Soleo 27 - Agence Europe-Education-Formation France

So
Magazine
leo
Magazine de l'Agence Europe-Education-Formation France
Juin 2011
N°27
SAINT PIERRE-ET-MIQUELON
FRANCE MÉTROPOLITAINE
POLYNÉSIE FRANÇAISE
SAINT MARTIN
SAINT BARTHÉLÉMY
GUADELOUPE
MARTINIQUE
GUYANE
MAYOTTE
LA RÉUNION
WALLIS ET FUTUNA
NOUVELLE CALÉDONIE
TERRES AUSTRALES ET ANTARCTIQUES FRANÇAISES
Outre-mer
2011 - ANNÉE DES
Agence de la mobilité internationale et européenne
2e 2f.fr

Sommaire
03
04
EDITO
Antoine Godbert, directeur
Agence Europe-Education-Formation-France
ZOOM
Attractivité internationale des universités françaises
05 Sommet mondial 2011 des universités :
recommandations des Présidents en matière de mobilité
06
07
08
08
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14
Les étudiants souhaitent la création d’un Erasmus mondial
Et pourquoi pas un Erasmus pour tous ? Emmanuelle Gardan
Universités françaises : les stratégies les plus payantes
à l’international. Points de vue de hauts responsables
Patrick Hetzel
Louis Vogel
Sonia Dubourg-Lavroff
Antoine Godbert
Belgrade : Le programme Tempus fête ses 20 ans.
Quitterie Gadret
Dans les coulisses de l’Agence nationale
Le contrôle des projets européens permet le rapprochement
avec les bénéficiaires. Marie-José Biondini
16
20
30
PLUS D’EUROPE ET D’INTERNATIONAL
16 Portrait : Comenius : « Le Galilée de l’éducation ».
Marie Chatardovà, Ambassadeur de la République
Tchèque en France
18
Le Prix de l’éducation à l’Europe de la Fondation
Hippocrène. Michèle Guyot-Rose
DOSSIER SPÉCIAL
« 2011 – ANNÉE DES OUTRE-MER »
21 22 Martinique : l’exigence de l’ouverture à l’international.
André Siganos. Laurent Prévost
23 Un marathon Comenius de 40 000 kms. Max Steph
24 Guadeloupe : « Absentéisme zéro ». Julie Elbourg
25 La Réunion : île métisse et européenne. Chantal Manes
26 Les Overseas britanniques dans le programme EFTLV.
Kursat Levent Egriboz
27 Nouvelle Calédonie. Energies du futur et citoyenneté
scolaire. Françoise Rouam
28
Martinique. Du bon emploi de Comenius et d’Erasmus.
Christine Delphin
BREVES
© Couverture : Shutterstock Images
Ecrivez à Soleo !
soleo@2e2f.fr

Edito
N°
27
JUIN 2011
figure d'avant-garde dans cette connaissance. En cette année nationale
de l'Outre-Mer , Soleo a donc voulu mettre en lumière une
évidence encore trop peu connue : les programmes d'Education et
Formation Tout au Long de la Vie (EFTL V) peuvent aussi remplir leur
mission très loin de Bruxelles, comme vous allez le découvrir dans le
dossier central de ce numéro 27.
L'Europe est un continent étrange. Il a, depuis deux siècles
et demi, réussi à prendre une importance au niveau mondial, en
inadéquation avec sa démographie. Beaucoup chez nous prophétise
son déclin et, pourtant, plusieurs experts américains n’hésitent pas
à affi rmer que le 21 ème siècle sera tout autant européen que chinois.
Et cela grâce à la capacité économique et technologique des Etats
membres, mais aussi parce que l'Europe communautaire constitue
une exception politique qui va continuer longtemps à intriguer le
monde.
Parmi les sujets qui maintiennent la fascination mondiale pour l’«exception
européenne», la défense déterminée des valeurs à vocation
universelle qui ont construit la démocratie – régime désormais quasi
exclusif sur le continent à la triste exception biélorusse exceptée –
figure en place dominante. Mais on y trouve aussi la capacité à penser
le monde, une capacité certes partagée avec les Etats-Unis et sans
doute bientôt la Chine, et qui demeure bon an mal an en Russie, mais
qui est encore trop balbutiante dans les nouveaux pôles émergents,
en Inde, au Mexique, en Indonésie, en Iran ou au Brésil.
Or, pour être en mesure de penser le monde, il importe d’abord de
bien le connaître. Jusque dans ses confi ns les plus reculés. Jusque
dans ses contrastes les plus saisissants. Jusque dans ses diversités les
plus prometteuses.
Les habitants des régions Ultra Périphériques (RUP), ces collectivités
d'Outre-Mer qui permettent à l'Union européenne d'être présente au
cœur de pratiquement tous les grands espaces de la planète, font
© Photo : Sophie Pawlak
Sur un plan plus général, plus la mobilité internationale des personnes
en formation est intense, plus fi ne pourra être la connaissance du
monde. C'est pourquoi l'Agence Europe-Education-Formation France
(2e2f), à l'instar de nombre de ses homologues parmi les 33 Etats qui
participent à EFTL V, souhaite pouvoir également prendre en charge
des programmes de mobilité sortante bi ou multilatéraux, au-delà de
ses programmes communautaires traditionnels. Ils doivent permettre
d'intensifier les relations au monde, pour les plus jeunes d'abord,
mais aussi pour toutes les générations.
La période est propice pour réfl échir à une telle évolution. Le 4 ème
Sommet mondial des universités organisé par la Conférence des Présidents
d’Université (CPU) dans le cadre de la présidence Française
du G8-G20 et le séminaire conjoint DREIC-CPU-Agence2e2f à Bordeaux
ont rappelé l’importance d’envisager un renouveau quantitatif
et qualitatif des mobilités pour gagner la bataille de l’attractivité
de long terme pour les étudiants. Plus que jamais les opérateurs de
mobilité sortante et entrante doivent être mobilisés dans ce but. Plus
récemment, un rapport remis à la Ministre de l'Enseignement Supérieur
et de la Recherche et en grande partie rédigé par l'Agence a mis
en avant la nécessité d’installer 2e2f au cœur des problématiques de
guichet unique de mobilité pour tous les publics. Ces constats sont
un début.
La force de l’Europe à l’échelle mondiale viendra de sa capacité à être
au centre des échanges de la société de la connaissance. La force de
la France au sein de l'Union européenne viendra de son effi cacité à
être attractive pour des personnes mobiles venues du monde entier
– et, pas uniquement, des étudiants –, mais aussi des possibilités
offertes aux Français de tenter une aventure académique ou professionnelle
hors de nos frontières.
En affi rmant sa position de leader comme opérateur national de
mobilité sortante dans le domaine de la formation, l'Agence 2e2f est
prête à assumer ces nouveaux défi s. Il n'y a rien de plus enthousiasmant
que d'aider à maintenir l’exception européenne, quand elle
aide à s’inscrire au monde et à mieux le découvrir. « L’univers est une
espèce de livre dont on n’a lu que la première page quand on n’a vu
que son pays » aimait à rappeler Paul Morand. Nous n’avons donc pas
encore lu tous les livres. Mais l’été peut permettre de rattraper un peu
de retard. Bon été, donc, de lecture mondiale.
Antoine GODBERT
Directeur Agence Europe-Education-Formation-France

Soleo ZOOM
Attractivité
INTERNATIONALE DES UNIVERSITÉS FRANÇAISES
En cette année de présidence française du G8-G20, l’attractivité internationale
ème
des universités est au centre des préoccupations. Le 4 Sommet mondial
des universités organisé en mai dernier à Paris l’a rappelé lui aussi, en posant
la question du « développement durable et de la société de la connaissance.
Quelle structuration et coopération pour les universités du 21 ème siècle » ?
Devant des présidents et des recteurs venus de 40 pays du monde,
Valérie Pécresse , ministre de l’enseignement supérieur et de la recherche,
a souligné que « jamais les idées n’ont circulé aussi vite ; jamais les enseignants-chercheurs
n’ont été aussi mobiles ; jamais les étudiants n’ont été aussi
nombreux à choisir de se former dans une autre nation que la leur ».
Du point de vue des établissements français, les stratégies les plus payantes à
l’international sont donc au centre du débat. Elles ont constitué le cœur du séminaire
conjoint CPU-Dreic-Agence 2e2f, des 30 juin et 1 juillet, à Bordeaux, et
er
seront essentielles à l’évolution des programmes Erasmus et Tempus.
Dans ce numéro, quatre hauts responsables de l’enseignement supérieur français donnent leur
point de vue (p.8).
Université de Franche-Comté. Sommet mondial des universités, Dijon, 5, 6, 7 mai 2011
© Université de France Comté - France
4

ZOOM Soleo
SOMMET MONDIAL
DES UNIVERSITÉS 2011
© www.focale.info_Thomas_Hazebrouck
RECOMMANDATIONS DES PRÉSIDENTS, RECTEURS
ET VICE-CHANCELIERS D’UNIVERSITÉ DANS LE
DOMAINE DE LA MOBILITÉ INTERNATIONALE DES
ÉTUDIANTS ET DES ENSEIGNANTS-CHERCHEURS :
1
2
3
4
5
- Les universités et les gouvernements devraient tous deux concevoir la mobilité
comme une part intrinsèque des stratégies internationales, non comme
une simple preuve de leur internationalisation.
- Les universités et les gouvernements devraient viser un équilibre entre mobilités
entrantes et sortantes, et ne pas promouvoir uniquement la mobilité à
destination des étudiants et enseignants-chercheurs mais également celle des
autres catégories de personnels.
- Les universités et les gouvernements doivent imaginer et développer de nouveaux
modèles de mobilité, comprenant différentes formes d’échanges basées
sur l’excellence, la compétence et les affinités mutuelles.
- Les universités doivent poursuivre leurs efforts pour rendre la mobilité plus
attractive en mettant en œuvre des cursus dédiés, un environnement linguistique
approprié, des services d’information, services aux étudiants et une
aide fi nancière spécifiques, de même qu’en facilitant le transfert des crédits
d’enseignement.
- Les universités et les gouvernements devraient mettre en place des indicateurs
de réussite appropriés, comprenant notamment le nombre d’étudiants,
d’enseignants-chercheurs et de personnels entrants et sortants, une mesure
de la satisfaction et de la qualité des expériences de mobilité, et de leur
contribution à l’évolution des carrières individuelles.
http://www.university-summit2011.org
http://www.cpu.fr/Besancon_Dijon_2011.1249.0.html
5

Soleo ZOOM
© Université de France Comté - France
SOMMET MONDIAL
DES UNIVERSITÉS 2011
LES ÉTUDIANTS VOUDRAIENT VOIR S’ÉLARGIR
L’EUROPE DE LA MOBILITÉ
« Nous souhaitons voir la création d’un programme d’échanges mondial comme le programme Erasmus ».
Cette proposition ambitieuse émane des débats du Sommet étudiant qui s’est tenu à Besançon, lors
de la première partie du Sommet mondial des universités. Elle a été présentée aux présidents d’universités,
le 6 mai à Paris.
Voici un extrait des recommandations de cette délégation d’étudiants en faveur de la mobilité internationale :
1
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- Nous devons préparer les étudiants à un environnement et une économie mondialisés, avec une mobilité
à la fois des étudiants et des enseignants.
- Nous devrions encourager la coopération entre les universités à l’échelle mondiale dans les pays développés
et les pays en voie de développement.
- Nous devrions travailler à promouvoir et fi nancer la mobilité universitaire. Cela suppose de solutionner
les complications administratives du type obtention de visas, de même que la diversité socio-économique
des personnes étudiant à l’étranger avec l’implication et l’aide des gouvernements et institutions sociales.
- Nous devons structurer les opportunités internationales afin qu’elles profitent à tous les pays impliqués et
pas seulement aux étudiants à titre individuel.
- Nous aimerions voir la création d’une base de données de tous les programmes disponibles pour les étudiants
internationaux, complétée par des avis et témoignages d’anciens bénéficiaires.
- Nous aimerions que tous les pays et universités apportent leur soutien aux étudiants se préparant à étudier
à l’étranger de manière à ce que ceux-ci n’aient pas tout à prendre en charge seuls.
- Conscients de la vulnérabilité des étudiants étrangers, nous aimerions que tous les gouvernements dégagent
de l’argent pour fournir un soutien et des services de base aux étudiants internationaux.
- Nous souhaiterions qu’une aide linguistique et des conseils soient disponibles pour tous les étudiants internationaux,
avant, pendant et après leur séjour, pour les aider à s’adapter aux nouvelles cultures, situations
universitaires et de vie courante, langues, avec les diffi cultés psychologiques et autres qui peuvent toucher
les étudiants à l’étranger, de même qu’une aide particulière au profit des étudiants handicapés.
- Nous souhaiterions que les universités coopèrent à la reconnaissance des diplômes.
Texte intégral de la Déclaration :
http://www.university-summit2011.org/besancon_page.php?page=14
6

ZOOM Soleo
PROGRAMMES 2014-2020 : ET POURQUOI PAS UN
Erasmus pour tous ?
La Commission européenne vient de publier l’évaluation intermédiaire
du programme Education et Formation tout au long de la vie (EFTL V)
pour la période 2007-2009 . La préparation de la future génération de
programmes 2014-2020 bat également son plein depuis déjà plusieurs
mois. Une proposition ambitieuse est attendue pour la fi n de l’année.
L'agence 2e2f contribue activement à cette préparation.
Jan Truszczynski, Directeur Général
pour l’Education et la Culture à la Commission
européenne,
Antoine Godbert, directeur Agence
Europe-Education-Formation France.
Séminaire européen Comenius Regio.
Bordeaux, 11 et 12 mai 2011
© Photo : Sophie Pawlak
EElle a accueilli à Bordeaux Jan Truszczynski, le directeur
général pour l’Education et la Culture, une
rencontre qui fut l’occasion pour Antoine Godbert
de transmettre à la Commission européenne les
recommandations de notre agence pour la préparation
du nouveau programme 2014-2020.
Davantage de transversalité
Le programme EFTL V 200 7-2013 est le premier
programme intégré de l’histoire de la politique européenne
d’éducation et de formation. Il faut toutefois
aller plus loin. Beaucoup plus loin. Les sousactions,
et donc les projets fi nancés, restent encore
très cloisonnés en termes de publics-cibles et
de contextes d’apprentissage : les étudiants dans
http://ec.europa.
eu/dgs/education_
culture/evalreports/
education/2011/
llpsum_fr.pdf
Erasmus, les adultes dans Grundtvig, etc. L ’idéal
d’éducation et la formation tout au long de la vie
doit donc s’imposer de manière plus concrète dans
le futur programme. Cela commence dès maintenant,
avec la réfl exion en cours sur 2014-2020. Il
faut dépasser la logique actuelle de séparation des
publics et penser l’avenir de manière résolument
transversale.
Un nom plus fédérateur
D’ici la fi n de l’année, la Commission européenne
présentera sa proposition de décision établissant
un nouveau programme. L’enjeu de son appellation
n’est pas des moindres. Nous avons besoin d’un
nom générique facilement assimilable, plus fédérateur
que l’actuel « EFTLV » (ou « LLP » en anglais),
pour incarner un programme qui compte parmi les
réalisations les plus positives de la construction
européenne. Et pourquoi pas Erasmus ? Ce sousprogramme,
qui fêtera l’an prochain ses 25 ans,
peut compter sur un nombre signifi ant d’ambassadeurs.
Car il est, et de très loin, le programme
le plus connu du grand public. Mettre en œuvre
une famille de programmes sous le label Erasmus
plutôt que de multiplier les sous-programmes,
permettrait d'être fi dèle à une succès-story tout
en envisageant un avenir positif.
Une politique de contrôles plus rationnelle
Autre ligne défendue par l’agence : la rationalisation
des contrôles*. Si l’on veut que le futur programme
reste attractif pour tous, et en particulier
pour les petites structures, la valeur ajoutée de la
coopération européenne, le développement personnel
et l’amélioration des pratiques professionnelles
doivent impérativement primer sur le temps
consacré aux contrôles. Ceux-ci devraient donc
être à l’avenir modulés en fonction de la taille et
de l’importance des projets. Des seuils de déclenchement
clairs et transparents devraient être établis.
La France est le deuxième bénéfi ciaire de ces
programmes en termes de fi nancements, derrière
l’Allemagne et devant l’Italie. Elle reçoit une enveloppe
de près de 95 millions d’euros de crédits
d’intervention pour l’année 2011
Emmanuelle Gardan
Responsable de la Mission Prospective
Agence Europe-Education-Formation France
* Voir en page 16 l'article sur le contrôle des projets par l'agence 2e2f
7

Soleo ZOOM
PATRICK HETZEL
Quelles sont les stratégies
les plus payantes à l'international
pour les universités ?
«
Construire sa
marque pour
gagner en
attractivité à
l’international
«
PPatrick HETZEL
Directeur général
pour l'enseignement
supérieur et l'insertion
professionnelle
Lorsque l’on cherche un cap, une orientation en matière de
politique publique, la loi est une source d’inspiration très légitime.
Avec l’article 1 de la LRU (Libertés et responsabilités des
universités) du 1 0 août 200 7, 6 missions sont confi ées aux
universités dont 2 concernant la dimension européenne et
internationale : la coopération internationale et la participation
à la construction de l’espace européen de l’enseignement
supérieur et de la recherche. Cela veut dire que nous avons
un modèle européen à défendre et à valoriser.
La stratégie européenne et internationale d’un établissement
est nécessairement au cœur de son projet de développement.
L’international ne doit pas être un ajout, un supplément d’âme,
un simple service ou département universitaire l’international
:
doit être pensé et construit comme consubstantiel à l’activité
d’enseignement supérieur et de recherche. L ’international
doit donner lieu à une réfl exion de nature à la fois politique
et stratégique.
Cela nécessite d’identifi er les leviers stratégiques pour améliorer
le positionnement international des universités françaises.
Se positionner , c’est à la fois occuper un terrain, un
espace et c’est faire le nécessaire pour que ce soit visible et
lisible.
De ce fait, le premier levier de changement stratégique c’est
celui qui consiste à se préoccuper de la culture interne de nos
organisations universitaires. L’international doit être « porté »
politiquement dans les universités. Cela ne peut être l’affaire
de quelques-uns, mais doit être l’affaire de tous : équipes
présidentielles, personnels et étudiants.
Le deuxième levier pour améliorer le positionnement de nos
universités françaises, c’est d’avoir une stratégie de « marquage
», une « bannière » qui fait sens et sur laquelle il est
possible de capitaliser . Cela peut se faire autour d’un site :
« Université de Strasbourg », « Université de Lyon » ; d’un lieu
mythique comme « La Sorbonne » que tout le monde revendique
ou d’un mix intelligent entre un référent substantiel et
d’un lieu, « Paristech » par exemple.
Le troisième levier c’est de se fixer des objectifs précis et donc
de rentrer dans une démarche de ciblage. Faire de l’international
« tout azimut » n’a pas de sens. Il faut concentrer ses
actions et ses messages sur des zones ou des thématiques
prioritaires. Ce qui compte, ce ne sont pas tant la quantité des
échanges que leur qualité.
C’est en conjuguant ces leviers qu’un établissement assure sa
modernisation, qu’il construit sa marque et gagne en attractivité
à l’international.
8

«
Améliorer la qualité de
nos missions, témoigner
d’une approche
cohérente découlant
de la stratégie politique
d’ensemble de
l’établissement
«
LOUIS VOGEL
ZOOM Soleo
VLouis VOGEL
Président de la Conférence
des Présidents d’université
La mixité des équipes d’enseignants-chercheurs, celle des
étudiants ; le nombre et la qualité des actions de coopération
internationale, tant en formation qu’en recherche ; la
visibilité des établissements au niveau international : voilà
des éléments certainement « payants » pour l’attractivité de
nos établissements ! Cette politique d’internationalisation est
une partie incontournable de nos stratégies d’établissement,
qui participe à l’amélioration de la qualité de nos missions.
Ces différents éléments doivent, pour porter leurs fruits, être
plus que la somme des activités et initiatives particulières,
en témoignant d’une approche cohérente, découlant de la
stratégie politique d’ensemble de l’établissement.
Nos contrats, évalués par l’ AERES* tiennent d’ailleurs tout
particulièrement compte du volet international et de nos
stratégies dans ce domaine.
En recherche, un établissement a intérêt à valoriser l’internationalisation
de ses enseignants-chercheurs et chercheurs,
gage de son attractivité. La mobilité entrante des
chercheurs, lorsqu’elle s’inscrit dans le cadre des programmes
européens, peut constituer en soi un indicateur positif d’évaluation
puisqu’une participation à ces programmes extrêmement
sélectifs est un gage de reconnaissance internationale
dont tiennent compte les évaluations.
Cette politique internationale d’établissement peut être caractérisée
en amont par le montage de partenariats de recherche
pérennes entre laboratoires, notamment par la création
de laboratoires inter-établissements ou de contrats de
coopération entre laboratoires français et étrangers de façon
à favoriser les échanges des chercheurs en mobilité entrante
ou sortante.
La valorisation de ces coopérations passe également par une
incitation aux publications communes entre laboratoires
français et étrangers.
En ce qui concerne les activités de formation , un établissement
a intérêt à favoriser la codiplomation dès le niveau
masters mais surtout au niveau doctoral, par la délivrance
de double-diplômes, diplômes conjoints, cotutelles de thèse
ou encore par la délocalisation de formations à l’étranger .
La cotutelle de thèse est en soi un élément de compétitivité
et d’excellence puisque la renommée d’un diplôme ou d’une
filière est mesurable par la qualité des étudiants qui s’y inscrivent
et constitue ainsi une base immédiate d’analyse comparée
justifi ant de l’employabilité internationale du diplômé.
L’internationalisation d’un établissement passe également
par sa politique de formation interne et la promotion qu’il
fait de cette « culture internationale », notamment vis-à-vis
de ses personnels administratifs.
Une université doit penser sa stratégie internationale
d’établissement en fonction de son intégration sur un territoire
et d’une mutualisation éventuelle de ses services internationaux
en relation directe avec les autres acteurs, par
exemple dans le cadre d’un PRES, ce qui donne un poids plus
important à sa dynamique internationale. L ’harmonisation
de la politique de l’établissement doit se faire en cohérence
avec la politique de relations internationales des collectivités
territoriales et des acteurs économiques, sociaux et culturels
de son environnement. La représentation de l’université
à l’étranger en sortira renforcée, cette approche coordonnée
constituant un atout pour chacun.
Une politique qualitative d’accueil des étudiants et des
enseignants chercheurs peut aussi être un instrument extrêmement
favorable de développement à l’international, par le
biais d’outils comme la facilitation d’acquisition de logement,
de l’obtention du visa, d’un numéro de compte bancaire,
d’une assurance etc., à l’instar de ce que réalisent les centres
d’accueil EURAXESS**.
Les étudiants et les enseignants chercheurs - s’ils sont bien
accueillis seront en effet les meilleurs ambassadeurs des établissements
– et du pays- qui les ont accueillis
* Agence d'évaluation de la recherche et de l'enseignement supérieur
** Euraxess France est un réseau de plus de 20 centres localisés sur l’ensemble du territoire
français pour apporter une aide personnalisée aux chercheurs ainsi qu’à leur
famille à chaque étape de leur mobilité
9

Soleo ZOOM
SONIA DUBOURG-LAVROFF
«
Une stratégie
« payante » est celle
qui permet l’atteinte
d’objectifs. Un tel
qualificatif ne va pas
de soi...
«
SSonia DUBOURG-LAVROFF
Directrice des relations européennes
et internationales et
de la coopération du ministère
de l'éducation nationale et du
ministère de l'enseignement
supérieur et de la recherche
Les établissements d’enseignement supérieur français n’ont
pas tous lancé une réflexion approfondie sur l’articulation de
la dimension internationale et européenne avec les principales
missions qui leur incombent. Aujourd’hui, les établissements
sont poussés, grâce à leur grande autonomie de gestion, à
repenser leurs identités qui sont plurielles. Ils ont une position
internationale à défendre. Celle-ci sera d’autant plus forte
qu’ils l’auront défi nie en plein accord avec les autres acteurs
des territoires où ils seront implantés et surtout avec leurs
professeurs et cadres administratifs.
Ils réussiront une stratégie internationale en choisissant
des priorités géographiques et des modalités d’intervention
adaptées à leurs ambitions raisonnables et particulières. Mais
qu’ils généralisent la mobilité des étudiants ou installent
un établissement secondaire ailleurs dans le monde, qu’ils
privilégient l’enseignement du français à des débutants ou
les cotutelles de thèses, ils devront obéir à quelques règles :
prioriser, évaluer, encadrer les initiatives par des partenariats
formalisés et respecter les identités des établissements avec
lesquels ils vont installer une relation de confiance et d’amitié
pour longtemps !
ADHÉSION À L’ACA
C’est offi ciel : l’ Agence 2e2f est désormais membre
d’ACA - Academic Cooperation Association (Bruxelles).
Ce think-tank dédié à l’internationalisation de l’enseignement
supérieur est reconnu pour la qualité de
ses études , publications et conférences , notamment
dans le champ de la mobilité étudiante. Il rassemble
les organisations nationales d’une quinzaine de pays ,
comme le DAAD, le British Council ou le Nuffic. Cette
adhésion est la reconnaissance du rôle stratégique de
l'Agence sur le plan national en tant qu'opérateur de
la mobilité sortante.
http://www.aca-secretariat.be
10

«
Réfléchir à la mise
en oeuvre rapide
d'un opérateur de
mobilité sortante
qui pourra guider
les établissements
«
ANTOINE GODBERT
ZOOM Soleo
AAntoine GODBERT
Directeur de l'agence
Europe-Education-
Formation France
Depuis quelques années , les géopoliticiens insistent sur
l'importance des stratégies de « soft power » dans la compétition
entre les grands pôles mondiaux. L'attractivité des
établissements d'enseignement supérieur ainsi que leur capacité
à se projeter à l'étranger constitue une partie désormais
non négligeable de ce « soft power ».
Dans ce contexte, les universités doivent réussir à utiliser
leur présence à l'international comme un levier important de
leur développement, tout en concourant au rayonnement de
leur pays d'origine. C'est cette dualité qui assure aujourd'hui
la force d'Oxbridge, de Stanton ou de Columbia, bien au-delà
des photographies instantanées que constituent les classements
internationaux, aiguillons certes nécessaires pour des
réorientations de moyen terme mais tremplins peu utiles à
long terme. Il y a fort à parier que les réfl exions en cours
sur la mise en place de critères objectifs pour un classement
européen insisteront d'ailleurs sur cette capacité à privilégier
les stratégies de long terme, en lien étroit avec les milieux
économiques et les forces vives des territoires.
Le plus important est donc de savoir envisager le long
terme, ce que rendent désormais possible les nouvelles opportunités
offertes par la loi LRU. C'est de la capacité à savoir
se présenter comme un moteur du triangle de la connaissance
entre entreprises innovantes et laboratoires de recherche
performants que les universités pourront construire
une dynamique positive à l'international. C'est ainsi qu'elles
sauront attirer les meilleurs enseignants-chercheurs comme
l'ont montré depuis 1 0 ans les universités polytechniques
de Lausanne et de Zurich. C'est ainsi qu'elles retiendront
les meilleurs doctorants à l'échelle mondiale, comme le
démontrent chaque année les meilleures universités californiennes
ou pennsylvaniennes. C'est ainsi qu'elles seront
attractives pour des étudiants venus d'espaces très diversifiés
qui seront les premiers à apprécier les investissements
de long terme, qu'ils concernent le patrimoine, les équipements
ou les liens avec les entreprises exportatrices, comme
le mettent en œuvre aujourd'hui les meilleurs établissements
chinois, singapouriens ou brésiliens. C'est ainsi enfin qu'elles
pourront dépasser les luttes traditionnelles internes à notre
système national au profit d'une énergie créatrice commune.
Ce choix en faveur du long terme a des conséquences.
Il implique désormais de privilégier des partenariats moins
nombreux, mais plus solides, construits au niveau des équipes
doctorales ou des départements, plutôt que de laisser chaque
enseignant-chercheur construire son petit réseau. Il conduit
à réfléchir à la mise en œuvre rapide d'un opérateur de mobilité
sortante qui pourra guider les établissements vers les
cibles géographiques et scientifi ques les plus intéressantes
pour leur développement comme pour le rayonnement de la
France et de l'Union européenne. Ce choix nécessite enfin de
donner aux services en charge des relations internationales
un rôle accru au sein des universités mais aussi les moyens
d'entretenir des relations effi caces avec leurs homologues
des autres universités incluses sur un même territoire – en
particulier au sein des PRES –, avec leurs équivalents dans
l'enseignement scolaire (DAREIC notamment) et ce, afi n de
réfléchir à la construction de fi lières d'excellence dès le plus
jeune âge dans les collectivités, afi n de mettre en avant
des stratégies facilitant les économies d'échelle en termes
de lobbying et de présence à l'étranger, et, enfin, au sein des
entreprises les plus performantes à l'international pour assurer
des débouchés rapides aux étudiants de toute origine.
11

Soleo ZOOM
LE PROGRAMME
Tempus
FÊTE SES 20 ANS D’EXISTENCE À BELGRADE
DLe 7 mai 1990, le programme T
1. Rapport de conférence
des Communautés européennes
«La dynamique
Tempus dans l’enseignement
supérieur,
14-15.11.1997, Slovénie»,
Communautés européennes,
Luxembourg, 1998.
« Investir dans l’éducation est le moyen le plus rapide de
résoudre les écarts de développement » : c’est par ces
mots que le président serbe, Boris Tadic, a ouvert les
cérémonies de célébration des 20 ans du programme
Tempus dans la capitale serbe. « Participer au programme
Tempus est pour la Serbie le moyen de partager
les valeurs de civilisation de l’Europe » a-t-il ajouté,
exprimant clairement le souhait de son pays d’accéder
au statut de candidat officiel à l'entrée dans l’Union européenne.
Rarement un programme n'aura été aussi lié à
une histoire politique.
David O’Sullivan, Directeur général
administratif du Service européen
pour l'action extérieure, un des « pères
fondateurs » de Tempus, a rappelé que le
programme avait été créé en un temps
record dans les mois qui ont suivi la
chute du mur de Berlin en novembre
1989 : "Il faut agir dans le domaine de
l’éducation", avait suggéré le président
François Mitterrand dès décembre 1989.
empus
était adopté avec un budget de 320 millions
d’ECU pour 1990-1993, largement
supérieur à celui dédié alors au programme
Erasmus. « Le programme est
allé largement au-delà des rêves les plus
fous de ses fondateurs » a conclu David
O’Sullivan devant les 200 représentants
des 56 pays participant à la conférence.
En 20 ans, T empus s’est en effet progressivement
ouvert à tous les pays du
voisinage européen dans les confi ns
orientaux, puis en méditérranée, et enfin,
en Asie Centrale. « T empus a servi
de catalyseur pour la réforme de l’enseignement
supérieur au sein des 56 pays
participants » a rappelé Stefan Füle,
Commissaire à l’élargissement et à la
politique de voisinage. « Ce programme
a été l’une des pierres angulaires du
processus d’élargissement de l’Union
européenne et a contribué à la préparation
des pays candidats à l’adhésion.
Aujourd’hui, il continue à jouer un rôle
capital en participant à la modernisation
des établissements d’enseignement
supérieur et en créant un espace ouvert
permettant de renforcer la coopération
avec l’Union européenne ».
Il est vrai que s’étendant du Portugal a la
Mongolie et couvrant plus de 2 200 établissements
d’enseignement supérieur ,
le programme Tempus constitue "le plus
vaste réseau universitaire de toute l’histoire
de l’enseignement supérieur" 1 .
Pour Jordi Currel, directeur général
Education et Culture à la Commission
européenne, «les changements sociaux
en cours dans les pays voisins de l’Union
européenne et les défis auxquels les systèmes
d’enseignement supérieur sont
confrontés permettent aisément d’imaginer
que Tempus continuera à jouer un
rôle clé dans les 20 prochaines années.
Comme cela a été souligné à l’occasion
du dernier World Economic Forum : le
capital humain est en train de remplacer
le capital fi nancier en tant que moteur
de la prospérité économique. C’est pourquoi
nous devons apporter une attention
particulière au développement de notre
capital humain. Les réformes doivent
donc continuer dans l’enseignement
supérieur »
12

ZOOM Soleo
BELGRADE
Conférence
du 20 ème anniversaire
Tempus Belgrade,
le 29 mars 2011
La grande famille T empus, largement mobilisée
autour de ce 20ème anniversaire, peut donc se
tourner avec sérénité vers l’avenir : s’il est encore
trop tôt pour tracer les contours précis des programmes
20 14-2020, la Commission européenne,
s’est engagée à poursuivre les activités et objectifs
actuellement couverts par ce programme sans égal
Quitterie Gadret
Chargée du programme Tempus, Pôle développement
Agence Europe-Education-Formation France.
20 ANS
DE PROGRAMME
TEMPUS EN QUELQUES
CHIFFRES
- 1.4 milliards € de financements, soit un budget
moyen de 68 millions € par an
- Plus de 1400 établissements d’enseignement
supérieur européens et 800 établissements des
27 pays partenaires impliqués depuis 1990
- Plus de 3800 projets de coopération financés
LA FRANCE EST PARTENAIRE DE
1335 PROJETS EN 3ÈME POSITION
DERRIÈRE LE ROYAUME-UNI ET
L'ALLEMAGNE
INFORMATION TEMPUS :
WWW.2E2F.FR
Antoine Godbert,
Directeur Agence
Europe-Education-
Formation France,
Zarko Obradovic,
Ministre de
l’éducation serbe,
Sonia Dubourg-
Lavroff,
Directrice des relations
européennes
et internationales
et de la coopération
du ministère de
l'éducation nationale
et du ministère
de l'enseignement
supérieur et de la
recherche
13

Soleo DANS LES COULISSES DE L'AGENCE NATIONALE OOM
Le contrôle
DES PROJETS
Pour ses lecteurs, Soleo poursuit son travail d’explication de la
gestion des projets européens pour laquelle œuvrent, à l’Agence
nationale, 40 collaborateurs. Dans ce numéro, Soleo a choisi d’exposer
un sujet qui peut paraître ingrat, le contrôle des projets, mais
qui, en réalité, s’avère être un instrument de rapprochement de
l’Agence avec ses interlocuteurs sur le terrain, tout autant qu’un
instrument d’évaluation fi nancière et qualitative.
CComme toute utilisation de deniers publics,
celle des fonds européens par les bénéfi ciaires
du programme EFTL V fait l’objet de contrôles
financiers, qualitatifs et procéduraux requis
par la Commission européenne et strictement
encadrés.
LE CONTRÔLE DE LA BONNE
UTILISATION DES FONDS ET LE
PRINCIPE D’ÉQUITÉ DES BÉNÉ-
FICIAIRES
Le principe qui prévaut est celui de l’équité des
bénéficiaires : mêmes règles d’utilisation par
tous des fonds européens dédiés au programme
EFTLV. Dans ce cadre, toutes les actions sans
exception doivent être passées au crible des
contrôles et nul ne saurait y échapper sous
peine de manquement à la réglementation
européenne en vigueur.
Les dossiers soumis à vérifi cation sont sélectionnés
par l’Agence et répartis en quatre catégories
:
- le contrôle in situ en cours de réalisation de
projet,
- le contrôle approfondi sur pièces après réalisation,
- l’audit in situ financier,
- l’audit in situ de système et financier.
Ces divers modes opératoires visent à recueillir
l’assurance d’une saine gestion des projets
européens, d’un triple point de vue fi nancier,
qualitatif et procédural.
LE CONTRÔLE FINANCIER DE
L’UTILISATION DES FONDS
Tandis que le travail inhérent au contrôle approfondi
s’effectue au vu des pièces prouvant
la réalisation effective du projet et des mobilités
y afférant, certaines actions telles Erasmus
et Leonardo T ransfert d’Innovation donnent
lieu à audit financier in situ : dans ce cas, c’est
au sein de l’établissement qu’a lieu le contrôle
de toutes les pièces du dossier.
L’APPRÉCIATION QUALITATIVE
Mais le contrôle des projets n’est pas exclusivement
financier, loin s’en faut.
C’est ainsi que l’évaluation qualitative peut
avoir lieu sous forme d’une visite aux porteurs
de projet au sein même de leur établissement
et pendant la réalisation du projet.
Basées sur des entretiens, ces visites sont
destinées à s’assurer du bon déroulement du
projet, et s’inscrivent dans une démarche
pédagogique et de conseil.
14

DANS LES COULISSES Soleo
L’évaluation qualitative peut aussi s’inscrire
dans le cadre d’un contrôle approfondi sur
pièces, la vérification de l’utilisation de la subvention
allant de pair avec l’assurance que le
projet a effectivement donné lieu à des travaux
pédagogiques et une réalisation finale de qualité.
LE CONTRÔLE DE SYSTÈME ET
DE PROCÉDURES
Enfin, l’audit de système, sous forme de visite
in situ avec entretien avec les acteurs du projet
est réservé aux établissements d’enseignement
supérieur dans le cadre d’Erasmus, ainsi qu’aux
organismes porteurs de projet Leonardo Transfert
d’Innovation. Il vise à situer l’établissement
dans son contexte, à évaluer les procédures en
vigueur ainsi que la gestion du projet, jusque
dans son aspect financier.
LA PHILOSOPHIE DU CONTRÔLE
Que les organismes ou les particuliers
bénéficiaires soient occasionnels ou récurrents,
la philosophie du contrôle réside dans un souci
d’amélioration constante de la gestion des
projets, par une démarche pédagogique, et au
plus près du terrain.
C’est dans cet esprit que les divers contrôles
et audits donnent lieu à des recommandations
que les porteurs de projet, en mesurant le bienfondé,
mettent en œuvre sans délai.
On aura compris que, loin d’être une formalité
purement réglementaire, les contrôles et audits
représentent une occasion et un moment privilégiés
pour l’agence de rentrer en contact étroit
avec les porteurs de projet, et réciproquement.
Principe d'équité - transparence dans la gestion
fi nancière, qualité des travaux de coopération
et optimisation des procédures – sont
les tenants et aboutissants d’une politique
qualité qui trouvera sa pleine réalisation dans
une coopération et une synergie étroites entre
l’Agence et les porteurs de projet
Marie-José Biondini
Responsable de la Cellule Contrôles primaires
Agence Europe-Education-Formation France
Marie-Josée Biondini
15

Soleo PLUS D'EUROPE ET D'INTERNATIONAL
Comenius
LE « GALILÉE DE L’ÉDUCATION »
Après Grundtvig dans le numéro 26, Soleo pour -
suit la présentation des grandes fi gures qui ont
donné leur nom aux programmes éducatifs européens.
Portrait du grand intellectuel tchèque dont les principes
éducatifs inspirent encore l’Europe.
Par Son Excellence, Madame MARIE CHATARDOVÁ, Ambassadeur de
la République Tchèque en France.
JJan Amos K omenský 1 , aurait sans doute
pu présider aux destinées de la République
tchèque moderne car à l’instar du président
philosophe Masaryk et de nombreux dirigeants
tchèques à sa suite, il fut un intellectuel
de premier plan chez qui l’action fut
l’aboutissement de sa réfl exion. Sa vie fut
pensée avant d’être vécue et les vicissitudes
qui en résultèrent n’eurent pas de prise sur
sa volonté.
Ce trait de caractère qui est cultivé chez les
Tchèques, leur donne une propension parfois
agaçante à être sceptiques sur leur situation
mais en même temps, ce scepticisme favorise
un certain pragmatisme puisque la pensée
en action est en permanence à la recherche
d’une confirmation de l’expérience.
Comenius a vécu ainsi dans une situation extrême,
alors que l’Europe est déchirée et que
sa situation personnelle en est profondément
affectée.
D’une part, il subit les guerres de religion
pendant lesquelles certaines régions d’Europe
centrale perdent 2/3 de leur population.
Ses deux premières épouses disparaissent, de
même que sa bibliothèque.
D’autre part, il est un homme de son temps,
héritier des guerres hussites, du millénarisme,
de l’ésotérisme. A l’aube des Lumières, les intellectuels
sont bouleversés par la vision du
monde moderne en train de naître.
Une « pureté d’artiste »,
marque exclusive du génie
Dans ce contexte troublé, Comenius conserve
des instincts très purs d’explorateur ,
s’agissant en particulier de la pédagogie.
Quelques années après la mort de ses
deux premiers enfants, il développe une
approche singulière, reconnue dans toute
l’Europe, par-delà les divisions politiques et
confessionnelles. Jules Michelet le qualifi era
de « Galilée de l’éducation » 2 .
Comme tous les génies prolifi ques, on ne
peut résumer ses idées en quelques lignes,
quelques livres ou quelques bibliothèques...
En fait, tout dépend des objectifs de la démonstration
et ce qui frappe avec Comenius
c’est justement qu’il soit cité toujours,
quelles que soient les conclusions de ceux qui
font référence à lui.
Son premier « message » en matière
pédagogique n’est donc pas technique, c’est
plutôt une attitude face aux problèmes, une «
pureté d’artiste » qui est la marque exclusive
16

PLUS D'EUROPE ET D'INTERNATIONAL Soleo
du génie. T ous les pays à toutes les
époques entreprennent des réformes
de l’enseignement. Dans nos sociétés
démocratiques, les pédagogues sont
souvent critiqués et pourtant, ils
ne sont pas mus par une volonté
maléfique. « L ’attitude Comenius », si
l’on peut dire, est de retenir en priorité
dans ces réformes ce qui est conforme
au pragmatisme et à la raison.
Des recommandations
pratiques pour l’éducation
Un autre grand aspect de la pensée
de Comenius qui dépasse là encore
ses recommandations pédagogiques,
c’est la prévalence de l’ordre. P asteur
de l'Unité des frères de Bohème, il
oppose dans son livre le plus connu 3 un
monde idéal à une société décadente
et pose une approche là encore très
pragmatique : « Dieu veut certes que
ses enfants soient libres, mais non
capricieux : c’est pourquoi il les a
entourés de certaines règles, mieux et
plus parfaitement que tout ce que j’ai
pu voir dans le monde. En vérité, j’avais
vu là-bas des désordres en quantité :
qui découlaient d’une part, de ce qu’il
n’y avait aucune règle fixe, d’autre part,
de ce que, s’il y en avait, on ne s’y tenait
pas ». Pour Comenius, les écoles de son
temps ont leur part de responsabilité
dans le désordre, puisqu’il les considère
comme « des chambres de torture pour
l’intelligence, d’où ne sortaient que des
ânes sauvages, des mulets sans frein et
dissolus » 4 .
Les recommandations pratiques de
Comenius sont aujourd’hui bien
connues, telles que :
- réglementer la vie des écoles afin que
les bonnes relations entre maîtres et
élèves s’appuient sur une coopération
entre l’école et les parents 5 ;
- ouvrir largement l’enseignement à
tous les enfants et le rendre universel 6 ;
- développer chez les enfants le sens
d’un progrès humain fondé sur le savoir,
capable d’améliorer la sagesse des
individus et leur situation matérielle 7 ;
- respecter le rythme biologique des
enfants en leur ménageant des périodes
de repos adaptées ;
- faire comprendre les enseignements
et ne pas se contenter de les apprendre
« Le niveau d'éducation
des jeunes tchèques,
de 20 à 24 ans ayant atteint
au moins un niveau
d'éducation secondaire
supérieur est un des plus
élevés dans l’Union européenne
. »
par cœur ;
- enseigner les langues étrangères pour
permettre une meilleure compréhension
des peuples.
Des principes
d’une grande modernité
porteurs de succès
L’œuvre de Comenius est très diffusée
en République tchèque 8 , notamment
parce qu’à l’époque de la renaissance
nationale au début du XIXème siècle,
les Tchèques y ont retrouvé des préoccupations
très proches. Des générations
de pédagogues depuis l’indépendance
de la Tchécoslovaquie en 1918 ont donc
été structurées autour des principes de
Comenius. Cette « imprégnation » a été
efficace en complément des méthodes
traditionnelles transmises du temps de
l’empire habsbourgeois.
Ainsi, le niveau d'éducation des jeunes
de 20 à 24 ans ayant atteint au moins
un niveau d'éducation secondaire
supérieur est un des plus élevés dans
l’Union européenne 9 .
Inversement, le nombre de jeunes
ayant quitté prématurément l'école
sans études ni formation et dont le
niveau d'études ne dépasse pas l'enseignement
secondaire inférieur est un
des plus faibles d’Europe.
Il y a là le résultat d’un ensemble effi -
cace : la méthode syllabique est utilisée
pour apprendre à lire. Les enseignants
occupent une place respectée à la fois
par les parents et par les enfants, mais
dans le même temps, ils sont à l’écoute
de chacun, sans barrière. L ’enseignement
des langues étrangères est développé
dès les premières années de
primaire de façon intensive. Le cadre
public gratuit est ouvert à tous, mais
les écoles ont une grande autonomie
qui favorise une émulation entre elles
et récompense les bonnes pratiques
pédagogiques. L’enseignement primaire
a lieu le matin mais l’après-midi, des
activités sportives ou artistiques sont
proposées par les écoles en complément
des études ou de la garderie.
Ce fonctionnement si simple à mettre
en œuvre est un lointain héritage des
recommandations de Comenius. Audelà
des souffrances d’une existence en
exil, au-delà des modes de son temps,
le plus tchèque des pédagogues et le
plus pédagogue des T chèques a transmis
un héritage à l’Europe. Il est naturellement
une référence pour ceux qui
souhaitent améliorer l’enseignement et
l’éducation
1 - « Comenius » (1592-1670)
2 - Dans son essai « Nos Fils » (1869)
3 - Le labyrinthe du monde. (1623). Au chapitre 44
4 - Cité dans l’introduction de « Art et enseignement de la
prédication » (2006). L’Harmattan
5 - Leges scholae bene ordinatae (1653)
6 - Didactica magna universale omnes omnia docendi artificium
exhibens (Ecrit entre 1633-1638, édité en 1657)
7 - Fortius redivivus , sive De pellenda scholis ignavia
(1652)
8 - Jan Kumpera a publié une bibliographie très précise
dans son ouvrage : « Jan Amos Komenský : poutník na rozhraní
v k » (Ostrava – 1992), dans laquelle on constate
le nombre élevé des éditions en langue tchèque
9 - Près de 92% par rapport à une moyenne européenne
de 79% (2009) Eurostat
Son Excellence, Madame Marie Chatardovà
Ambassadeur de la République Tchèque
en France
17

Soleo PLUS D'EUROPE ET D'INTERNATIONAL
LE PRIX DE
l'éducation
À L'EUROPE DE LA FONDATION HIPPOCRÈNE
PAR MICHÈLE GUYOT-ROSE
Créé en 2010 en s’inspirant de l’esprit des « Pères » de l’Europe,
le Prix Hippocrène récompense les meilleurs projets
de partenariats européens élaborés par une classe et
ses enseignants. Le Prix a été remis cette année, à cinq
classes sélectionnées pour « l’audace » de leur projet, lors
d’une cérémonie à l’Hôtel de ville de Bordeaux. Trois Recteurs
était présents ainsi que l’Agence 2e2f, co-organisatrice
de l’évènement.
Michèle Guyot-Rose, Présidente de la Fondation, rappelle ici en quoi « la
désaffection des jeunes à l'égard de la participation aux dernières élections
européennes a été un déclencheur pour inciter la Fondation à accroître ses
soutiens aux actions destinées à renforcer "l'éducation à l'Europe".
© Photo : Sophie Pawlak
L
Michèle Guyot-Rose
Présidente Fondation Hippocrène
La Fondation Hippocrène, depuis sa création,
a soutenu des projets en faveur des
jeunes Européens ou réalisés par eux, avec
l'objectif de favoriser leur intégration dans
l'ensemble européen et d'accéder ainsi à
la citoyenneté européenne. Ce choix des
fondateurs, Jean et Mona Guyot, s'inspirait
directement de l'esprit des "Pères" de l'Europe
et s'appuyait sur la conviction que les
jeunes étaient porteurs de la construction
de l'Europe de demain.
La rencontre, l'échange et l'ouverture aux
autres sont des notions déterminantes dans
le choix des soutiens apportés par la Fondation
car ils constituent le meilleur moyen
pour appréhender ce que sont des Européens
qui habitent un autre pays, comment
ils vivent l'Europe et pour faire disparaître
des préjugés qui sont encore très vivaces. Ce
processus est incontournable pour accéder
à une véritable citoyenneté européenne.
Cultiver « la part de l’autre »
L'originalité et la diversité, voire l'audace
des projets proposés en 2011 par les classes
des cinq Académies participant au Prix Hippocrène,
ont parfaitement répondu à l'objectif
d'ouverture, de découverte et de mise
en situation dans le contexte inhabituel
d'un pays dont on ne connaît pas toujours
la langue, ni les habitants, ni les coutumes
et pour y réaliser des projets très concrets.
Le projet "La part de l'autre", retenu par le
jury pour l'attribution du Grand Prix 20 11,
illustre très bien la recherche de l'objectif
fixé en conduisant les élèves de la classe de
4ème bilangue du Collège Marguerite Duras
de Libourne, successivement à Münster ,
en Allemagne et à Dublin en Irlande, pour
des échanges bilatéraux avec des élèves de
ces villes. Aller à la rencontre de "l'autre",
constater sa différence et l'accepter et ainsi
se donner les moyens de comprendre est
une étape vers l'adhésion au projet euro-
18

PLUS D’EUROPE ET D’INTERNATIONAL Soleo
Remise des prix 2011 de la Fondation Hippocrène. Salons de l'Hôtel de ville. Bordeaux. 12 mai 2011.
Le prix national a été décerné au collège Marguerite Duras de Libourne.
péen qu'est l'Union ! Le jury a été convaincu
par cette aventure européenne qui s'étalera
sur deux ans, fera un passage à Bruxelles et
offrira l'occasion aux élèves de rencontrer
Eric Emmanuel Schmidt, auteur de l'ouvrage
"La part de l'autre". Elle est d'autant plus remarquable
qu'elle associe tous les membres
de l'équipe pédagogique (8 professeurs, 9
matières) dans une démarche très construite
touchant à de nombreux centres d'intérêt.
Chasser les préjugés
Cinq autres projets aux intitulés prometteurs
ont été récompensés au niveau académique
: "Paris-Londres 2011 : des identités
adolescentes au prisme du cinéma" (lycée
Turgot de Paris), "Echange scientifique franco-britannique"
(lycée Maine-de-Biran de
Bergerac), "Ensemble in one W orld" (lycée
René Cassin de Gonesse), "La citoyenneté
européenne au cinéma" (lycée Stanislas de
Wissenbourg), "L'école élémentaire d'Azille
à la découverte de l'Europe" (l’école élémentaire
d’Azille). Le retour des élèves sur
leur expérience démontre une nouvelle fois
que l'éducation à l'Europe dès le plus jeune
âge reste le meilleur moyen pour préparer
les générations futures à vivre l'Europe ensemble
et pour chasser les préjugés et les
peurs irraisonnées qui alimentent le repli
sur soi et le rejet des différences.
La remise des prix cette année était d’autant
plus significative qu’elle s’insérait dans
les festivités de la semaine de l’Europe organisée
par l’ Agence 2e2f dont les actions
de mobilité, en particulier Comenius et
Erasmus, sont de la même inspiration que
celle du Prix.
La reconduite du Prix en 2012
Nous avons pu observer, grâce à notre Prix,
toute la richesse des projets proposés et
des expériences conduites dans les établissements
par des équipes imaginatives
et volontaires autour de l'Europe et de la
citoyenneté européenne. Ce constat est
indéniablement un encouragement à poursuivre
en 20 12 dans l'esprit défi ni lors de
la conception du Prix. Nous avons été très
heureux d’avoir pu réaliser l’édition 20 11
avec le Ministère de l’éducation nationale et
espérons pouvoir pérenniser ce partenariat.
Nous étudions actuellement, outre la possibilité
d’étendre le Prix à l’échelle nationale,
de trouver auprès de fondations d'autres
pays européens un ou des partenaires pour
initier une opération analogue à l'échelle de
deux ou plusieurs pays européens !
5 académies ont participé
en 2011 (Bordeaux,
Montpellier, Strasbourg,
Versailles et P aris). La
Fondation a remis à
chaque classe lauréate
un prix de 5000 € et un
grand prix national de
10.000 €. Le Ministère
de l’éducation nationale
et la Fondation se sont
partagés les frais de déplacement
des lauréats.
19

Soleo DOSSIER SPÉCIAL PLUS D’EUROPE ET D’INTERNATIONAL
2011 - ANNÉE DES
Outre-mer
SAINT PIERRE-ET-MIQUELON
FRANCE MÉTROPOLITAINE
POLYNÉSIE FRANÇAISE
SAINT MARTIN
SAINT BARTHÉLÉMY
GUADELOUPE
MARTINIQUE
GUYANE
MAYOTTE
LA RÉUNION
WALLIS ET FUTUNA
NOUVELLE CALÉDONIE
TERRES AUSTRALES ET ANTARCTIQUES FRANÇAISES
LE RÔLE DÉTERMINANT DES RÉGIONS ULTRA-PÉRIPHÉRIQUES
DANS LA COHÉSION DE L’UNION EUROPÉENNE
20

DOSSIER SPÉCIAL Soleo
MARTINIQUE
L'EXIGENCE
d'ouverture
À L’INTERNATIONAL DE LA MARTINIQUE
Le séminaire académique sur les Relations internationales qui vient de
s’achever en Martinique annonce, selon une enquête menée par le
Rectorat, que 56 % des établissements scolaires locaux ont organisé
pour leurs élèves un voyage d’étude à l’étranger ces trois dernières années.
Les autorités éducatives et territoriales veulent aller plus loin par
une série de mesures incitatives en faveur de la mobilité où l’Europe tient
une large place.
Par André Siganos et Laurent Prévost.
AAndré SIGANOS
Recteur de l'académie
de Martinique
L’un des axes du projet de développement 2010-2013 pose
les bases pour la Martinique de l’ouverture à l’international
et à la culture par l’organisation de stages en entreprises à
l’international pour les jeunes en formation » ? Dans ce dispositif,
quelle place prend l’Europe et les valeurs qu’elle
porte ?
Il faut d’abord comprendre pourquoi la Martinique a un
besoin particulièrement pressant d’une augmentation très
significative de son internationalisation : non seulement,
à l’heure de la mondialisation, il n’est plus envisageable,
comme partout ailleurs, que les jeunes ne fassent pas l’expérience
de mobilités nécessaire à leur ouverture d’esprit, à
l’acquisition de compétences nouvelles dues à ces séjours à
l’étranger, non seulement l’immersion linguistique et culturelle
est devenue un atout imprescriptible pour une insertion
professionnelle réussie dans le monde d’aujourd’hui, mais le
positionnement géopolitique de notre région rend en outre
quasi obligatoire cette ouverture internationale.
Il va de soi que l’Europe, dans ce cadre, joue un rôle majeur ,
non seulement parce que les dispositifs d’aide à la mobilité
sont particulièrement puissants et bien organisés, mais parce
que, en dépit de notre voisinage caribéen et américain, c’est
bien le modèle européen des études universitaires qui prévaut
ici, avec un attrait tout particulier pour des pays comme
l’Irlande, l’Allemagne, les P ays-Bas, l’Italie ou l’Espagne. A
cela s’ajoute l’ancrage très français de la Martinique, quoi
qu’on en dise : le fait que des jeunes participent par ailleurs
à toutes sortes de compétitions et de rencontres, notamment
sportives, au niveau national, les amène tout naturellement
à circuler en Europe et à souhaiter un séjour dans l’un de
ses pays.
Le séminaire académique sur les relations internationales*
que je viens d’organiser montre qu’à peine la moitié de nos
établissements commence à développer une vraie sensibilité
internationale. Ce qui est réconfortant, c’est que tous les
programmes européens suscitent l’enthousiasme.
En quoi, selon vous , la formation des jeunes par une mobilité
en Europe participe-t-elle au développement de la
cohésion territoriale ?
Cette question est particulièrement délicate. Il va de soi que
l’Europe comme destination d’étude ou de séjour professionnel
ou culturel, parce qu’elle constitue un trait commun
territorial, participe au développement d’une cohésion territoriale
renforcée depuis bien longtemps par l’aide extrê-
21

Soleo DOSSIER SPÉCIAL
mement substantielle que l’Europe apporte aux Régions ultrapériphériques
(RUP).
Mais c’est surtout à la cohésion sociale que participe fortement
l’Europe par les mobilités qui se font chez elle, notamment
par la diffusion des valeurs européennes.
Reste que cette mobilité, source d’une élévation très
significative de l’ambition dont manquent trop souvent ici nos
jeunes, débouche quelquefois sur un appétit que ne pourra plus
combler notre petit territoire et peut se solder par une perte
de substance : l’appel de l’ailleurs devient si important que nos
élèves décident parfois de quitter définitivement leur région. Il
importe donc de trouver le juste équilibre entre une mobilité
sortante et une mobilité entrante qui permette de vivre aussi
sur place plus amplement aux côtés de la jeunesse européenne
et de donner l’envie à celle-ci de développer ici leurs talents.
C’est la raison pour laquelle l’internat d’excellence qui va voir
le jour à Fort-de-France (de la 6ème aux classes préparatoires
aux grandes écoles et dont la thématique est précisément celle
des relations internationales), sera doté d’une section internationale
et devra attirer des jeunes européens, tout comme
doivent se développer les échanges en partenariat avec des
LLaurent PRÉVOST
Préfet de la Martinique
établissements européens qui commencent à voir le jour.
Il est également important que les jeunes de Martinique
puissent découvrir l’international par une mobilité de « zone
» : en direction des îles voisines, de Saint-Domingue, de la
Barbade, mais aussi du continent américain : la découverte
d’une identité européenne passe également par la comparaison
! C’est pourquoi d’ailleurs les trois recteurs de Guadeloupe,
Guyane et Martinique viennent de signer la fondation d’un
conseil de coopération des académies des Amériques (CO-
CAAM) qui va nous permettre de nous porter tous ensemble
dans des actions internationales.
L’Agence 2e2f, pour toutes ces raisons, est pour nous d’une
aide très précieuse
GUYANE
SSi l’ouverture sur la
coopération régionale
reste la priorité de
l’académie de Guyane,
avec une préférence
appuyée pour les projets
en direction du Brésil, du
Surinam et de la Caraïbe,
la Guyane s’ouvre aussi à l’Europe et aux
programmes européens d’éducation et de
formation.
On peut citer le très bon projet de mobilité
Leonardo du lycée Gaston Monnerville de
Kourou qui fait partir pour huit semaines de
stages 18 jeunes de Bac Pro « Comptabilité »
vers le Royaume-Uni et l’Irlande.
Autres exemples individuels : Frédérique
Loumeto, à la recherche d’un emploi dans
l’éducation a choisi l’action « assistanat
Grundtvig » pour partir 45 semaines au
Royaume-Uni enseigner le français et aider
son établissement d’accueil à mettre en
place le programme EFTLV vers les Dom-Tom
(Guadeloupe, Guyanne, Martinique).
Initiative individuelle aussi pour le rédacteur
en chef de Réseau France Outre-mer , Jean-
Gilles Assard, également président du Geldar
de K ourou Footeball Club qui profi te d’une
bourse de formation Grundtvig pour aller
parfaire son anglais au Richard Language
College de Bornemouth (UK). Ses activités
l’obligent à le parler couramment. Il compte
aussi sur Grundtvig pour déposer un projet
avec les seniors de son association, autour du
sport, en partenariat avec le Royaume-Uni…
A suivre…
Propos recueillis par Dominique Ardiller
Rédactrice en chef de Soleo
22

DOSSIER SPÉCIAL Soleo
MARTINIQUE
UN MARATHON
Comenius
DE 40 000 KMS ET BIENTÔT
DES JEUX OLYMPIQUES EN GRÈCE
Le projet Comenius, Keep Fit and Active-
Be Healthy and Happy, du Lycée Raymond
Néris du Marin cultive, avec ses dix
partenaires européens, l’adage : « une tête
bien faite dans un corps fort »
Baie du Marin, Martinique
Témoignage de Max Steph , enseignant
en mathématiques et sciences physiques,
responsable du projet.
« Le Lycée Professionnel Raymond Neris accueille
environ 7 00 élèves âgés de 15 à 20 ans. Plusieurs
formations y sont dispensées : bureautique
(secrétariat et comptabilité) ; maintenance
automobile et nautique ; métallerie ; boulangerie
pâtisserie ; coiffure ; électrotechnique ; métiers
de la couture.
Depuis plus de 20 ans, le lycée s’est ouvert à
l’international. Nous avons réalisé des projets
avec le Canada, Miami, la Barbade, Sainte-Lucie.
T outefois les fi nancements de ces derniers
étant insuffi sants et diffi ciles à obtenir , nous
nous sommes intéressés aux projets européens.
Le premier projet européen multilatéral terminé,
certains partenaires en ont proposé un autre basé sur l’hygiène
alimentaire. C’est tout naturellement que nous avons
été invités à y participer.
Notre travail sur ce projet est d’informer les élèves et la
communauté sur les conséquences d’une nourriture malsaine
et d’un manque d’exercices physiques et de les sensibiliser
à une vie active et saine comme étant un investissement
sur l’avenir.
Ce projet permet aux élèves d’améliorer leurs compétences
linguistiques (en anglais) et de s’approprier un vocabulaire
spécifique. En géographie, les participants peuvent découvrir
l’Union européenne, son histoire, sa diversité ainsi que
ses prérogatives.
Découvrir d’autres échelles que celles de l’île
Les partenariats européens nous enrichissent culturellement.
Ces rencontres permettent en effet aux enseignants
d’échanger les méthodes et démarches pédagogiques
(réussites, échecs, méthodes d’apprentissage). Et ils sont
L
très opportuns pour nos élèves qui peuvent
découvrir d’autres échelles que celle de la
Martinique, d’autres cultures, acquérir des
compétences linguistiques, développer la
solidarité, la tolérance ainsi que le savoirvivre
et le respect de l’autre.
Je suis enseignant de mathématiques et de
sciences physiques depuis une trentaine
d’années. Cela fait près de quinze ans que
je m’intéresse aux projets internationaux
afin de permettre à mes élèves de s’ouvrir
sur l’extérieur et pour moi d’établir des
contacts avec des collègues étrangers.
Le projet, Keep Fit and A ctive-Be Healthy
and Happy, promeut l’importance d’une alimentation équilibrée
et souligne les bienfaits de l’exercice physique dont
l’absence est de nos jours un sujet de préoccupation pour
un nombre croissant d’adolescents dans notre île. Cette
situation est d’autant plus dramatique que les fast-foods
fleurissent ici.
Le projet a donné lieu à un marathon insolite qui s’est
déroulé dans notre lycée de la façon suivante : les étapes
étaient des villes européennes du projet et nos élèves ont
dû les relier en pratiquant la course à pied et la course de
« yoles » (voiliers traditionnels). Nous avons ensuite totalisé
les distances « symboliques » parcourues dans notre
établissement et dans les écoles partenaires du projet. Il
fallait parcourir 40 OOO km. Le marathon s’est terminé
avec une course à pied, en Espagne en avril 2011, qui réunissait
toutes les écoles. Nous travaillons maintenant à des
« Jeux olympiques » qui auront lieu en Grèce en 20 12 et
dont l’organisation sera discutée lors du prochain meeting
de Roumanie, en octobre 2012. »
23

Soleo DOSSIER SPÉCIAL
GUADELOUPE
ABSENTÉISME
zéro
« Le projet Comenius Change ? W e can de l’Ecole
mixte 1 de Grand-Camp aux Abymes, a suscité un
véritable engouement au niveau de l'équipe pédagogique
et un réel changement de mode de travail. Nous notons
Aactuellement un absentéisme zéro, tant au niveau des
élèves qu'au niveau des collègues impliqués dans ce
partenariat. Personne ne veut manquer une occasion de
travailler ensemble pour respecter toutes les échéances
du projet. »
Ainsi témoigne Julie Elbourg, professeur
des Ecoles, responsable du
projet Change ? W e can dont le
thème porte sur l'Education à l'Environnement
et au Développement
Durable (EEDD). « Nous souhaitons
que les élèves participent à la préservation
de la nature par des actions
concrètes : étude de la fi lière du recyclage, sensibilisation à
la collecte sélective et à la façon dont les tonnes de déchets ont
une incidence, à court et à long terme, sur la faune, la fl ore et
l’homme.
Nous souhaitons également améliorer le niveau linguistique de
nos élèves, qu'ils deviennent plus conscients de notre citoyenneté
européenne, malgré notre éloignement du continent européen et
qu'ils sachent accepter l'Autre avec ses différences en travaillant
à une œuvre commune.
Les autorités locales nous soutiennent de bout en bout, que ce
soit pour nous équiper en matériel informatique nécessaire à une
bonne communication avec nos partenaires ou pour mettre à notre
disposition du matériel nécessaire à la sensibilisation des élèves à
la collecte sélective par exemple. Une équipe d'ambassadeurs du
tri est intervenue à l'école pour en expliquer les techniques, au
travers de jeux et d’animations diverses.
Du côté des enseignants, nous avons amélioré notre connaissance
du système scolaire de nos partenaires, nos compétences linguistiques
en anglais (langue de contact entre nous), nos compétences
en Technologies de l’information et de la communication (TIC). Là
encore, les autorités de l'éducation nous soutiennent et le projet
fait l'objet de reportages fréquents, le dernier en date est consultable
sur le site : http://www.ac-guadeloupe.fr/
Nous nous impliquons aujourd’hui dans un nouveau projet, Treasure
Islands, (2011-2013) pour lequel j’ai effectué une visite préparatoire
en septembre à Dartford (Angleterre). Nous attendons
avec impatience le verdict pour juillet. »
Julie Elbourg
Professeur des Ecoles
firmin-elbourg@orange.fr
L'équipe du projet.
Julie Elbourg
24

DOSSIER SPÉCIAL Soleo
LA RÉUNION
L
«
Le Bernica,
chanté par Leconte
de Lisle
dans un de ses poèmes les plus célèbres,
est emblématique de La Réunion, terre
de contrastes saisissants entre mer et
montagne, feu du volcan et vagues de
l’océan, creux des ravines et vertige
du piton des neiges, pluies cycloniques
d’été et sécheresse d’hiver, cirques inaccessibles
et côtes surpeuplées. Sauvage
et pourtant hospitalière, cette
tête d’épingle dans l’océan indien vient
d’être classée au patrimoine mondial de
l’Unesco pour la beauté unique de ses «
remparts » et de ses « hauts ».
Terre de métissage, elle se caractérise
par la très grande variété des populations
qui l’habitent, issues d'Afrique
(les Cafres), d'Inde (les Malbars et les
Z'arabes), de Chine, de Madagascar , des
Comores, et d' Europe, arrivés au cours
des différentes phases de la colonisation
et du développement de l'île.
Forte de ses origines diverses et
consciente des différentes étapes de
son histoire, La Réunion s’est choisie
une identité clairement ancrée dans
l’Europe. Département français depuis
1947, elle est aussi une Région ultrapériphérique
de l’Union européenne
située dans l’Océan Indien, à proximité
de l’Afrique et de l’ Asie. Cette situation
géographique originale lui confère un
rôle spécifi que par rapport à l’Europe,
rappelé récemment par Mostapha
La Réunion
ÎLE MÉTISSE ET EUROPÉENNE
Perdu sur la montagne, entre deux parois hautes,
Il est un lieu sauvage, au rêve hospitalier,
Qui, dès le premier jour, n’a connu que peu d’hôtes ;
Le bruit n’y monte pas de la mer sur les côtes,
Ni la rumeur de l’homme : on y peut oublier.
Fourar, recteur et chancelier des universités
de l’Académie :
« Dans le domaine de l’éducation, comme
dans beaucoup d’autres, la réunion a
un rôle clé à jouer , de rayonnement et
de relais d’infl uence de la France et de
l’Europe dans la zone de l’Océan Indien.
L’académie de la Réunion
fait partie des DOM
les plus présents dans le
programme EFTLV :
1 er rang pour Erasmus
en 2009 ; 2 ème rang en
2010 pour l’ensemble
des actions »
Des fi nancements sont mobilisés par
l’ensemble des acteurs concernés, Etat,
CT, Europe et gouvernements des pays
partenaires de la zone pour contribuer à
l’amélioration des systèmes éducatifs en
valorisant l’expertise réunionnaise ».
Ces paroles ont marqué l’ouverture de la
deuxième réunion du conseil de coopération
éducative de l’Océan Indien, crée
en décembre 2010 ; il constitue l’outil au
service de cet objectif de rayonnement :
à partir d’une étude des besoins des pays
partenaires, trois domaines prioritaires
ont fait l’objet de plans d’actions ciblées :
la francophonie, la formation professionnelle
et technique, l’enseignement
supérieur.
Cascades
du voile de la mariée
Pour maintenir son niveau d’expertise
dont il fait sa carte maîtresse, le système
éducatif de l’île doit relever quelques défis
importants pour assurer la formation
et l’insertion professionnelle d’une population
dont 36% sont âgées de moins
de 20 ans. Un de ces défi s est celui de
la mobilité, question rendue particulièrement
sensible par la géographie. L’académie
de la Réunion fait partie des DOM
les plus présents dans le programme
EFTLV (1er rang pour Erasmus en 2009 ;
2ème rang en 2010 pour l’ensemble des
actions) . Il n’en reste pas moins vrai que
celui-ci ne peut satisfaire l’ensemble des
demandes dans sa configuration actuelle
et que d’autres solutions doivent aussi
être trouvées pour répondre au besoin
d’ancrage régional. A l’heure où la Commission
européenne a ouvert la réflexion
sur son futur programme 20 14-2020,
il faut souhaiter , à l’instar de Philippe
Leyssene, ambassadeur délégué à la coopération
régionale dans l’Océan indien,
qu’elle saura considérer les spécifi cités
des régions ultra-périphériques comme
une opportunité à valoriser en adaptant
les outils fi nanciers existants et en renforçant
la dimension régionale des politiques
de l’UE
Chantal MANES
Chargée de la Sous-Direction des affaires européennes
et multilatérales , Direction des relations européennes
et internationales et de la coopération, Ministère de
l'éducation nationale et du Ministère de l'enseignement
supérieur et de la recherche
25

Soleo DOSSIER SPÉCIAL
LES OUTRE-MER DE NOS VOISINS EUROPÉENS
DANS LEUR
implication
AU PROGRAMME
EDUCATION ET FORMATION TOUT AU LONG DE LA VIE (Lifelong Learning Programme, LLP)
Kursat Levent Egriboz, directeur d’Ecorys, agence qui gère au
Royaume-Uni les programmes Grundtvig et Leonardo da Vinci, fait
un tour d’horizon des initiatives en cours dans leurs Overseas Territories
( OSTs). Ces initiatives peuvent s’appuyer sur des visites d’étude,
le programme Leonardo et, dans un avenir proche, Comenius Regio.
other partners in the Netherlands, Germany
and France to share good practice in managing
nature reserves in the face of climate change.
KKursat LEVENT EGRIBOZ
Directeur d’Ecorys
RETROUVER
SUR SOLEOWEB l’intégralité
de l’entretien avec Kursat
Levent Egriboz. Il s’y exprime
sur la mise en place,
avec le British Council,
d’une plate-forme internet
faisant offi ce de guichet
unique de la mobilité pour
le public britannique ; il y
expose aussi quelques préconisations
pour l’avenir du
programme LLP 2014-2020.
http://www.europe-education-formation.fr/magazine/
Propos recueillis par
Nicolas Jean
Mission Prospective
Agence Europe-Education-
Formation France
How do your overseas countries and territories
participate in the LLP ?
“The short answer to this question is through
perseverance and extraordinary motivation!
Overseas T erritories (or OST s) are of course
eligible to participate in the LLP but many
organisations and individuals can struggle to
overcome the practical diffi culties of applying,
receiving funding and participating in projects.
The programme is fl exible enough to help
such applicants and we ensure that we allocate
enough funding for the additional travel
and subsistence costs they incur for participating.
As a National Agency it's our job to try
and make the process as easy as possible for
them so for example we need to be fl exible
when dealing with the complex arrangements
for making grant payments to their accounts.
It can be diffi cult to promote the programme
to OSTs so we try and use intermediary organisations
to reach potential applicants. Although
we receive only a small number of applications
for the OST s each year , we have been able to
fund some excellent activities.
For example St Helena National T rust are
participating in a Leonardo P artnership project
working with the National T rust in the UK and
Clifton Gayle from the Cayman Islands Government,
Ministry of Education, Sunrise Adult
Training Centre went on a fi ve day visit in May
2011 organised by Mamak Guidance and Research
Centre in Ankara, T urkey, to learn about
vocational guidance of students with special
needs. The visit offered the opportunity to
find out more about the new approaches and
methods used in vocational guidance for students
with special needs, the different viewpoints
in defining interests and abilities and the
assessment process of these students. The study
visit included visits to various organisations and
schools, including special education schools,
centres related to special needs and universities
with special education departments.
We have also funded activities involving the
Overseas T erritories of other participating
countries. Chris Williams from Lincolnshire
School Improvement Service went on a fi ve
day visit in April 20 11 organised by Education
Nationale - Inspection de l’Education Nationale
- Académie de La Réunion in Saint-Denis, La
Réunion, France on the topic of Education for
Active Citizenship and sustainable development.
The study visit provided Chris Williams with an
array of opportunities to learn about the issues
of sustainable development that La Réunion is
facing and the projects and actions in place to
reduce them and also to develop valuable links
which could lead to collaborations between
schools in Lincolnshire and La Réunion. Furthermore
Chris has plans to develop a Comenius
Regio project with his Italian colleague from
the visit and to return to La Réunion for leading
some workshops on Comenius P artnerships in
the near future.”
26

DOSSIER SPÉCIAL Soleo
NOUVELLE
CALÉDONIE
ENERGIES DU FUTUR ET
citoyenneté
SCOLAIRE
L
île
Le projet Comenius du lycée Lapérouse de Nouméa, « Citizenship at
school. Students rules », est un partenariat entre 10 établissements
européens : Espagne, Grèce, T urquie, Danemark, Pologne, deux
établissements en Italie et trois aux Pays-Bas.
Françoise Rouam, enseignante, responsable du projet, nous donne
sur le vif les grandes étapes de ce projet où les partenaires ont
accompli des parcours pédagogiques et kilométriques étonnants.
de Lifou. Iles Loyauté.
« Le projet a pu démarrer en 2009 grâce à l'action E-twinning
qui est la première passerelle avec l’Europe pour monter
un projet Comenius. Un établissement polonais, près de
Cracovie, m’a contactée en février 2009 pour nous inviter
à rentrer dans un projet concernant 1 0 établissements. Les
élèves ont travaillé sur les énergies du futur dans leur pays,
la citoyenneté dans leurs établissements et sur les règles en
milieu scolaire. Cinq séminaires s’échelonnent sur deux ans.
Le premier séminaire a eu lieu en novembre 2009 en Pologne.
C’était le premier séminaire de contact. Nous y sommes tous
allés mais sans élèves, avec deux intervenants par délégation.
Nous avons donc fait connaissance à ce moment-là. C’était
une réelle opportunité pour nous qui venions du Pacifique.
C’était la première fois qu’un établissement calédonien participait
à un programme de cette envergure. Quel enthousiasme
et dynamisme ont émergé lors de ces cinq premiers
jours ! Nous nous trouvions en contact avec la diversité européenne.
Il a fallu mettre en place le calendrier de travail jusqu’au séminaire
suivant, en avril 2010, à Lefkada en Grèce. Certains dans
le groupe, dont la P ologne et la Sicile, avaient déjà réalisé
des programmes Comenius. Les Danois découvraient l’expérience
comme nous. Nous nous sommes trouvés en décalage
avec le calendrier scolaire de l’hémisphère Nord. Les tâches
étaient à effectuer de décembre à avril. Or nous sommes à
ce moment-là en grandes vacances scolaires. J’ai donc lancé
les travaux avec mes élèves par emails, en décembre, puis
début février. Il leur a fallu beaucoup travailler entre février
et mars afin que nous arrivions en Grèce avec les productions,
un calendrier commun aux 10 établissements.
Chaque étape du projet fut une grande première : le déplacement
de trois élèves chez nos partenaires grecs de Lefkada
qui fut pour eux la première rencontre avec la réalité européenne.
Les échanges se faisaient en anglais avec des accents
différents; puis ce fut le séminaire de Nouméa où les danois
sont arrivés les premiers avec une exposition conçue par les
élèves sur l’histoire de la construction européenne, plats typiques
à la cantine, excursion avec les partenaires sur l’île
de Lifou, l’une des îles Loyauté. Ce fut extraordinaire pour
les Européens. Le gouvernement, l’association des parents
d’élèves, les parlementaires locaux, tous ont apporté leur soutien.
Tout est bénéfique dans le projet, tant du côté des élèves
qui gardent un contact entre eux par email et facebook, que
du côté des enseignants. Nous déposons un nouveau projet
pour 2012-2014… Vive l’Europe et ses programmes d’éducation
! »
27

Soleo DOSSIER SPÉCIAL
MARTINIQUE
Erasmus
& Comenius
UNE VRAIE DYNAMIQUE EN MARTINIQUE
Rencontre avec Christine Delphin , Chargée de mission en
Martinique pour la formation et l’insertion professionnelle par
l’international auprès de la Délégation Académique aux Enseignements
Techniques (DAET), en collaboration avec la Dareic.
Une mission vient de lui être confi ée pour optimiser les mobilités
sous toutes leurs formes : Erasmus stage, partenariats Comenius…
Elle rentre elle-même d’une mission de terrain en Espagne sur les
traces d’étudiants Erasmus actuellement en stage.
L'
« L’objectif de ma mission consiste à booster
la mobilité stages des élèves de Bacs Professionnels
et de BTS, accompagner les montages
de projets et leur suivi. Comme il est diffi -
cile en Martinique de trouver des terrains de
stages pour certaines formations et alors que
l’on souhaite faire évoluer les pratiques locales
(transport, hygiène, couture, industrie..), il est
vital que les jeunes en formation aient des
expériences qui leur offrent ouverture pour
eux-mêmes et pour ce qu’ils pourront réinvestir
dans le développement économique de la
Martinique.
Pour les B TS il s’agit aussi de leur offrir des
stages dans des entreprises différentes, aux dimensions
qui n’existent pas ou peu localement.
L’axe 3 du projet de développement 20 10-
2013 de l’académie « relever pour l’académie
les grands défi s du XXI ème siècle » fait la part
belle à l’organisation de stages en entreprises
en international ».
L’engagement aujourd’hui des établissements
scolaires martiniquais dans les
Programmes Européens d’Education et
de Formation Tout au Long de la Vie
Les lycées qui demandent des chartes Erasmus
le font souvent pour les étudiants relevant de
BTS à stage obligatoire à l’étranger comme
c’est le cas pour Commerce International ou
Assistant de Manager.
Le lycée général et technologique Joseph
GAILLARD situé à Fort-de-France, dont l’ouverture
à l’international est ancienne, offre ses
bourses Erasmus à l’ensemble des sections BTS
qu’il héberge. Etant situé en zone d’éducation
prioritaire, il fait de cette ouverture un atout
pour les jeunes, notamment dans son implication
dans des projets Comenius pour des
élèves de seconde qui sont ainsi préparés, avec
enthousiasme, à leur futur départ en stage en
BTS.
Huit sections de BTS co-existent dans ce lycée
et les bourses sont offertes à tous les étudiants
pour des stages, de 9 à 13 semaines, alors que
les exigences des référentiels sont souvent de
6 semaines. Les étudiants du B TS « Assistant
de Manager » saisissent cette chance, mais
d’autres sections tertiaires aussi : comptabilité,
informatique de gestion, ou industrielle, technico-commercial,
économie sociale et familiale,
électro technique. Les mobilités s’effectuent
vers l’Espagne, l’ Angleterre, l’Irlande et
les Pays-Bas via des organismes intermédiaires,
des partenaires du projet Comenius acceptant,
pour certains, d’accueillir des stagiaires. Les
partenariats avec les P ays-Bas s’établissent
souvent suite à une visite d’étude.
28

DOSSIER SPÉCIAL Soleo
"Le choc climatique" :
stagiaires en Irlande
La mobilité pour comparer d’autres systèmes et
d’autres normes augmente les chances d’employabilité
Les jeunes partis l’an dernier passent actuellement leur B TS.
Ils ont validé le niveau de langue par le passage du T OEIC
ou du BULATS. Avec ces titres, ils ont reçu leur Europass lors
d’une cérémonie académique présidée par le Recteur.
Les enseignants notent aussi une meilleure maîtrise de la
langue étrangère aux examens et une meilleure autonomie
des jeunes en deuxième année de B TS au retour du stage.
A noter que l’approche d’autres systèmes s’avère très enrichissant
pour les étudiants. La découverte par exemple des
normes anglo-saxonnes en électro-technique qui sont aussi
celles des îles anglophones de la Caraïbe peuvent offrir un
marché de l’emploi à ces jeunes. Il en va de même en comptabilité
avec la découverte du système de nos voisins (Trinidad,
Barbade etc.), qui peut intéresser les entreprises locales qui
commercent avec eux.
Ouverture d’esprit, adaptabilité, sont la plus-value d’une
mobilité. Notre île, toute petite et mal servie en transports
en commun, ne favorise pas l’autonomie des jeunes très
entourés par leurs parents pour les transports par exemple.
Les entreprises sont sensibles à ce type d’expérience qui
responsabilise les étudiants et développe souvent réactivité,
créativité, maturité. »
Christine DELPHIN
Chargée de mission en Martinique pour la formation
et l’insertion professionnelle par l’international
auprès de la Délégation A cadémique aux
Enseignements Techniques
29

Soleo BREVES
Réunion des directeurs des Agences nationales européennes. Bordeaux. Quai des Chartrons.
RÉUNIONS DES DIRECTEURS DES
AGENCES NATIONALES EUROPÉENNES
EN CHARGE DU PROGRAMME
D'ÉDUCATION ET DE FORMATION TOUT
AU LONG DE LA VIE
Antoine Godbert,
Directeur de l'agence Europe-Eduction-
Formation France et
François Neuville,
Délégué académique aux relations
européennes et internationales
(Dareic) de Paris
BORDEAUX, LE 13 MAI 2011
Dans le cadre de la semaine de l’Europe, l’ Agence 2e2f a réuni
une vingtaine de directeurs des agences nationales venus de toute
l’Europe pour discuter de façon informelle et conviviale de sujets
tels que la future programmation 2014-2020, l’organisation propre
à chaque agence ou encore la coopération à mettre en place entre
les agences européennes.
A partir des conclusions des groupes de travail de la Commission
européenne pour le futur programme, 20 14-2020, les discussions
ont permis de confronter les points de vue et de formuler une position
commune. Ce type de réunion informelle jugée fructueuse
à l’unanimité par les participants devrait se tenir régulièrement
augurant d’une coopération inter-agences plus dynamique et
vivante.
(Pays participants : Belgique, Bulgarie, Croatie, Espagne, Finlande,
Hongrie, Irlande, Lituanie, Luxembourg, Norvège, P ologne, République
Tchèque, Royaume-Uni, Slo vaquie, Slovénie, Suède, Suisse,
Turquie).
La prochaine réunion aura lieu à Sopot, en Pologne.
SESSION DE FORMATION
AUX PROGRAMMES
PARIS, LYCÉE LOUIS-LE-GRAND
LE 18 MARS 2011
Une "session de formation sur les programmes européens d’éducation
et de formation tout au long de la vie (EFTLV) destinée aux
enseignants référents pour l’action européenne et internationale
(ERAEI)" de l'académie de P aris a été organisée par la DAREIC
de P aris. La politique européenne en matière de partenariats
scolaires a été présentée par Antoine Godbert, en présence de
François Neuville.
Délégation académique aux relations européennes et internationales
et à la coopération :
http://www.ac-paris.fr/portail/jcms/piapp1_7176/europe-et-international
ECOLE SUPÉRIEURE DE L’EDUCATION NATIONALE (ESEN)
POITIERS, LE 9 MAI 2011, POUR LA JOURNEE DE L'EUROPE
Antoine Godbert est intervenu devant 250 inspecteurs stagiaires de la France et des Dom, dans le cadre
d’une session de formation à la mobilité internationale. Les nouveaux dispositifs de formation des
personnels d’encadrement de l’éducation nationale incluent désormais une formation aux politiques
éducatives et systèmes éducatifs internationaux et une mobilité individuelle d’au moins 5 jours dans un
pays étranger.
Le Directeur de l'Agence 2e2f a présenté le cadre des programmes européens d’éducation et de formation
et les différents types d’actions européennes dont pouvaient bénéfi cier les stagiaires : visites d’études ,
partenariats Comenius et mobilité Leonardo da Vinci.
30

BREVES
Soleo
2011, ANNÉE DES OUTRE-MER
QUELQUES REPÈRES
Cette année répond à plusieurs grands objectifs parmi lesquels
celui de présenter les sociétés et les cultures d’outre-mer dans
la dynamique de leur modernité et de leurs traditions, en faisant
mieux connaître leurs spécificités et leur apport dans les domaines
politique et social, économique, culturel et environnemental ; et
de placer en perspective l’environnement géographique, l’environnement
francophone et l’environnement international des territoires
ultra-marins avec un accent mis sur leur lien particulier avec
leur environnement francophone insulaire ainsi que leur insertion
spécifique dans l’Union Européenne.
Le colloque organisé les 17 et 18 mai derniers à l’université René
Descartes : "Enseigner l’Outre-mer , enseigner en Outre-mer" a
posé la question du multilinguisme de la francophonie et de la
scolarisation, rappelant que le respect de la diversité linguistique
était une valeur fondamentale. La Commission européenne définit
le multilinguisme à la fois comme « la capacité d’une personne à
utiliser plusieurs langues et la coexistence de plusieurs communautés
linguistiques dans une zone géographique donnée ». Les
dispositifs d’apprentissage de la langue française et des langues
maternelles, notamment par des intervenants en langue maternelle,
doivent permettre une scolarisation réussie de l’élève tout en
préservant la diversité des langues et en contribuant au dialogue
interculturel.
Des États Généraux du Multilinguisme d’Outre-mer seront
organisés à Cayenne, fin 2011.
Soleo www.2e2f.fr
Ecrivez à Soleo !
soleo@2e2f.fr
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Rédactrice en chef
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Ont collaboré à ce numéro
Marie-José Biondini
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Christine Delphin
Sonia Dubourg-Lavroff
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Quitterie Gadret
Emmanuelle Gardan
Michèle Guyot-Rose
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Kursat Levent Egriboz
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