Proposition de l'agglomération de Longueuil - PMAD

Proposition de l'agglomération de Longueuil - PMAD Proposition de l'agglomération de Longueuil - PMAD

05.11.2014 Views

Plan métropolitain d’aménagement et de développement de la CMM Proposition de l’agglomération de Longueuil – Rapport final LISTE DES TABLEAUX Tableau 1 : Superficie et population de l’agglomération de Longueuil en 2006.................................................3 Tableau 2 : Répartition des emplois par secteur d'activité en 2006 ...................................................................5 Tableau 3 : Sites structurants de développement (2011)...................................................................................6 Tableau 4 : Sites structurants de redéveloppement (2011)................................................................................7 Tableau 5 : Occupation résidentielle actuelle du territoire (2010) ....................................................................15 Tableau 6 : Densités résidentielles (1er janvier 2011) .....................................................................................17 Tableau 7 : Synthèse du développement résidentiel 2000 – 2010 ..................................................................26 Tableau 8 : Projection de la croissance des ménages entre 2006 et 2031......................................................31 Tableau 9 : Phasage du développement résidentiels (1er janvier 2002 au 31 décembre 2009).....................31 Tableau 10 : Seuils de densité minimums proposés pour l’agglomération de Longueuil ................................38 Tableau 11 : Potentiel de développement et redéveloppement résidentiel de l’agglomération de Longueuil .42 Tableau 12 : Sites structurants commerciaux vacants et projection de développement commercial..............47 Tableau 13 : Absorption annuelle et échéance estimée du développement industriel ....................................52 Tableau 14 : Estimation des besoins en espaces industriels selon l’horizon de planification 2031.................53 LISTE DES PLANS Plan 1 : Agglomération de Longueuil. En encadré, l’agglomération de Longueuil au sein de la CMM..............4 Plan 2 : Développement résidentiel de l’agglomération – secteurs central et périphérique...............................6 Plan 3 : Terrains disponibles au développement et redéveloppement (janvier 2011)........................................8 Plan 4 : Schéma d’aménagement et de développement – concept d’organisation spatiale (actualisé 2011) .12 Plan 5 : Schéma d’aménagement et de développement – grandes affectations du sol...................................13 Plan 6 : Vision de développement des réseaux de transport collectif à Longueuil...........................................14 Plan 7 : Densités d’occupation du sol actuelles – agglomération de Longueuil...............................................16 Plan 8 : Densités d’occupation du sol actuelles – Boucherville........................................................................19 Plan 9 : Densités d’occupation du sol actuelles – Brossard .............................................................................20 Plan 10 : Densités d’occupation du sol actuelles – Longueuil, arr. de Greenfield Park ...................................21 Plan 11 : Densités d’occupation du sol actuelles – Longueuil, arr. de Saint-Hubert ........................................22 Plan 12 : Densités d’occupation du sol actuelles – Longueuil, arr. du Vieux-Longueuil ..................................23 Plan 13 : Densités d’occupation du sol actuelles – Saint-Bruno-de-Montarville...............................................24 Plan 14 : Densités d’occupation du sol actuelles – Saint-Lambert...................................................................25 Plan 15 : Localisation des projets analysés au tableau 7.................................................................................27 Plan 16 : Principaux points d’accès au transport collectif structurant...............................................................34 Plan 17 : Développement résidentiel ultime et densités – horizon 2031 ..........................................................43 Plan 18 : Agglomération de Longueuil : périmètre d’urbanisation et aires potentielles de localisation des espaces supplémentaires requis pour la fonction industrielle (2031) ...............................................................56 Plan 19 : Agglomération de Longueuil : territoire voué à l’urbanisation (2031)................................................57 Plan 20 : Localisation des exemples de densités résidentielles...................................................................... A2

Plan métropolitain d’aménagement et de développement de la CMM Proposition de l’agglomération de Longueuil – Rapport final MISE EN SITUATION Dans le cadre de l’élaboration du plan métropolitain d’aménagement et de développement (PMAD) de la Communauté métropolitaine de Montréal (CMM), la Ville de Longueuil (agglomération), comme les autres agglomérations et municipalités régionales de comté (MRC) de la CMM sont invitées à lui soumettre des propositions sur les seuils de densification, les territoires voués à l’urbanisation et le périmètre d’urbanisation métropolitain. Pour ce, un protocole d’entente entre la CMM et la Ville de Longueuil (agglomération) a été signé le 3 décembre 2010. Pour la réalisation de ce mandat, la Ville de Longueuil (agglomération) doit tenir compte des paramètres inscrits au projet de loi no 58 (article 2.24) et contribuer à l’atteinte de la vision 2025 ainsi qu’aux objectifs du plan de développement économique de la CMM. Le tableau qui suit présente les principaux éléments d’orientations en référence à ces documents. Référence Grandes orientations Projet de loi no 58 1 - Perspective de développement durable; - Assurer la compétitivité et l’attractivité de la CMM Vision 2025 de la CMM - Virage vers le transport collectif; - Développement d’ensemble urbains consolidés, densifiés et dynamiques; - Aménagement de quartiers résidentiels offrant des services de proximité de qualité; - Protection et mise en valeur du territoire agricole comme une composante de l’écosystème métropolitain; - Contrôle de la production des gaz à effet de serre (GES); - Protection des milieux naturels Plan de développement économique - Mobilité / accessibilité des déplacements; de la CMM (en révision) 2 - Qualité des milieux de vie 1 2 Projet de loi no 58 modifiant la Loi sur l’aménagement et l’urbanisme et d’autres dispositions législatives concernant les communautés métropolitaines, article 2.24, premier alinéa. CMM, Plan de développement économique, mise à jour 2010-2015, mai 2010, pages 28 à 32 La démarche proposée par la CMM comporte deux étapes : 1. Définir, pour notre territoire situé hors des corridors de transport collectif métropolitains 1 , dans une perspective de développement durable et en fonction d’un horizon de planification pour l’année 2031, des orientations, des objectifs et des critères portant sur la définition de seuils minimaux de densité selon les caractéristiques du milieu aux fins d’assurer la compétitivité et l’attractivité du territoire, et, le cas échéant, délimiter en appui à ces orientations, objectifs et critères, toute partie de territoire et déterminer toute localisation; 2. Définir pour notre territoire, dans une perspective de développement durable et en fonction d’un horizon de planification pour l’année 2031, des orientations, des objectifs et des critères portant sur la définition des territoires voués à l’urbanisation optimale de l’espace aux fins d’assurer la compétitivité et l’attractivité du territoire et délimiter, en appui à ces orientations, objectifs et critères, tout périmètre métropolitain. 1 Selon le protocole d’entente, la CMM déterminera les territoires voués à l’urbanisation et les seuils minimaux de densité à l’intérieur des axes de transport collectif métropolitain. L’agglomération de Longueuil traitera quand même l’ensemble de son territoire pour fins de cohésion. 1 / 62

Plan métropolitain d’aménagement et <strong>de</strong> développement <strong>de</strong> la CMM<br />

<strong>Proposition</strong> <strong>de</strong> l’agglomération <strong>de</strong> <strong>Longueuil</strong> – Rapport final<br />

MISE EN SITUATION<br />

Dans le cadre <strong>de</strong> l’élaboration du plan métropolitain d’aménagement et <strong>de</strong> développement (<strong>PMAD</strong>)<br />

<strong>de</strong> la Communauté métropolitaine <strong>de</strong> Montréal (CMM), la Ville <strong>de</strong> <strong>Longueuil</strong> (agglomération),<br />

comme les autres agglomérations et municipalités régionales <strong>de</strong> comté (MRC) <strong>de</strong> la CMM sont<br />

invitées à lui soumettre <strong>de</strong>s propositions sur les seuils <strong>de</strong> <strong>de</strong>nsification, les territoires voués à<br />

l’urbanisation et le périmètre d’urbanisation métropolitain. Pour ce, un protocole d’entente entre la<br />

CMM et la Ville <strong>de</strong> <strong>Longueuil</strong> (agglomération) a été signé le 3 décembre 2010.<br />

Pour la réalisation <strong>de</strong> ce mandat, la Ville <strong>de</strong> <strong>Longueuil</strong> (agglomération) doit tenir compte <strong>de</strong>s<br />

paramètres inscrits au projet <strong>de</strong> loi no 58 (article 2.24) et contribuer à l’atteinte <strong>de</strong> la vision 2025<br />

ainsi qu’aux objectifs du plan <strong>de</strong> développement économique <strong>de</strong> la CMM. Le tableau qui suit<br />

présente les principaux éléments d’orientations en référence à ces documents.<br />

Référence<br />

Gran<strong>de</strong>s orientations<br />

Projet <strong>de</strong> loi no 58 1 - Perspective <strong>de</strong> développement durable;<br />

- Assurer la compétitivité et l’attractivité <strong>de</strong> la CMM<br />

Vision 2025 <strong>de</strong> la CMM - Virage vers le transport collectif;<br />

- Développement d’ensemble urbains consolidés, <strong>de</strong>nsifiés et dynamiques;<br />

- Aménagement <strong>de</strong> quartiers rési<strong>de</strong>ntiels offrant <strong>de</strong>s services <strong>de</strong> proximité<br />

<strong>de</strong> qualité;<br />

- Protection et mise en valeur du territoire agricole comme une composante<br />

<strong>de</strong> l’écosystème métropolitain;<br />

- Contrôle <strong>de</strong> la production <strong>de</strong>s gaz à effet <strong>de</strong> serre (GES);<br />

- Protection <strong>de</strong>s milieux naturels<br />

Plan <strong>de</strong> développement économique - Mobilité / accessibilité <strong>de</strong>s déplacements;<br />

<strong>de</strong> la CMM (en révision) 2 - Qualité <strong>de</strong>s milieux <strong>de</strong> vie<br />

1<br />

2<br />

Projet <strong>de</strong> loi no 58 modifiant la Loi sur l’aménagement et l’urbanisme et d’autres dispositions législatives concernant<br />

les communautés métropolitaines, article 2.24, premier alinéa.<br />

CMM, Plan <strong>de</strong> développement économique, mise à jour 2010-2015, mai 2010, pages 28 à 32<br />

La démarche proposée par la CMM comporte <strong>de</strong>ux étapes :<br />

1. Définir, pour notre territoire situé hors <strong>de</strong>s corridors <strong>de</strong> transport collectif métropolitains 1 , dans<br />

une perspective <strong>de</strong> développement durable et en fonction d’un horizon <strong>de</strong> planification pour<br />

l’année 2031, <strong>de</strong>s orientations, <strong>de</strong>s objectifs et <strong>de</strong>s critères portant sur la définition <strong>de</strong> seuils<br />

minimaux <strong>de</strong> <strong>de</strong>nsité selon les caractéristiques du milieu aux fins d’assurer la compétitivité et<br />

l’attractivité du territoire, et, le cas échéant, délimiter en appui à ces orientations, objectifs et<br />

critères, toute partie <strong>de</strong> territoire et déterminer toute localisation;<br />

2. Définir pour notre territoire, dans une perspective <strong>de</strong> développement durable et en fonction<br />

d’un horizon <strong>de</strong> planification pour l’année 2031, <strong>de</strong>s orientations, <strong>de</strong>s objectifs et <strong>de</strong>s critères<br />

portant sur la définition <strong>de</strong>s territoires voués à l’urbanisation optimale <strong>de</strong> l’espace aux fins<br />

d’assurer la compétitivité et l’attractivité du territoire et délimiter, en appui à ces orientations,<br />

objectifs et critères, tout périmètre métropolitain.<br />

1<br />

Selon le protocole d’entente, la CMM déterminera les territoires voués à l’urbanisation et les seuils minimaux <strong>de</strong> <strong>de</strong>nsité à l’intérieur<br />

<strong>de</strong>s axes <strong>de</strong> transport collectif métropolitain. L’agglomération <strong>de</strong> <strong>Longueuil</strong> traitera quand même l’ensemble <strong>de</strong> son territoire pour<br />

fins <strong>de</strong> cohésion.<br />

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