Synthèse par collectivité et annexes - Especes-envahissantes ...

Partie 2 - Wallis et Futuna
2 mollusques gastéropodes, l’achatine (Lissachatina
fulica) et l’escargot carnivore de Floride (Euglandina
rosea) et 4 insectes, le scarabée du cocotier (Oryctes
rhinoceros) la fourmi électrique ou petite fourmi de
feu (Wasmannia auropunctata), l’Anoplolepis longipes,
et la fourmi à grosse tête (Pheidole megacephala) sont
les principales espèces envahissantes. La fourmi électrique,
la fourmi à grosse tête, l’achatine et l’escargot
carnivore de Floride sont inscrits sur la liste des 100
espèces parmi les plus envahissantes au monde et
perturbant le plus les écosystèmes d’accueil [81] .
L’introduction de la fourmi électrique sur Wallis et
Futuna daterait de 1972. Son impact n’est pas connu
localement mais l’espèce constitue une des menaces
les plus sérieuses pour l’équilibre écologique des milieux
naturels (voir le chapitre Nouvelle-Calédonie)
Introduit en 1984, l’achatine est considéré comme
une peste pour l’agriculture. Son impact sur la faune
ou la faune indigène n’est pas documenté mais il peut
constituer une menace pour des plantes indigènes [127]
ou encore exclure des espèces d’escargots indigènes.
L’escargot carnivore Euglandina rosea a été introduit
clandestinement en 1993 pour lutter contre
l’achatine. Il représente aujourd’hui la principale
menace pour la malacofaune indigène. En Polynésie
française, son introduction s’est soldée par l’extinction
de dizaines d’espèces endémiques d’escargots [59, 60] .
3 Gestion des espèces
exotiques envahissantes
3.1 Cadre réglementaire
Les autorités locales ont validé en 2006 un code
territorial de l’environnement rendu exécutoire en
juillet 2007, dont un chapitre concerne la prévention
d’introduction d’EEE ou potentiellement envahissantes.
L’application des dispositions du code sur la préservation
des espèces et des espaces naturels et plus
particulièrement sur le contrôle des espèces envahissantes
doit être une priorité.
Le Code territorial de l’environnement comprend un
cadre général et des réglementations sectorielles, qui
prennent en compte les textes nationaux applicables
au territoire et les obligations découlant des conventions
internationales signées par la France. Il définit des
principes modernes de prévention environnementale
comme base d’action, dont le principe de prévention
de nuisances à la source par souci d’efficacité et
d’économie (art. E. 112-3), le principe pollueur-payeur
(art. E. 113) et l’approche de précaution (art. E. 114).
Le Code territorial de l’environnement et les EEE
Le chapitre 3 concerne les espèces exotiques envahissantes
ou potentiellement envahissantes. Le Chef
du Territoire est chargé d’établir et de modifier une
liste des espèces exotiques envahissantes ou nuisibles
(art. E. 213-1) qui comporte deux catégories :
Classe 1 : espèces dont l’introduction, l’installation
ou la propagation sur le Territoire constituerait une
menace pour les espèces déjà présentes, les écosystèmes,
voire pour les équilibres économiques et
sanitaires ;
Classe 2 : espèces dont la présence sur le Territoire
peut constituer un intérêt économique, social ou
environnemental, mais dont l’introduction, voire
l’exploitation, doivent être strictement étudiés et
encadrés afin de ne présenter aucun risque pour
la biodiversité, ou pour les intérêts mentionnés au I
du présent article (art. E. 213-2).
Ces listes seront établies en fonction des résultats
de l’expertise mentionnée plus haut. Leur établissement
est une condition préalable pour l’application
des mesures réglementaires résumées dans
les sections suivantes. Il sera important de veiller à
la mise à jour régulière de ces listes ainsi qu’au reclassement
d’espèces inscrites en cas de besoin.
Toutes les infractions concernant les EEE sont
punies des peines de quatrième catégorie (cinquième
catégorie si une espèce de classe 1 est en
cause) sans préjudice des incriminations pouvant
résulter de l’application de la législation douanière
(art. E. 216-1). Dans le cas d’une atteinte grave à la
préservation de la biodiversité, les matériels ayant
permis ou facilité l’infraction pourront être saisis, et
les peines prévues pourront être réservées à chaque
spécimen concerné (art. E. 216-4).
Importation
Dans le cadre de la réglementation phytosanitaire,
tous les végétaux importés sur le territoire sont soumis
à un contrôle sanitaire à l’importation et à l’exigence
de certificats phytosanitaires garantissant la salubrité
des produits. Les missions régulièrement organisées
par le Secrétariat Général de la Communauté du Pacifique
(CPS) portant spécifiquement sur la protection
152