30.10.2014 Views

Rapport - Groupe pilote sur les financements innovants pour le ...

Rapport - Groupe pilote sur les financements innovants pour le ...

Rapport - Groupe pilote sur les financements innovants pour le ...

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

tiers intermédiaire n’est soumis au champ<br />

d’application extraterritorial élargi des États<br />

<br />

sous la forme d’un . Dans ce cas,<br />

la col<strong>le</strong>cte s’effectuera <strong>sur</strong> la base de déclarations<br />

et sous la forme d’un report de perception<br />

-<br />

<br />

<br />

<br />

compte notamment des risques de taxation multip<strong>le</strong><br />

et d’impossibilité juridique d’exécuter <strong><strong>le</strong>s</strong><br />

transactions en cas de non-paiement de la taxe).<br />

Mise en œuvre en plusieurs étapes,<br />

ouverture mondia<strong>le</strong><br />

➔ Même si l’objectif est de percevoir la TTF<br />

au niveau international, <strong>sur</strong> l’ensemb<strong>le</strong> des<br />

<br />

<br />

taxe, un consensus universel immédiat n’est pas<br />

<br />

peut tout simp<strong>le</strong>ment s’appuyer <strong>sur</strong> <strong><strong>le</strong>s</strong> infrastruc-<br />

<br />

<br />

<br />

que <strong>sur</strong> <strong><strong>le</strong>s</strong> taxes nationa<strong><strong>le</strong>s</strong> imposées <strong>sur</strong> <strong><strong>le</strong>s</strong><br />

titres, selon <strong><strong>le</strong>s</strong> dispositions de fond du présent<br />

Traité et grâce à la coordination internationa<strong>le</strong>.<br />

Gouvernance / mise en œuvre<br />

et suivi du Traité<br />

➔ Un Comité d’experts <strong>sur</strong> la TTF, composé<br />

d’experts de diverses juridictions, aidera <strong><strong>le</strong>s</strong><br />

<br />

procédures nationa<strong><strong>le</strong>s</strong> adéquates, notamment en<br />

ce qui concerne la comptabilité, et à interpréter <strong>le</strong><br />

<br />

col<strong>le</strong>cte globa<strong>le</strong> de la taxe. Cependant, l’objectif du<br />

Traité est, dans la me<strong>sur</strong>e du possib<strong>le</strong>, de permettre<br />

la col<strong>le</strong>cte par des intermédiaires rég<strong>le</strong>mentés<br />

et d’appliquer (et élargir <strong>le</strong> cas échéant) <strong>le</strong> cadre<br />

existant de la coopération internationa<strong>le</strong> (de portée<br />

<br />

<br />

éga<strong>le</strong>ment coopérer avec <strong><strong>le</strong>s</strong> autorités de supervi-<br />

<br />

sée<br />

par un Conseil (organe de décision composé<br />

de représentants des États contractants),<br />

un Secrétariat permanent et <strong><strong>le</strong>s</strong> comités consultatifs,<br />

composés par exemp<strong>le</strong> de représentants<br />

des pays en développement et de la société<br />

civi<strong>le</strong> chargés de la politique exécutive du Fonds<br />

de développement, et <strong>le</strong> Comité d’experts <strong>sur</strong><br />

la TTF (chargé de donner des conseils techniques<br />

et composé d’experts indépendants<br />

désignés par <strong><strong>le</strong>s</strong> États contractants, [<strong><strong>le</strong>s</strong> pays en<br />

ciers<br />

et la société civi<strong>le</strong>).<br />

B. Grandes lignes<br />

de la TTF<br />

Transactions imposab<strong><strong>le</strong>s</strong><br />

et instruments<br />

➔ La TTF est applicab<strong>le</strong> à toute négociation<br />

-<br />

<br />

dont <strong>le</strong> transfert est imposé sont notamment <strong><strong>le</strong>s</strong><br />

actions, <strong><strong>le</strong>s</strong> obligations, [<strong><strong>le</strong>s</strong> instruments du marché<br />

monétaire], [<strong><strong>le</strong>s</strong> devises] et <strong>le</strong>urs produits<br />

<br />

<br />

etc.]. La TTF concerne toutes <strong><strong>le</strong>s</strong> catégories de<br />

<br />

et tous <strong><strong>le</strong>s</strong> acteurs du marché. Cette large base<br />

garantit la neutralité économique et juridique de la<br />

taxe, ainsi que <strong>le</strong> potentiel de recettes.<br />

Taux de la taxe<br />

➔ Le taux de la TTF est un <strong>pour</strong>centage du<br />

montant imposab<strong>le</strong>. Un ensemb<strong>le</strong> de taux<br />

différenciés s’applique en fonction de la nature<br />

des actifs concernés par la transaction. Le projet<br />

de Traité propose un taux général de 0,05 % et<br />

<br />

<strong><strong>le</strong>s</strong> actions ordinaires, soit 0,1 % <strong>pour</strong> <strong><strong>le</strong>s</strong> titres<br />

de créance à long terme et 0,5 % <strong>pour</strong> <strong><strong>le</strong>s</strong> actions<br />

ordinaires. Il est envisageab<strong>le</strong>, durant la phase<br />

de transition, d’exonérer <strong><strong>le</strong>s</strong> transactions au<br />

comptant à court terme (y compris <strong>le</strong> marché<br />

des changes au comptant), mais cette possibilité<br />

ne recueil<strong>le</strong> pas l’approbation généra<strong>le</strong>.<br />

Une transaction techniquement « doub<strong>le</strong> » avec<br />

un intermédiaire agissant en son nom propre,<br />

par exemp<strong>le</strong> <strong>sur</strong> certains marchés rég<strong>le</strong>mentés,<br />

Comment mettre en œuvre aujourd’hui une taxe multilatéra<strong>le</strong> et multijuridictionnel<strong>le</strong> <strong>sur</strong> <strong><strong>le</strong>s</strong> transactions financières<br />

11

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!