RAPPORT - Prebat 2

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M. Birraux s’est interrogé sur le rôle éventuel de l’ADEME dans la mise
en place d’une offre de services d’installation et de maintenance, permettant de
constituer les filières industrielles jusqu’au bout. Il a souligné le risque qu’une
mauvaise qualité de service à l’utilisateur final, à travers la vente de solutions
inadaptées ou la pratique de prix artificiellement relevés en vue de capturer les
aides, n’hypothèque la diffusion des nouvelles technologies, et par là, la poursuite
de l’effort de recherche. M. Moisan, prenant l’exemple des énergies
renouvelables, a expliqué que, malgré la dispersion des professions concernées,
l’ADEME s’est efforcé d’agir sur la qualification des installateurs : un label
« Qualisol » a ainsi été mis en place pour l’installation des capteurs solaires
thermiques, géré par l’association « Qualit’ENR » visant à assurer la qualité
d’installation de l’ensemble des systèmes à énergies renouvelables. La
qualification des installateurs et professionnels du bâtiment constitue par ailleurs
un des grands chantiers de mise en œuvre du Grenelle de l’environnement ;
l’ADEME se trouve particulièrement bien placée pour apporter sa contribution,
puisqu’il s’agit d’une tâche de longue haleine, et qu’elle-même inscrit son action
dans la durée ; dans le domaine des énergies renouvelables elle organise ellemême
des modules de formation.
M. Ngô, observant que les nouvelles technologies de l’énergie pour
l’habitat concernaient un marché de masse, et non pas quelques niches, puisque la
réhabilitation concerne environ trente millions de bâtiments, a insisté sur
l’importance d’une mobilisation de l’enseignement secondaire pour orienter plus
d’élèves vers les filières d’installation et de maintenance de ces technologies ; ces
filières offrent des débouchés vers des métiers intéressants et bien rémunérés. Il a
estimé que l’ADEME avait un rôle à jouer dans cet effort de réorientation des
élèves, de manière notamment à ce que cette réorientation devienne un choix
délibéré, et non le résultat d’un aiguillage par l’échec comme c’est le cas
aujourd’hui ; de la réussite d’une telle démarche de sensibilisation dépend le
déploiement à grande échelle des nouvelles technologies de l’énergie.
M. Moisan a répondu que le déploiement à grande échelle pouvait
dépendre non seulement de la disponibilité d’une main d’œuvre qualifiée capable
de mettre en place des solutions sur mesure, mais également de solutions
industrialisées par de grands groupes et permettant une pénétration plus rapide du
marché de la construction. Le comité opérationnel sur la recherche a considéré que
c’était là la voie à suivre pour les technologies de l’habitat, tant en construction
qu’en réhabilitation, une entreprise comme Saint-Gobain se sentant tout à fait
capable de mener à bien cette industrialisation ; diverses démonstrations réalisées
en région prouvent qu’il est possible d’atteindre des niveaux de performance très
élevés en matière d’économie d’énergie.
M. Birraux ayant rappelé que le Haut Conseil de la science et de la
technologie, dans son avis d’avril 2007 sur l’effort scientifique et technologique
de la France en matière énergétique, avait souligné le besoin de renforcer la
recherche en sciences humaines et sociales pour l’étude des adaptations