Bulletin de liaison et d'information - Institut kurde de Paris

Revue.de Presse-Press Review-Berhevoka Çapê"--RivistaStampa-Dentro
de la Prensa-Baszn Özeti
• ANALYSE
La Turquie européenne?
Laurent Zecchini
« LA TURQUIE, par son histoire,
et pas seulement par la géographie,
.et par ses a,mbitions, est ~uropée"nne
» : combIen de chefs d Etat
et de gouvernement parmi les
Quinze seraient prêts, aujour-
. d'hui à reprendre à leur compte
l'arfumation de Jacques Chirac
lors du sommet européen d'Helsinki,
en décembre 1999? Et qui,
au sein de l'Union, n'envisage pas
sans inquiétude la perspective de
voir un jour quelque 68 millions de
. Turcs à 95 % musulmans, entrer
au sein de la« Communauté », où
leur pays deviendrait, vers ..2010,
le plus peuplé de l'Union? Poser
. ces questions, c'est y répondre: la
vérité est que la Turquie faitpeur,
et qu'elle embarrasse de plus en
plus les Quinze, qui l~i ont :i1Ï ~es
promesses jugées aUJourdhw m-
considérées par beaucoup.
En décembre, lors du sommet
européen de Copenhague, I:Union
va accueillirofficiellement dix nou-
. veaux Etats membres. L'affaire est
entendue, même si, dans bien des
capitales, nombreuses sont les Cassandre
à s'alarmer des conséquences
d'un élargissement bâclé, mal
compris,voire redouté des, ~pinions
publiques. Cette. démISSIOn
pédagogique des chefs d'Etat et de
gouvernement s'illustre dans l'approbation
de plus en plus chancelante
des Européens en faveur de
l'élargissement, en particulier en
France. Dans ces conditions, envisager
l'entrée de la Turquit: ~ans
i'tJniori~àsù1squer d'augmenter
les préventions de l'opinion publi-
.que européenne envers la « grande
Europe ».
. La Turquie a-t-elle vocation à
en faire partie? Une telle interroga.tïon
revient à poser la délicate
question de 1'«identité européenne
»d'uri pays quise situe à la char- .
nière de l'Europe et de l'Asie. Pour
les gouvernements européen~,
celle-ci est d'autant plus déstabllisante
qu'elle ouvre la boîte de
Pandore d'un débat, qu'ils n'ont
jamais osé aborder franchement,
sur les« frontières de l'Europ~ )~'.
La Turquie, si l'on se rappelle
qu'à la' mort de Soliman II, en
1566, les frontières de l'Empire
ottoman. s'étendaient jusqu'au
nord de Budapest, englobant la
Hongrie, la Moldavie, la Serbie, la
Bulgarie et la Grèce, a des racines
européennes à faire valoir.
Sauf que l'origine et l'appartenance
géographiques, ethniques
.et culturelles dè la pauvre et . temporiser, par exemple en propoinImense
Anatolie sont sans con-. sant à Ankara une simple « clause
teste proche-orientales et asiati- de rendez-vous» afin de fixer une
ques. Européenne, Istanbul l'est . date de négociations, sur la base
en partie, mais probablement pas d'ùne nouvelle évaluation politi-
. plus que Moscou. Et si demain la que, la réaction de la Turquie ris-
Turquie, après-demain, qui? Dès que d'~~e brutale. D'ores et déjà,
lors que la Bulgarie et la Rouma- Ankara tient la dragée haute aUx
nie sont dans la file d'attente, sui- Quinze sur deux dossiers: la divivies
par la Croatie et d'autres pays sion de Chypre, et la conclusion
balkaniques, l'Ukraine, qui piaffe des « arrangements permad'impatience
pour rejoindre l'UE nents » entre l'Union européenne
et l'OTAN, a-t-elle ses chances? et l'Alliance atlantique, qui sont
Et quid de la Biélorussie et de la
Moldavie? Si l'on réfute l'idée
indispensables à la défense européenne.
que l'Union est un «club chrétien»
en admettant la Turquie LE PRO.L'ME DE CHYPRE
musulmane, ie Maroc peut-il reve- Si Chypre entre divisée au sein
. nir à la charge? . de l'Union, les Quinze n'éviteront
Il ne sera pas répondu à ces pas une crise ouverte avec la Turquestions
à Copenhague, mais les quie. Celle-ci a armoncé qu'elle
Quinze ne pourront cependant évi- procédera à une annexion militai- .
ter d'adresser un signal positif à la re de la partie nord (turque) de
Turquie. Lors du sommet euro- Chypre. En pratique, ce plan est
péen de Laeken, faisant le bilan déjà réalisé, mais, sur le plan diplodes
progrès accomplis par Ankara, matique, une telle proclamation
ils :avaient imprudemment souli- serait lourde de sens: dans la
gné que « la.perspective de l'ou ver- mesure où la communauté internature
de négociatiOns d'adhésion tionale n'a jamais reconnu la partiavec
la Turquie s'est rapprochée »; tion de fait de l'île, cela signifiera i
Les Turcs ont habilement exploité qu'un Etat membre de l'Urnon .
leur avantage: avec une célérité (Chypre) sera occupé illégalement
que nul ne soupçonnait, ils ont par une armée étrangère. Les
adopté trois réformes, importan- Quinze pourront-ils fenner les
tes et symboliques, sur lesquelles yeux? .
les Européens avaient insisté: Où résident les intérêts à long
l'abolition de la peine de mort; la terme de la Turquie ?A Chypre ou
suppression de l'état d'urgence eIl au sein de l'Union européenne?
vigueur dans plusieurs provinces; C'est à cette question que le noul'ouverturè
de l'enseignement aux veau gouvernement tùrc devra
langues minoritaires, en particu- répondre. Comme toujours, il sera
lier le kurde.
épaulé par les Etats-Unis. Ceux-ci
Là Commission européenne jouent un jeu compliqué av.ec.
s'est livrée à un exercice d'apaisement
dans son rapport sur l'élar- Ankara: par souci de « stabiliser»
. l'Europe, ils souhaitent que la Turgissement,
consistant à saluer ces quie entre dans l'Union, et multiprogrès
et à mettre l'accent sur les
graves carences en matière de plient les pressions en ce sens sur
les Quinze. Plus soucieux de leurs
démocratie et de droits de l'hom-, intérêts stratégiques que de hâter
me (la torture reste couramment
il
pratiquée et, via le Conseil natio- le processus démocratique, 's
nal de sécurité, c'est l'armée qui cajolent l'armée turque, pourtant
continue d'exercer la réalité du largement hostile au rapprochement
avec l'Union européenne.
pouvoir), sans se prononcer sur le «Les préventions des Européens
calendrier de la candidature d'Ancontre
la Turquie sont aussi motikara.
En prévision de l'échéance . vées..par la crainte que celle-ci
électorale turque du 3 novembre,
il fallait à la fois conforter le camp devienne un jour un "sous-marin"
europhile sans se lier davantage" de Washington au sein de
les mains par une date d'ouvertu- l'Union », relève un diplomate
. européen.
re des négociations d'adhéSIOn,et Allié essentiel de l'Amérique au
ne pas donner des prétextes au
puissant lobby nationaliste et mili-. sein de l'OTAN, chef de tile de la
taire, hostile à l'entrée dans force de l'ISAF en Afghanistan, la
l'Union. Turquie liüque «est un exemple
Si les Quinze se contentent de pour le reste du monde musul-
man », soulignait, il y a quelques
jours; à Bruxelles, Stephen
Hadley, adjoint de la conseillère
pour la sécurité nationale du président
George Bush, Condoleezza
Rice. Tête de pont pendant la
guerre du Golfe, elle est appelée à
jouer de nouveau .un rôle majeur
en cas d'offensive contre l'Irak.
Les pressions américaines vont
donc s'accentuer en décembre,
puisqu'il est probable que la réunion
des Quinze coincidera avec
l'accélération des préparatifs militaires
de Washington. A Copenhague,
la « question turque» risque
de faire de l'ombre au défi.historique
de l'élargissement.
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DIMANCHE 13 - lUNDI14 oaOBRE 2002
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