RAPPORT - Prebat 2

— 220 —
EXPERTS DE L’INSTITUT « ENERGIE ET DÉVELOPPEMENT »
29 mai 2008
Les experts de l’IED expliquent en préambule que les représentants du
personnel d’EDF Division Recherche et Développement (DRD) ont décidé, lors
de la séance du 2 mars 2006 du Comité Mixte à la Production (CMP), de confier à
l’institut Energie et Développement (IED) une expertise portant sur la politique de
recherche dans le domaine de l’électricité.
C’est dans le cadre des conclusions et recommandations de cette expertise
qui est sur le point d’être achevée que MM. Michel Boin, Bernard Salles, Henri
Sureau et Jean-Paul Tissot ont souhaité rencontrer MM. Claude Birraux et
Christian Bataille, membres de l’OPECST.
Les experts de l’IED indiquent que la DRD est soumise à des facteurs
d’évolution forte que sont l’ouverture à la concurrence du marché électrique et
gazier, la crise de l’énergie et de l’environnement et la crise de la recherche au
niveau national et européen.
Cette évolution, au cours de laquelle EDF a perdu sa fonction régalienne,
s’accompagne d’une grande inquiétude quant à la perte de vision à long terme,
quant à la capacité de la DRD, qui a vu ses effectifs décroître de façon importante,
de conduire des recherches sans faire appel à un partenariat académique et
industriel français ou étranger.
La question qui se pose, tant aux professionnels qu’aux politiques, est de
savoir qui décide de l’orientation des recherches dans le domaine concurrentiel, du
partage du travail, du processus de financement, comment remutualiser la
recherche et le développement (R&D) entre opérateurs concurrents, comment
piloter la R&D de service public ? La préparation de l’avenir à long terme en
dépend. Existe-t-il une réelle volonté politique en France et en Europe de prendre
en compte les enjeux sociétaux que représente l’orientation de la recherche en
cette période de crise ?
En ce qui concerne les problèmes en matière de co-développement et de
qualification des matériels et équipements industriels, les experts de l’IED
rappellent qu’auparavant EDF disposait de bans d’essai de matériels et supportait
les coûts de qualification et de développement des matériels commandés aux
constructeurs. Aujourd’hui, EDF a fermé ces bans d’essai car l’effort de
financement de la R&D par les entreprises est trop faible en France. Le
changement de statut d’EDF, qui n’est plus un EPIC, a eu pour conséquences une
baisse importante des crédits de la R&D et une réorientation de celle-ci vers des
sujets devant donner un avantage concurrentiel à l’entreprise, avec un souci de
rentabilité à court terme.