Synthèse par collectivité et annexes - Especes-envahissantes ...

Partie 2 - Wallis et Futuna
vironnement en 2006 sont des éléments particulièrement
positifs.
Le plan d’action et le nouveau Code de l’Environnement
devraient améliorer la sensibilisation des
habitants sur les EEE, et de préférence dans le cadre
d’un programme coordonné qui aborderait la faune
aussi bien que la flore. La spécificité du territoire
(royaumes et autorités coutumières) devra être bien
prise en compte, notamment pour engager les communautés
ayant la maîtrise foncière dans les mesures
de surveillance et de gestion appropriées.
3.5 Cadre stratégique et coordination
Cadre stratégique
Le plan d’action biodiversité de Wallis et Futuna
établit des actions spécifiques à la protection biosanitaire
du territoire notamment l’accentuation
des contrôles aux frontières et de l’information aux
voyageurs et le renforcement des moyens de lutte
biologique contre les espèces introduites présentant
un risque pour la biodiversité et pour la santé
des milieux.
Le Service Territorial de l’Environnement (STE)
a commandé une expertise sur les EEE (novembre
2007) dont les résultats seront utilisés pour préciser
les modalités d’intervention.
Coordination
Le STE et le Service Territorial des Affaires Rurales
et de la Pêche (STARP) sont les principales
structures impliquées. Le Service territorial de
l’environnement coordonne et met en œuvre l’action
publique en matière de protection, gestion
et restauration de l’environnement et des milieux
naturels, de suivi de l’eau, de prévention des pollutions
et des nuisances, de recherche, de formation
et d’information. Le Service Territorial des Affaires
Rurales et de la Pêche est compétent en matière de
protection phytosanitaire et de santé animale
Il n’y a pas de mécanisme formel de coordination
entre ces deux services en matière de gestion
des EEE mais des mesures de coopération pratique
sont en place. Les agents du Bureau de l’inspection
vétérinaire, alimentaire et phytosanitaire ont installé
leurs bureaux dans les locaux du service territorial de
l’environnement. Ce rapprochement permet d’améliorer
les échanges entre les deux services et d’optimiser
les missions (contrôles aux frontières, mise
en œuvre d’opérations de destruction des organismes
introduits, etc.). Dans un proche avenir, il sera
souhaitable que les deux services principalement
concernés, le STE et le STARP, ainsi que les douanes,
l’aviation civile et la gendarmerie, renforcent leur
coopération opérationnelle pour assurer la mise
en œuvre efficace de ces dispositions. Les services
pourraient également collaborer, en associant les
partenaires territoriaux et les autorités coutumières,
sur la mise en place d’un réseau de surveillance.
Les partenaires territoriaux, dont les institutions
coutumières, et les organisations professionnelles
ayant des compétences directes ou indirectes environnementales
sont associées au processus de
préparation et de décision, ainsi qu’aux opérations
d’information, de concertation, de sensibilisation
et de suivi. Les associations locales de protection
de l’environnement doivent jouer un rôle majeur
en matière de sensibilisation de la population.
3.6 Coopération régionale
Wallis et Futuna est membre du PROE. Le Programme
Régional Océanien de l’Environnement
est une organisation intergouvernementale chargée
de promouvoir la coopération, d’appuyer les
efforts de protection et d’amélioration de l’environnement
du Pacifique insulaire et de favoriser
son développement durable. Le PROE a développé
depuis 1998 un programme régional sur les espèces
envahissantes. Le territoire est membre de la
CPS (Secrétariat Général de la Communauté du
Pacifique) avec lequel il participe aux programmes
d’identification et de contrôle des organismes nuisibles
aux végétaux.
La coopération régionale est limitée mais pourrait
être renforcée en rejoignant notamment le
Pacific Invasives Learning Network (PILN). La coopération
avec la Nouvelle-Calédonie et la Polynésie
française qui a eu lieu dans le cadre de la mission
d’expertise des EEE terrestres serait à renouveler.
3.7 Acteurs impliqués dans la gestion
des espèces exotiques envahissantes
Recherche et Etude :
Service Territorial de l’environnement.
Contrôle, restauration, sensibilisation :
Service territorial de l’environnement.
Contrôle aux frontières :
STARP (Bureau de l’inspection Vétérinaire, Alimentaire
et Phytosanitaire), douanes, gendarmerie,
aviation civile.
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