Synthèse par collectivité et annexes - Especes-envahissantes ...

Partie 2 - La Réunion
etc. Une première version de cette liste fut élaborée
par le CBNM en 1999 à la demande du Conseil Régional
pour un seul secteur de l’île (aménagement
paysager de la « Route des Tamarins »). Le Groupe
de travail sur les invasions biologiques poursuit
l’élaboration de cette liste en partenariat avec les
professionnels (pépiniéristes, horticulteurs, producteurs,
paysagistes, urbanistes). Un arrêté préfectoral
définissant les conditions d’utilisation des
espèces indigènes inscrites sur la liste verte pourrait
être pris.
Concernant les espèces animales, leur introduction
dans le milieu naturel échappe à la réglementation
sauf pour les espèces couvertes par les régimes
gibier/aquaculture.
Les introductions d’espèces dans les eaux douces
de l’île sont réglementées par :
• l’article L. 432-10 du Code de l’environnement qui
réglemente les introductions de poissons susceptibles
de provoquer des déséquilibres écologiques
dont la liste est fixée par décret. Il est notamment
interdit d’introduire, dans les eaux de premières
catégories, le brochet, la perche, le sandre et le
black-bass ;
• le décret n° 95-40 du 6 janvier 1995 qui fixe la liste
des poissons, grenouilles, crustacés, susceptibles
de provoquer des déséquilibres biologiques et
dont l’introduction est interdite ;
• l’arrêté ministériel du 7 septembre 1999 qui fixe la
liste des espèces de poissons, de grenouilles et de
crustacés représentées dans les eaux douces de
La Réunion et de fait en réglemente les introductions.
Cet arrêté inclut trois espèces exotiques potentiellement
envahissantes (la truite arc-en-ciel
et deux espèces de guppy) dans la liste d’espèces
déjà représentées.
La réglementation en place ne prévoit pas
de réelle prise en compte des risques associés à
l’aquaculture ou mariculture utilisant des espèces
exotiques. Il est urgent de statuer de manière claire
sur une charte pour cette activité, notamment en
anticipant les volontés de développement pouvant
conduite à des futures introductions de diverses
espèces d’intérêt économique LXV .
Mesures de contrôle
Plusieurs arrêtés préfectoraux ont été adoptés
dans le cadre de l’arrêté ministériel du 31 juillet
2000 dont l’Annexe B.II liste des organismes contre
lesquels la lutte est obligatoire sous certaines
conditions à La Réunion :
• l’arrêté préfectoral de lutte obligatoire contre le
ver blanc à tous les stades de développement ;
• l’arrêté préfectoral du 01/02/95 de lutte obligatoire
contre les criquets locustes sur la commune
de Saint-Paul, qui oblige une surveillance de
la part des agriculteurs concernés. La lutte collective
est organisée par les services de la Chambre
d’Agriculture ou de la Fédération Départementale
des Groupements de Défense contre les Organismes
Nuisibles (FDGDON);
• l’arrêté préfectoral du 11/03/91 de lutte obligatoire
contre la mouche des fruits (Bactrocera zonata).
• l’arrêté n° 05-0107/SG/DRCTCV/DAF du 17 janvier
2005 prescrit les mesures phytosanitaires de lutte
contre le bulbul Orphée dans tout le département
en tout lieu. En cas d’opposition de la part des exploitants,
la FDGDON est autorisée à s’y substituer
pour mener à bien les opérations de lutte, les frais
restant à la charge desdits exploitants. Cet arrêté est
l’un des rares instruments à autoriser des mesures
de contrôle sur les terrains privés contre une espèce
ayant des impacts sur la biodiversité indigène.
Certains organismes nuisibles aux végétaux ne
font pas l’objet d’arrêtés préfectoraux (ex : les rats
ou la souris grise) mais sont contrôlés dans le cadre
de programmes permanents de lutte collective
coordonnés par la FDGDON, au moins à proximité
des installations humaines, dans les milieux cultivés
et dans quelques sites naturels spécifiques.
Dans le cadre de l’arrêté de 31 juillet 2000, six espèces
végétales envahissantes figurent sur la liste
des organismes de quarantaine devant faire l’objet
de mesures de lutte obligatoire. Mais aucun arrêté
préfectoral de lutte n’est en place pour contrôler
ces plantes envahissantes (bambous, troène de
Ceylan, raisin marron, bringellier marron et l’ajonc
d’Europe). Il convient de rappeler que de telles mesures
ne relèvent pas de la compétence de la DIREN
car ceci n’est pas un classement au titre du Code de
l’environnement.
Il n’y a aucune obligation pour les propriétaires
ou locataires privés de prendre des mesures de
contrôle sur leurs terres à l’égard de plantes envahissantes
spécifiques. Cette lacune peut entraver
des programmes de contrôle de longue durée car
LXV
Réunion du GTIB du 9 juin 2006.
109