Synthèse par collectivité et annexes - Especes-envahissantes ...
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Partie 2 - guadeloupe<br />
de culture du bananier dès le début du 15 ème siècle.<br />
L’espèce a provoqué de gros dégâts agricoles à<br />
l’échelle mondial mais elle est surtout responsable<br />
d’une utilisation massive <strong>et</strong> chronique de produits<br />
phytosanitaires, notamment aux Antilles [123, 124] .<br />
L’introduction accidentelle de S. Bradys dans les<br />
années 1980 aux Antilles à travers la diffusion de<br />
cultivars d’ignames a largement contribué à la<br />
quasi dis<strong>par</strong>ition de nombreuses autres espèces<br />
d’ignames cultivées au<strong>par</strong>avant [125] .<br />
Au moins sept espèces de mollusques sont<br />
identifiées comme exotiques <strong>et</strong> 5 espèces sont<br />
cryptogènes (MNHN-INPN, 2007). Seul l’achatine<br />
(Lissachatina fulica) est envahissant.<br />
L’achatine, d’introduction accidentelle, a été<br />
observé la première fois dans les années 1980.<br />
Son impact sur la faune ou la flore indigène n’est<br />
pas documenté. Il est considéré comme une peste<br />
pour l’agriculture <strong>et</strong> les jardins mais il peut constituer<br />
une menace pour des plantes ou encore exclure<br />
des espèces d’escargots indigènes [127] .<br />
3 Gestion des invasions<br />
biologiques<br />
3.1 Cadre réglementaire<br />
Importation<br />
La réglementation nationale sanitaire <strong>et</strong> phytosanitaire<br />
s’applique directement à la Guadeloupe.<br />
Les bases réglementaires phytosanitaires en vigueur<br />
pour l’importation sont encadrées <strong>par</strong> :<br />
• l’arrêté ministériel modifié du 3 septembre 1990<br />
relatif au contrôle sanitaire des végétaux ;<br />
• l’arrêté ministériel du 24 mai 2006 relatif aux exigences<br />
sanitaires des végétaux ou produits végétaux<br />
<strong>et</strong> autres obj<strong>et</strong>s.<br />
Toute importation de plante nécessite l’obtention<br />
d’un permis d’importation. Cependant, le contrôle<br />
porte essentiellement sur l’état phytosanitaire du<br />
matériel végétal importé. Les inspecteurs phytosanitaires<br />
sont chargés de contrôler les marchandises<br />
de nature végétale <strong>et</strong> de délivrer ces certificats.<br />
Dans la pratique, leurs efforts sont consacrés au<br />
fr<strong>et</strong>. Les voies d’entrée <strong>par</strong> les bagages, les passagers<br />
<strong>et</strong> les colis postaux sont quasiment exclues de<br />
ce dispositif.<br />
Le seul autre dispositif réglementant l’entrée<br />
d’espèces exotiques sur le territoire relève de la réglementation<br />
d’application de la Convention CITES.<br />
La réglementation actuelle ne perm<strong>et</strong> pas d’instaurer<br />
un vrai dispositif de prévention, que ce soit<br />
aux frontières ou pour minimiser les transferts entre<br />
les îles de l’archipel. Le caractère archipélagique<br />
du territoire n’est pas pris en compte.<br />
Détention, commerce <strong>et</strong> transport<br />
Dans l’état actuel de la réglementation, en attendant<br />
l’adoption de listes <strong>par</strong> arrêté ministériel<br />
dans le cadre de l’art. L. 411-3 du CE, il n’y a aucune<br />
restriction applicable au commerce ou transport internes<br />
d’espèces exotiques végétales en dehors du<br />
dispositif phytosanitaire. Les services déconcentrés<br />
en Guadeloupe n’ont pas entamé de travail pour<br />
élaborer des propositions de listes dans le cadre de<br />
l’art. L. 411-3 révisé du CE.<br />
Les seules mesures réglementaires en place<br />
concernent la détention en captivité d’espèces<br />
animales exotiques dans le cadre du régime des<br />
établissements détenant les spécimens d’animaux<br />
sauvages (arts. L. 413-1 à 5 du CE ; arrêtés du 21 novembre<br />
1997 <strong>et</strong> du 10 août 2004). Ce dispositif est<br />
appliqué <strong>par</strong> la DSV, en concertation avec la DIREN,<br />
mais principalement afin d’assurer le respect des<br />
dispositions CITES.<br />
Des mesures appropriées pour minimiser le<br />
risque de transfert des espèces déjà introduites<br />
(ex : fourmi manioc) vers les îl<strong>et</strong>s de l’archipel seraient<br />
à envisager, en concertation avec toutes les<br />
<strong>par</strong>ties prenantes.<br />
Introduction dans le milieu naturel<br />
Dans l’état actuel de la réglementation <strong>et</strong> en attendant<br />
l’adoption de listes <strong>par</strong> arrêté ministériel<br />
dans le cadre de l’art. L. 411-3 du CE, l’introduction<br />
d’espèces dans le milieu naturel n’est pas réglementée<br />
(en dehors du régime des organismes nuisibles<br />
aux végétaux).<br />
Il n’y a donc aucune contrainte juridique sur la<br />
plantation des 16 espèces inventoriées comme<br />
<strong>envahissantes</strong>, dont le tulipier du Gabon (toujours<br />
utilisé en agrément le long des routes forestières),<br />
le pin des Caraïbes ou le bambou.<br />
Les introductions d’espèces dans les eaux douces<br />
de Métropole <strong>et</strong> des DOM sont réglementées <strong>par</strong> :<br />
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