Conseil d'administration du Programme des Nations Unies ... - UNOPS

More documents

Recommendations

Info

DP/2012/5/Add.1 2. Après les exposés, les États Membres, les intervenants et les représentants du PNUD, du FNUAP, de l’UNOPS, de l’UNICEF, d’ONU-Femmes et du PAM ont eu un échange dynamique et interactif où les grandes questions évoquées par les délégations ont été les suivantes : a) Les pays à revenu intermédiaire ont encore besoin de l’appui de la communauté de développement en raison de la persistance de la pauvreté et de l’inégalité et d’autres aspects de leur programme de développement inachevé. Se désintéresser de ces pays serait négliger la majorité des pauvres et des déshérités du monde, ce qui serait inadmissible; b) Le dialogue multilatéral et le renforcement des partenariats avec ces pays sont particulièrement importants car il faut veiller à ce que l’assistance qu’ils reçoivent profite à toutes les catégories de pays, notamment les moins avancés. Ici donc l’importance des Nations Unies perdure tandis que s’accroît le rôle du Sud-Sud et des partenariats triangulaires, qui devraient compléter et non remplacer l’aide Nord-Sud au développement. L’étoffement des capacités nationales est primordiale; c) Il faut modifier le système de classement des pays. Nul indicateur isolé, comme le revenu, ne peut saisir la diversité des problèmes de développement. S’écarter d’un critère universel pourra mener à concevoir un classement plus raffiné des pays « à développement intermédiaire » et le recours aux indicateurs multiples liés aux divers volets du programme de développement inachevé – pauvreté, faim, mortalité infantile et maternelle, inégalité des sexes et manque d’accès à l’éducation. Pour élaborer un nouveau classement, l’ONU pourra se fonder sur l’expérience des organisations partenaires qui disposent déjà de plusieurs indicateurs dans leurs systèmes d’affectation des ressources. Ces derniers devraient être harmonisés par tous les organismes des Nations Unies; d) L’hétérogénéité des pays à revenu intermédiaire exige une démarche contextualisée, sur mesure et dynamique. La souplesse est primordiale car il n’y a pas de solution uniforme; e) L’amélioration de l’efficience et de l’efficacité opérationnelles dépend de l’engagement catalytique des Nations Unies dans les pays à revenu intermédiaire, créateur de synergies entre organisations partenaires et d’une meilleure utilisation des ressources. Pour « faire plus avec moins », il faut se fonder sur les pratiques optimales et leur adaptation à différents contextes. Pour réaliser l’efficience, l’équilibre entre les ressources de base et les autres ressources disponibles est essentiel. 3. On attendait du débat à la réunion conjointe qu’il alimente les discussions en cours sur l’élaboration d’un cadre souple, cohérent et stratégique pour impliquer les Nations Unies avec les pays à revenu intermédiaire. II. Pays les moins avancés : concours des Nations Unies à la mise en œuvre du Programme d’action d’Istanbul 4. La réunion a commencé lorsque la Présidente du Conseil d’administration d’ONU-Femmes a accueilli les représentants des six organismes des Nations Unies et les quatre orateurs invités. Le Directeur exécutif de l’UNOPS a été prié de présenter la note de synthèse au nom des six organismes. Il a évoqué l’accent remis 2 12-31668
DP/2012/5/Add.1 par le Programme d’action d’Istanbul (2011) sur l’étoffement des capacités de production, sur l’équilibre dans l’affectation des ressources entre les secteurs économique et social, et sur le renforcement des capacités face aux crises. 5. Après les exposés des orateurs invités, six délégations ont pris la parole sur les points suivants : a) Les activités opérationnelles des Nations Unies dans les pays à faible revenu, les pays les moins avancés (PMA) et les pays touchés par les conflits devraient être renforcées tandis que leur présence dans les pays à revenu intermédiaire devrait surtout être financée par des contributions nationales; b) En renforçant les capacités de production des PMA, il faudrait veiller à des schémas de production et des emplois de ressources qui soient durables; c) Bien que l’exécution du Programme d’action d’Istanbul incombe aux PMA mêmes, l’aide internationale – y compris les initiatives Sud-Sud – est essentielle. Il est impératif de faire appel à une vaste gamme de partenaires comme le secteur privé et les économies émergentes (par exemple la Chine, l’Inde et l’Afrique du Sud); d) En étant « Unis dans l’action », on a plus de cohérence, de transparence, d’efficacité, d’efficience et d’harmonie : c’est donc à encourager; e) Les six organismes des Nations Unies devraient coopérer plus étroitement avec le Bureau du Haut-Représentant pour les pays les moins avancés, les pays en développement sans littoral et les petits États insulaires en développement et participer activement aux équipes de travail établies pour expliciter la mise en œuvre du Programme d’action d’Istanbul. 6. Les points suivants ont été soulignés par les représentants des six organismes des Nations Unies : a) Les six organismes ont confirmé leur soutien sans réserve aux PMA et noté que la mise en œuvre du Programme d’action d’Istanbul serait prise en compte dans les nouveaux plans stratégiques; b) Le problème pour la prochaine génération d’« Unis dans l’action » est, en simplifiant les processus internes, de réduire encore les coûts de transaction dans le système des Nations Unies; c) Le PNUD apportera encore son concours aux pays dans le secteur extractif (minéraux, pétrole et gaz) afin d’aider les négociations, les politiques de redistribution des revenus et l’édification des capacités commerciales; d) L’infrastructure doit être inscrite au programme de développement et pourra être décisive pour capter le potentiel des PMA. L’appui aux équipements collectifs – dispensaires, routes rurales, maisons et écoles – doit se fonder sur les connaissances et l’expérience locales; e) Pour renforcer les économies locales et promouvoir la viabilité, les achats publics peuvent être un puissant moyen. Par exemple, le PAM travaille à des règles plus favorables aux agriculteurs locaux tandis que le Programme des Nations Unies pour l’environnement et l’UNOPS travaillent à des directives d’achats judicieuses; 12-31668 3
Page 1: Nations Unies DP/2012/5/Add.1 Conse
Page 5 and 6: DP/2012/5/Add.1 11. Tout en notant

Conseil d'administration du Programme des Nations Unies ... - UNOPS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?