RAPPORT - Prebat 2

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même, les émissions de CO2 liées aux transports devraient diminuer de 5% d'ici
là. Certains coproduits, notamment du biodiesel, étant des produits de substitution
au soja, cela devrait aussi permettre de réduire les importations de tourteaux en
provenance des États-Unis et du Brésil, puisque 2,25 millions de tonnes pourraient
être produits dans notre pays en 2010, ce qui représenterait au prix moyen actuel
une économie de 500 millions d'euros. Tous ces éléments justifient donc le
développement de la filière des biocarburants.
Il y a tout de même quelques points négatifs. Premièrement, l'objectif de
10% fixé par l'Union européenne peut exiger des importations de matières
premières en provenance de pays n'ayant pas les mêmes exigences en matière
environnementale que l'Europe et les pousser à produire dans des conditions
préjudiciables à l'environnement. Deuxièmement, il existe des limites physiques à
la production d'oléagineux en France. Troisièmement, on ne peut exclure une forte
augmentation des importations d'éthanol en Europe, les coûts de production étant
de 50% inférieurs au Brésil.
M. Pierre Cuypers, président de l’Association nationale pour le
développement des carburants agricoles (ADECA). Un travail considérable de
la Commission européenne a permis l’adoption, en 2003, de la directive favorisant
l’incorporation de biocarburants. L’Europe est en effet très vulnérable quant à ses
approvisionnements en énergie, d’où l’idée, votée à la quasi-unanimité, d’atteindre
un taux d’incorporation en biocarburants de 5,75 % en 2010. Les événements se
succédant et le risque grandissant, le Gouvernement français a décidé de porter ce
taux à 7% en 2010 pour notre pays. Voilà l’objectif qui nous est fixé. La
profession agricole dans son ensemble a pris toutes les dispositions nécessaires
pour mettre en place les outils industriels qu’appelle cet objectif. Le prix du baril
de pétrole a déjà dépassé ce qu’on croyait possible il y a quelques années, et peut
monter demain à des niveaux encore supérieurs. Notre économie dépend de
l’ensemble des énergies disponibles.
Affirmer que le monde agricole a la prétention de remplacer le tout-pétrole
par des biocarburants est une ineptie. Malheureusement, l’opinion l’a parfois cru,
d’où bien des critiques à notre égard. Nous n’avons pas du tout cette prétention, et
le « bouquet énergétique », dont Nicole Fontaine, alors ministre déléguée à
l’industrie, avait eu l’idée, consiste à additionner les solutions pour demain. Si, par
décision politique, la biomasse, et notamment les biocarburants, apportaient 7 %
d’indépendance énergétique à notre pays, ce serait fantastique ! Il ne faut pas
casser ce mouvement.
A la suite du Grenelle de l’environnement, les critiques se sont accentuées,
accusant les biocarburants d’être source de problèmes pour l’ensemble de la
société en raison d’une concurrence entre production alimentaire et non
alimentaire. Le prix des céréales avait beaucoup grimpé, c’est vrai, mais,
aujourd’hui, on n’affirme plus que le coût du blé a une forte incidence sur le prix
de la baguette, alors qu’on lui en prêtait beaucoup il y a un an à cause du pétrole :
ces analyses ne sont guère équilibrées.