schema departemental de l'enfance et de la famille - Le Conseil ...

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Conclusion du bilan quantitatif
Chacune des directions et services a développé des outils
permettant d’établir des statistiques et des tableaux de bord.
Toutefois, le bilan quantitatif a été limité pour plusieurs raisons,
dont essentiellement :
Une lecture par dispositifs d’intervention n’autorise pas une
lecture globale au niveau du Conseil Général et du
Département;
Une situation individuelle ou familiale suivie simultanément
ou en séquence par plusieurs dispositifs est comptabilisée
plusieurs fois;
L’hétérogénéité des modalités de calcul des effectifs entraîne
une non comparabilité des données : stock, flux externes,
flux internes;
Des recoupements manuels de données sont effectués mais
entraînent souvent des erreurs ;
Il est essentiel que le Conseil Général dispose de tableaux de bords
nécessaires au pilotage éclairé des dispositifs d’action sociale et
médico-sociale.
La création de l’Observatoire Départemental de l’action sociale et
médico-sociale constitue une réponse adaptée, permettant la
production en temps réel, de tableaux de bord homogènes et de
statistiques quantitatives et qualitatives.
Perspectives :
L’analyse quantitative montre que les mesures d’aide en milieu ouvert
restent une réponse très utilisée dans le champ de la protection de
l’enfance ce qui tend à démontrer son utilité dans le panorama des
modes de prises en charge des problématiques rencontrées.
Toutefois, face à l’aggravation des problématiques individuelles et surtout
familiales, les durées de mesures ne suffisent plus et l’on observe une
augmentation de la durée de prise en charge.
Une réponse éducative à une problématique trop complexe :
L’Aide Educative en Milieu Ouvert est une mesure qui est mise en place
dans des situations particulièrement problématiques et très difficiles sur
le plan familial. Ces situations sont complexes et associent des
problématiques diverses qui ne peuvent se réguler par une seule réponse
éducative. Les équipes, conscientes de cela, s’évertuent à répondre aux
autres dimensions : psychologiques voire psychopathologiques, familiales
systémiques, sociales, en utilisant le réseau de partenaires (lui-même
saturé donc peu disponible). Cette tentative de « qualité malgré tout »