RAPPORT - Prebat 2

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« ses analyses sur les modèles d’échanges internationaux et la localisation de
l'activité économique » 1 .
Ces analyses montrent qu'un soutien public pour l’exportation n'a une
chance d'efficacité, c'est à dire une chance de rapporter au pays aidant plus qu'elle
ne lui coûte, que sur un marché « imparfait », caractérisé par de fortes barrières à
l'entrée, sous forme capitalistique ou technologique ; car ces barrières, en rendant
possible l’exploitation d’économies d'échelle, limitent le nombre possible des
acteurs mondiaux, et aident à conserver toute avance acquise sur les concurrents. 2
Or, on peut avoir quelques doutes sur la possibilité de considérer le
marché du captage et stockage du CO 2 comme caractérisé par de fortes barrières à
l'entrée. Car le degré de sophistication de la technologie ne semble pas, a priori,
devoir empêcher un industriel suffisamment compétent d’étudier les matériaux et
les procédés utilisés pour les reproduire, voire les améliorer. Toute protection des
droits de propriété intellectuelle risque ainsi fort de rester virtuelle.
En l'occurrence, les zones comportant la plus grande concentration de
sources d’émission de gaz carbonique sont les États-Unis, l’Europe, la Chine et
l'Inde 3 . Si la Chine et l'Inde en viennent effectivement, en plus de leurs efforts
d’efficacité énergétique, à réduire les émissions de CO 2 par captage et stockage, il
leur suffira d'acheter un seul équipement pour développer ensuite leur technologie
nationale. Et le "marché potentiel à l'export" risque ainsi de se réduire à quelques
ventes unitaires.
Comme élément d’appréciation des compétences nationales en chimie
avancée, vos rapporteurs peuvent se référer au domaine du DME (diméthyl éther),
combustible propre du futur ayant l’avantage de pouvoir être synthétisé à partir du gaz
naturel, du charbon ou de la biomasse. Ils ont visité au Japon l’unité pilote de
production de Niigata, mise en place par un consortium des grands industriels de la
chimie nippone (dont Mitsubishi Gas Chemical) en liaison avec Total. Or, ils ont appris
sur place que la Chine produit et utilise déjà le DME comme carburant, à grande
échelle, et depuis plusieurs années. C’est là l’indice d’une capacité de rattrapage rapide
dans des systèmes reposant sur une maîtrise des procédés chimiques.
1 Cf. le site du comité Nobel : http://nobelprize.org/nobel_prizes/economics/laureates/2008/press.html : "for his
analysis of trade patterns and location of economic activity".
2 Cf. “Is Free Trade “Passé” ?” Paul R. Krugman. The Journal of Economic Perspectives, Vol. 1, No. 2.
(Autumn, 1987), pp. 131-144; ou encore: “Trade Policy and Market Structure”, E. Helpman and P. Krugman
(1989), MIT Press.
3 Le rapport spécial du GIEC, « Piégeage et stockage du dioxyde de carbone » indique : « Quoique ces sources
[les grandes sources fixes de CO 2 ] soient réparties un peu partout sur le globe, les bases de données révèlent
que les émissions sont particulièrement concentrées dans quatre régions, à savoir l’Amérique du Nord
(centre-ouest et est des États-Unis d’Amérique), l’Europe (nord-ouest), l’Asie de l’Est (côte est de la Chine)
et l’Asie du Sud (sous-continent indien). » (p. 21)