Conseil d'administration du Programme des Nations Unies ... - UNOPS

DP/2012/5/Add.1
2. Après les exposés, les États Membres, les intervenants et les représentants du
PNUD, du FNUAP, de l’UNOPS, de l’UNICEF, d’ONU-Femmes et du PAM ont eu
un échange dynamique et interactif où les grandes questions évoquées par les
délégations ont été les suivantes :
a) Les pays à revenu intermédiaire ont encore besoin de l’appui de la
communauté de développement en raison de la persistance de la pauvreté et de
l’inégalité et d’autres aspects de leur programme de développement inachevé. Se
désintéresser de ces pays serait négliger la majorité des pauvres et des déshérités du
monde, ce qui serait inadmissible;
b) Le dialogue multilatéral et le renforcement des partenariats avec ces pays
sont particulièrement importants car il faut veiller à ce que l’assistance qu’ils
reçoivent profite à toutes les catégories de pays, notamment les moins avancés. Ici
donc l’importance des Nations Unies perdure tandis que s’accroît le rôle du Sud-Sud
et des partenariats triangulaires, qui devraient compléter et non remplacer l’aide
Nord-Sud au développement. L’étoffement des capacités nationales est primordiale;
c) Il faut modifier le système de classement des pays. Nul indicateur isolé,
comme le revenu, ne peut saisir la diversité des problèmes de développement.
S’écarter d’un critère universel pourra mener à concevoir un classement plus raffiné
des pays « à développement intermédiaire » et le recours aux indicateurs multiples
liés aux divers volets du programme de développement inachevé – pauvreté, faim,
mortalité infantile et maternelle, inégalité des sexes et manque d’accès à
l’éducation. Pour élaborer un nouveau classement, l’ONU pourra se fonder sur
l’expérience des organisations partenaires qui disposent déjà de plusieurs
indicateurs dans leurs systèmes d’affectation des ressources. Ces derniers devraient
être harmonisés par tous les organismes des Nations Unies;
d) L’hétérogénéité des pays à revenu intermédiaire exige une démarche
contextualisée, sur mesure et dynamique. La souplesse est primordiale car il n’y a
pas de solution uniforme;
e) L’amélioration de l’efficience et de l’efficacité opérationnelles dépend de
l’engagement catalytique des Nations Unies dans les pays à revenu intermédiaire,
créateur de synergies entre organisations partenaires et d’une meilleure utilisation
des ressources. Pour « faire plus avec moins », il faut se fonder sur les pratiques
optimales et leur adaptation à différents contextes. Pour réaliser l’efficience,
l’équilibre entre les ressources de base et les autres ressources disponibles est
essentiel.
3. On attendait du débat à la réunion conjointe qu’il alimente les discussions en
cours sur l’élaboration d’un cadre souple, cohérent et stratégique pour impliquer les
Nations Unies avec les pays à revenu intermédiaire.
II. Pays les moins avancés : concours des Nations Unies
à la mise en œuvre du Programme d’action d’Istanbul
4. La réunion a commencé lorsque la Présidente du Conseil d’administration
d’ONU-Femmes a accueilli les représentants des six organismes des Nations Unies
et les quatre orateurs invités. Le Directeur exécutif de l’UNOPS a été prié de
présenter la note de synthèse au nom des six organismes. Il a évoqué l’accent remis
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