Sahel Dimanche - Nigerdiaspora

Invité
Mme Ousmane Fatouma Saley, administrateur délégué de la Commune Niamey II
‘’Malgré les difficultés, je pense que nous avons mené des actions visibles et d'une grande nécessité pour les populations de notre entité’’
Mme l'Administrateur délégué, veuille nous
faire une brève description de votre commune,
ses limites, le nombre de quartiers, le
nombre de ses administrés ...
La Commune Niamey II est créée par la loi N°
2002-14 du 11 juin 2002 portant création des
communes et fixant le nom de leurs chefs-lieux.
La Commune II est limitée à l'est par la
Commune III, à l'Ouest par la Commune I, au
Nord par le Canton de Karma et au Sud par le
fleuve Niger. Elle fait partie des cinq (5)
Communes qui constituent la Communauté
Urbaine de Niamey. Anciennement incluse dans
la Commune I, la Commune Niamey II s'étend
sur les deux rives du Gountou Yéna, avec une
superficie de 17,88 Km2 pour une population de
160 716 habitants selon le RGP/H 2001. C'est
dire que l'espace de la Commune Niamey II est
une zone d'accueil ; elle compte 18 quartiers et
deux (2) villages. Les différentes activités socioéconomiques
pratiquées par les populations
sont entre autres l'agriculture, l'élevage, le commerce,
l'artisanat et la pêche. D'ailleurs, elle
abrite en son sein les plus grands centres commerciaux
de la Communauté Urbaine de
Niamey, à savoir le Marché de Katako, le Petit
Marché, le Marché de Tourakou, le Marché de
Dar Es Salam et une partie du Grand Marché.
La gestion des Communes s'est révélée être
une chose difficile même en temps normal,
c'est-à-dire sous régime démocratique.
Quels sont les principaux problèmes que
vous avez pris en charge depuis votre nomination
à la tête de la Commune II au cours de
la Transition qui vient de s’achever?
Les principaux problèmes de la Commune II ont
trait à la gestion du foncier, au recouvrement
des différentes taxes municipales, à l'esprit des
populations par rapport à l'hygiène et à l'assainissement
ainsi que par rapport au sens du bien
commun. Il y a aussi la politisation de la gestion
des entités décentralisées.
Mais il faut reconnaître qu'en régime
d'exception, cette gestion devient plus aisée en
raison principalement du soutien de la hiérarchie
et aussi du fait que notre mission vise à impulser
les réformes indispensables à une gestion
plus rigoureuse des communes. Egalement,
nous avons mis en place, les mécanismes de
consultation avec les populations afin d'arracher
leur adhésion aux programmes et projets de
développement initiés dans leur intérêt.
Parmi les problèmes que vous évoquiez
tantôt, il y a l'épineuse question du recouvrement
des ressources constituées par les
taxes. Quels sont les résultats auxquels
vous êtes parvenue et qui pourraient aider
vos successeurs à bien faire ?
Là aussi, je vais mettre l'accent sur le déficit de
communication dans les communes. Nous
avons perçu cet état de fait dès notre prise de
fonction. C'est pourquoi, avec mes services, j'ai
mis en œuvre un ambitieux plan de communication
qui a permis à la Commune II d’avoir une
certaine visibilité afin de dissiper les préjugés et
faciliter la participation citoyenne à la vie communale
par le paiement de la taxe de voirie. Ce
qui nous a permis de recouvrer plus de cinq cent
millions (500 000 000) millions de francs CFA
contre 473 079 741 en 2009.
Quels sont les principaux investissements
que vous avez effectués au cours de cette
période ?
Malgré les difficultés, je pense que nous avons
mené des actions visibles d'une grande nécessité
pour les populations de notre entité. Nous
avons travaillé sur plusieurs axes. Dans le cadre
de l'amélioration de la qualité de vie des populations,
nous avons effectué des travaux d'aménagement
au niveau des maternités, des commissariats,
du siège de la Mairie et au niveau
des différents marchés. Bientôt, une radio communautaire
va voir le jour. La Commune Niamey
II est l'une des plus propres de la capitale. Les
rues sont régulièrement bien entretenues avec
une équipe d'arrosage des espaces verts. Du
reste, nous sommes la seule Commune disposant
d'une citerne, acquise sur fonds
propres. Nous avons également acheté
trois groupes électrogènes au profit de la
Maternité de Dar Es Salam, des services
de l'Etat civil et du siège de la Commune,
afin de parer aux intempestives coupures
d'électricité. Nous avons aussi renforcé le
parc auto et installé un réseau avec une
connexion internet haut débit.
Venons-en au réaménagement du marché
de Katako. Ce chantier semble
vous tenir beaucoup à cœur au regard
de tous les investissements réalisés.
Est-ce à dire que ce chantier est
achevé sinon à quel niveau êtes-vous
actuellement ?
Le chantier Katako, avance normalement.
Le lancement officiel des travaux de
réaménagement de la bande triangulaire
a eu lieu en collaboration avec nos partenaires
que sont le Ministère de
l'Urbanisme comme maître d'œuvre et le
Ministère de l'Intérieur à travers la
Commune II comme maître d'ouvrage. Il
faut souligner que le financement est
assuré par les 354 commerçants occupant
la place et d'autres nouveaux commerçants.
Vous êtes Journaliste, et à ce titre vous avez
eu à traiter des questions relatives aux communes.
Quelle leçon tirez-vous de votre
expérience de la gestion d'une Commune ?
Vous savez, il y a une grande différence entre
traiter des questions et être le centre d'intérêt de
la question. Si le journaliste que je suis a pour
mission de collecter, traiter et diffuser les informations
relatives aux communes,
l'Administrateur délégué au contraire doit concevoir
et agir.
Il est vrai que mon expérience de reporter, avant
ma nomination, m'a beaucoup aidée dans la
gestion quotidienne de ma commune. En toute
L’ONG Genre, Environnement, Pauvreté
et Santé (GEPS) et le Projet Action for
West African Region (Aware II) ont signé
un protocole d’accord hier matin dans l’auditorium
du Centre culturel américain de
Niamey. C’est l’ambassadeur des Etats Unis
au Niger, SEMme Bisa Williams, et la
Secrétaire exécutive de l’ONG-GEPS, Mme
Ousmane Soyata Aguissa, qui ont apposé
leurs signatures sur le document de convention.
C’était en présence du secrétaire général
du Ministère de la Santé publique, du
directeur adjoint et technique du Projet Aware
II, M. Mathias Yaméogo, du représentant de
l’USAID, du directeur du Centre culturel américain,
des représentants des ONG et associations
partenaires et de plusieurs invités.
D’un montant de 70.000 dollars US, ce protocole
d’accord s’inscrit dans le cadre de la prévention
et de la lutte contre le VIH/Sida chez
les jeunes. Le projet consistera à mener une
campagne de sensibilisation des jeunes dans
les communes 4 et 5 de la Communauté
Urbaine de Niamey. Il s’agit précisément de
faire la promotion de l’abstinence et du dépistage
prénuptial chez notamment les jeunes
filles des écoles secondaires. Il est financé à
travers le fonds des ambassadeurs de
l’Afrique de l’Ouest (WAAF pour le sigle
anglais) qui est une composante du projet
AWARE II. Selon l’ambassadeur Bisa
Williams, cet appui à l’ONG GEPS au Niger
est une avancée significative vers la concrétisation
de partenariats forts dans la sous
région. Il contribuera à susciter une prise de
conscience parmi les jeunes filles et les adolescents
en matière de vulnérabilité au
VIH/Sida et la prise en charge de leur sexualité.
Il apportera aussi des conseils et des
Réalisée par Siradji Sanda
Mme Ousmane Fatouma Saley
chose, la vision évolue en fonction de l'angle ;
ainsi pour moi, c'est une nouvelle expérience
que j'ai eue.
Quelles sont les perspectives qui s'offrent à
la Commune Niamey II avec le système de
"Ville de Niamey" ?
Dans le cadre de la décentralisation dans notre
pays, les textes qui régissent la gestion des collectivités,
notamment la loi n° 2010-54 du 17
septembre 2010 relative au code des
Collectivités, a prévu un certain nombre de dispositions
qui permettent aux Communes de se
prendre en charge avec une gestion autonome.
C'est dans ce cadre qu'à la Commune Niamey
II, nous nous réjouissons des opportunités qui
s'offrent à nous avec les différentes taxes qui
Archives /ONEP
constituent l'essentiel de nos recettes. Les
perspectives sont de plusieurs ordres. Et pour
mieux tirer profit de la gestion de nos marchés,
notamment le marché de Tourakou, nous
sommes entrain d'élargir les horizons avec la
coopération décentralisée, ce qui nous a
conduit à effectuer des missions à Fada
N'Gourma au Burkina et à Tamatalé au
Ghana. Actuellement, la Commune est en
pourparlers avec deux (2) villes qui sont
Louisville aux USA et Beaureing en Belgique.
Ce qui a permis à nos différentes délégations
de tirer chacune un meilleur profit de cette
coopération. Les rencontres à Niamey de ces
délégations avec nos commerçants et revendeurs
de bétail ont donné lieu à plusieurs
visites à Tourakou pour mieux apprécier les
opportunités d'achat qui s'offrent. C'est donc
une perspective d'exportation et de bonnes
affaires qui s’offre pour nos commerçants. Ce
qui pourra faire de la Commune Niamey II un
pilier fondamental de la coopération décentralisée
Sud-Sud dans le futur. Le réaménagement
des marchés de Boukoki et de Katako va permettre
leur sécurisation pour une gestion efficace
et efficiente. Le ‘’Bosquet des Nations’’ aussi
va faire l'objet d'un réaménagement pour mieux
sécuriser les lieux, entretenir les arbres (de plusieurs
espèces rares) et en même temps créer
un parc d'agrément, pour l'épanouissement de
la jeunesse. La Commune Niamey II dispose de
potentialités qui, une fois rationalisées, propulseront
son développement. Je n'ai aucun doute
sur la capacité des acteurs communaux à
œuvrer pour faire de la Commune Niamey II
l'une des communes phares de la future ville de
Niamey. Je ne terminerai pas cet entretien sans
lancer un vibrant appel à l’attention des autorités
élues qui seront bientôt installées, de poursuivre
ces actions combien salutaires pour les populations
de la Commune Niamey II, et surtout de
pérenniser ces acquis.
Signature d’un protocole d’accord entre l’ONG-GEPS et le projet AWARE 2 de l’USAID
Pour la promotion de l’abstinence et du dépistage prénuptial chez les jeunes
opportunités de dépistage
dans le pays. ‘’Ce projet
est crucial dans l’atteinte
de nos objectifs
stratégiques dans la
région. Son orientation
première vise à réduire
les taux élevés de mortalité
maternelle et infantile
en Afrique de l’Ouest’’,
dira l’ambassadeur des
Etats Unis au Niger.
SEMme Bisa Williams a
assuré que la mission de
l’USAID poursuivra son
travail avec les organisations
et les autres partenaires
au Niger. ‘’Ce pro-
Echange de documents entre les deux parties
tocole marque le retour de la coopération projet Aware II sont exécutées par les ONG
américaine au Niger après la restauration de locales. Pour sa part, la directrice exécutive
la démocratie’’, dira la diplomate américaine. de l’ONG GEPS a exprimé sa gratitude et sa
Elle a d’ailleurs saisi cette occasion pour reconnaissance au gouvernement américain
saluer la Transition réussie au Niger et la et à l’USAID pour leurs appuis à l’ONG. ‘’Nous
maturité de l’ensemble de la classe politique sommes honorés de cette confiance que
nigérienne et de l’ensemble du peuple. ‘’Le vous placez en notre structure pour contribuer
à l’amélioration de l’environnement sani-
gouvernement américain reste et demeure à
l’écoute du peuple nigérien dans sa quête du taire au Niger’’, a déclaré Mme Ousmane
bien- être et particulièrement dans l’amélioration
des conditions de santé et de lutte contre GESP a réaffirmé l’engagement de sa struc-
Soyata. La directrice exécutive de l’ONG
le Sida’’, a-t-elle conclu. Quant au directeur ture à poursuivre ses actions pour la lutte
adjoint du Projet AWARE II, il a félicité l’ONG contre le VIH/Sida. Abordant le choix des
GEPS pour avoir été choisie pour conduire ce cibles de ce projet, Mme Ousmane Soyata a
projet au Niger. M. Mathias Yaméogo a ensuite
souligné les domaines d’intervention du conséquences des rapports sexuels non
indiqué que les jeunes filles paient le plus les
Projet Aware II. Il s’agit principalement de la protégés (la contamination au VIH/Sida et
planification familiale, la santé de la mère et aux IST, les grossesses indésirables, les
du nouveau-né, la lutte contre le VIH/Sida. Il avortements clandestins, l’exclusion de l’école,
etc.).
accompagne les Etats à améliorer l’environnement
politique et sanitaire. Les actions du
Siradji Sanda
Housseini Garba/ONEP
Page 4 22 avril 2011 Sahel Dimanche