RAPPORT - Prebat 2

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M. Bauquis s’est interrogé sur la solidité du lien entre un soutien national
accordé à la filière d’énergie solaire et le bénéfice qu’en retirerait le pays en
retour. Il a observé que l’argument selon lequel le développement du marché
national avait pour effet de fixer les producteurs d’équipement dans le pays se
heurtait au constat qu’un rachat par des intérêts étrangers de ces producteurs
locaux était toujours possible, et que ceux-ci pouvaient aussi être tentés finalement
par une délocalisation dans les pays à bas salaires. M. Mouratoglou a convenu
qu’une politique de développement du marché national devait s’accompagner
d’une discussion avec les producteurs pour les fixer dans le pays.
M. Langlois a demandé si l’on pouvait espérer des ruptures technologiques
d’un renforcement de la recherche sur l’énergie photovoltaïque. M. Mouratoglou a
estimé que d’importantes ruptures technologiques s’étaient déjà produites
puisqu’une société comme Fair Solar se disait aujourd’hui en mesure de produire
des cellules d’un coût de 1,1 dollar le Watt crête 1 , à partir de cristaux de séléniure
de cadmium ; elle a implanté en Allemagne une usine d’une capacité de 1000 MW
par an ; elle commence à développer de nouveaux moyens de production en
Malaisie ; elle vise à abaisser le coût du Watt crête à 0,7 dollar d’ici 2012, mais
d’ores et déjà, le coût de ses cellules est inférieur à celui d’une cellule au silicium,
qui atteint 1,8 à 2,0 dollars le Watt crête. EDF Energies nouvelles a pris une
participation dans une société californienne qui a développé une technologie basée
sur des nano-particules CIGS (Cuivre Indium Gallium Sélénium), qui s’utilise
comme une ancre imprimant des rubans d’un kilomètre de longueur : d’ici peu,
son coût de revient va tomber en dessous du dollar par Watt crête. Un autre
investissement d’EDF Energies nouvelles a été fait dans une société de Californie
ayant trouvé le moyen de détacher, par épitaxie, de fines couches de silicium
cristallin, obtenant ainsi des cellules dont le coût de revient est lui aussi très
concurrentiel. La recherche dans le domaine de l’énergie photovoltaïque est
aujourd’hui foisonnante, d’ailleurs au Japon autant qu’en Californie. En France, le
CEA dispose avec l’INES d’un potentiel de recherche intéressant, mais manque de
ressources.
M. Bauquis s’est demandé si, à côté du soutien au développement du
marché, une stratégie d’incitation efficace ne pourrait pas consister à offrir un bas
prix garanti de l’électricité aux producteurs, comme les finlandais l’ont fait pour
relancer chez eux l’industrie de la papeterie. M. Mouratoglou a estimé que l’énergie
représentait moins de 10% des coûts de revient dans la production de cellules
photovoltaïques, ce qui invalidait cette solution. En fait, c’est surtout le coût de la
main d’œuvre qui est déterminante dans cette industrie, comme le montrent les
implantations en Allemagne de l'Est et les délocalisations en Malaisie.
M. Bataille s’interrogeant sur les pays dont les politiques incitatives en
faveur des technologies d’amélioration de l’habitat pourraient servir de modèle,
M. Mouratoglou a observé qu’au Japon, la filière de l’énergie solaire a profité
1 La puissance crête représente la puissance délivrée par un panneau d'un décimètre carré au point de
puissance maximum, c'est-à-dire pour une irradiation solaire de 1 000 W/m 2 .