RAPPORT - Prebat 2

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super isolées par ITP Interpipe, s’est faite dans des conditions similaires de
soutien public, et le concours de Total.
Dans le domaine du raffinage, la société Axens s’est créée en 2001 par
transformation d’un ancien département de l’IFP s’occupant de la
commercialisation des procédés mis au point par l’institut. L’idée d’une
privatisation complète court actuellement, mais celle-ci serait une erreur, car elle
couperait l’entreprise de son assise de recherche. Un désengagement progressif de
l’État (via l’IFP), avec finalement le maintien d’une participation publique
minoritaire, à l’image de ce qui s’est passé pour les deux autres filiales de l’IFP,
Technip et Coflexip, permettrait en outre de limiter les risques d’OPA. [En juin
2007, l’IFP détenait encore 2,9% du capital de Technip, et la part des
institutionnels français atteignait 18,6%.]
M. Bauquis a insisté sur le fait que l’industrie parapétrolière française était
parvenue au niveau des leaders mondiaux bien que le pays soit lui-même
pratiquement dépourvu de ressources pétrolières ; que le soutien public à travers
l’IFP, et à travers des structures comme le FSH et le COPREP, instance de
coopération entre grandes entreprises et PME du secteur, avait joué un rôle
essentiel dans cette réussite. Selon lui, le CITEPH ne semblerait pas en mesure de
prendre le relais ; il était illusoire de penser qu’on pouvait soutenir le tissu
parapétrolier en passant par le canal des chefs de file, Total et d’autres grandes
entreprises du secteur ; il fallait au contraire maintenir une structure de soutien
public direct aux PME.
M. Leban a souligné qu’il était important que les pouvoirs publics aient
conscience de ces mécanismes à l’œuvre au sein de l’industrie parapétrolière, afin
qu’ils puissent faire des arbitrages stratégiques d’allocation des ressources
publiques en connaissance de cause.
Revenant sur la question de la capture du gaz carbonique, M. Bataille a
rappelé qu’un petit quart des émissions seulement était due à l’activité industrielle,
l’essentiel des émissions prenant une forme diffuse, à travers l’utilisation, dans la
vie quotidienne, des véhicules de transport ou des équipements du logement ; il a
interrogé M. Bauquis sur la pertinence d’une réorientation des aides publiques à
l’effort de recherche dans ce domaine vers la diminution des émissions diffuses,
plutôt que le maintien d’une focalisation sur la diminution des émissions
industrielles.
M. Bauquis a d’abord confirmé le constat sur l’origine des émissions, sa
partie diffuse se partageant effectivement à peu près également entre le transport
et le logement. Il a ensuite souligné la nécessité d’intervenir par des signaux très
forts pour la maîtrise des émissions diffuses, car il s’agit de faire évoluer le
comportement d’acteurs économiques qui, à la différence des acteurs industriels,
réagissent peu à des variations de prix trop ténues. Il s’agit donc de lancer des