Synthèse par collectivité et annexes - Especes-envahissantes ...

Partie 2 - Nouvelle-Calédonie
de Floride (Euglandina rosea) connu pour décimer
la faune des gastéropodes endémiques à Tahiti
et à Hawaii ne semble pas s’être propagé et avoir
influencé les communautés de gastéropodes néocalédoniens
[85] .
L’achatine a été récolté pour la première fois
en Nouvelle-Calédonie en 1972. Son impact sur
la flore ou la faune indigène n’est pas documenté.
L’achatine est considéré comme une peste pour
l’agriculture et les jardins mais il peut constituer
une menace pour des plantes indigènes [127] ou encore
exclure des escargots indigènes.
Enfin trois espèces de crustacés décapodes : 2
espèces d’écrevisses (Cherax quadricarinatus et
Cherax tenuimanus), et une espèce de chevrette
(Macrobrachium rosenbergii), ont été introduites à
des fins d’acclimatation [218] . Seule l’espèce C. quadricarinatus
est acclimatée.
2.4 Usages et conflits d’intérêts
Deux espèces exotiques de mammifères, le cochon
et le cerf de Java ont une place particulière
dans la société calédonienne. En dépit des nuisances
occasionnées par le cochon, l’espèce est perçue
de manière positive par les communautés locales.
En effet, elle représente l’un des gibiers les plus fréquemment
chassés après le cerf rusa [227] . De plus, sa
chair, appréciée, représente localement un apport
nutritionnel non négligeable. De manière identique,
le cerf rusa a acquis depuis son introduction
une importance notable auprès des populations
de Nouvelle-Calédonie tant du point de vue économique
et nutritionnel que social. C’est le gibier
de premier choix pour les populations kanaks et
européennes. Il fait l’objet d’élevages et la trentaine
d’exploitations en activité en 2003 a produit
211 tonnes de venaison exportées vers l’Union
européenne et représentant une valeur estimée à
93,7 millions de CFP [38] . Les mesures de gestion de
ces espèces font l’objet de négociations impliquant
toutes les parties concernées LXVIII . Des campagnes
d’information et de sensibilisation sont à entreprendre
afin de s’assurer de l’adhésion des populations
locales.
Des plantes exotiques potentiellement envahissantes
(Spathodea campanulata, Hedychium gardnerianum,
ou les plantes aquatiques Eichhornia crassipes
et Salvinia molesta) sont commercialisées. Le
verdissement des ronds points est réalisé essentiellement
à partir d’espèces ornementales introduites [11] .
3 Gestion des invasions
biologiques
L’octroi des compétences touchant la prévention et
la gestion des EEE est comme suit :
• Gouvernement de la Nouvelle-Calédonie : gestion
de la biosécurité (inspection phytosanitaire
et zoosanitaire aux frontières externes ; gestion
des ressources en eau ; conservation et gestion
des ressources biologiques et non biologiques de
la Zone Economique Exclusive ;
• Provinces : les 3 provinces sont compétentes
dans les domaines non dévolus au gouvernement
ou aux communes. Ceux-ci comprennent le développement
économique et l’environnement,
dont la gestion des espaces naturels terrestres et
lagonaires, des espèces protégées et de la chasse.
Les services compétents sont la Direction de l’Environnement
(Province Sud), la Direction du développement
économique et de l’environnement
(Province Nord) et la Direction de l’Equipement et
de l’Aménagement (Province des Iles Loyauté).
3.1 Le cadre réglementaire
La Nouvelle-Calédonie a son propre corpus juridique
dans le domaine de la gestion environnementale.
Importation
La réglementation du contrôle aux frontières relève
de la compétence du Service d’Inspection Vétérinaire,
Alimentaire et Phytosanitaire (SIVAP) qui
dépend de la Direction des Affaires Vétérinaires,
Alimentaires et Rurales (DAVAR) ainsi que les douanes.
Fin 2007, la réorganisation de la DAVAR est
annoncée pour « mieux identifier les missions de
biosécurité et sécurité sanitaire des aliments » LXIX .
En 2006, l’expertise collégiale [48] a conclu que
la réglementation en place privilégiait l’approche
phytosanitaire et se limitait à la protection d’espèces
cultivées et ornementales. Il n’existait pas de
moyens de contrôle pour l’importation de nouvelles
espèces potentiellement envahissantes et menaçant
les écosystèmes. Le système de biosécurité
comportait des graves lacunes au niveau réglementaire,
organisationnel et technique :
• absence de station de quarantaine pour les organismes
vivants ;
126
LXVIII
Un séminaire sur le cerf de Java a réuni en 2006 l’ensemble des acteurs concernés (De Garine-Wichatitsky, M., Barré, N., L’huillier, L. (eds))
LXVIII
Communication de la Présidence du gouvernement du 27 novembre 2007.