RAPPORT - Prebat 2

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l’on était capable de lancer un grand programme de rénovation des bâtiments
anciens, on pourrait peut-être économiser 15 à 20 % de l’énergie totale
consommée, chiffre qu’il ne serait pas possible d’atteindre avec un effort similaire
dans les transports ou dans l’industrie. Le bâtiment est bien le seul domaine où
d’importantes d’économies peuvent être réalisées sans conséquences négatives en
matière économique et sociale.
La plupart des bâtiments ayant été construits avant le premier choc
pétrolier et dans des conditions où l’on ne se préoccupait absolument pas de
déperdition énergétique, la première des actions à mener concerne l’isolation. En
ce qui concerne les bâtiments neufs, si les normes 2005 et 2010 encouragent les
économies d’énergie, il n’y a pas ensuite de vérification du respect de ces normes.
En ce qui concerne l’ancien, il convient de distinguer l’ancien assez facilement
accessible à la rénovation, comme les immeubles et maisons construites dans les
années 1960, y compris le parc HLM, où l’isolation peut être mise en place soit en
passant par l’intérieur, soit en passant par l’extérieur (en installant des doubles
vitrages aux fenêtres, en isolant le toit, …). Il s’agit d’un investissement
intéressant puisque l’isolation d’un bâtiment assure un pay-back positif sur trois
ou quatre ans. Toutefois, il existe une part non négligeable du parc immobilier
ancien que l’on ne sait pas isoler correctement à l’heure actuelle, si l’on ne veut
pas compromettre son cachet ; cela concerne typiquement les immeubles
haussmanniens à Paris, dont il faut respecter les façades extérieures, et dont
l’intérieur comporte des moulures, des cheminées.
Dans ce genre de domaine où un gros marché est en train de se constituer,
les industriels se doivent de proposer des solutions qui sont a priori plus efficaces
et moins chères. La difficulté se situe au niveau de la qualification des
intervenants, puisqu’il faut que l’ensemble de la chaîne professionnelle adapte son
niveau de formation, de l’architecte au constructeur, jusqu’à l’artisan. Les
architectes conçoivent rarement leurs projets de construction en fonction de
l’objectif d’économie d’énergie. Or, le coût d’une isolation effectuée a posteriori
est toujours beaucoup plus élevé que celle intégrée dès la conception du projet.
En ce qui concerne les pompes à chaleur, elles n’assurent encore pour
l’heure aucun pay-back, parce que l’électricité coûte trois fois plus cher que le
gaz ; ainsi, même si la consommation est trois fois moins importante, le bénéfice
financier est inexistant. Leur intérêt à terme est indéniable, mais de réels progrès
technologiques restent à accomplir pour arriver à des coefficients de performance
suffisamment intéressants pour dégager un pay-back à la fois financier et
énergétique, à partir d’un d’investissement initial devant rester au niveau de celui
d’une chaudière à condensation.
La recherche sur l’énergie solaire semble dans une impasse depuis
quelques années. Le CEA s’est engagé dans l’exploitation d’un créneau astucieux
de rentabilité qui consiste à développer le silicium métallurgique, mais ce n’est
pas cela qui va changer la donne dans le domaine. Alors qu’elle avait pourtant les