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Bulletin de liaison et d'information - Institut kurde de Paris

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Revue <strong>de</strong> Presse-Press Review-Berhevoka Çapê-Rivista Stampa-Dentro<br />

<strong>de</strong> la Prensa-Basm Öz<strong>et</strong>i<br />

IRAK Pour ou contre<br />

~Lesbuts<br />

<strong>de</strong>laguerre<br />

Quel est le véritable objectif <strong>de</strong><br />

l'épreuve <strong>de</strong> force engagée avec<br />

Bagdad? Imposer le r<strong>et</strong>our <strong>de</strong>s<br />

experts en désarmement <strong>de</strong> l'ONU <strong>et</strong> <strong>de</strong><br />

l'AlEA ? Annihiler une fois pour toutes<br />

<strong>et</strong> par tous les moyens l'arsenal <strong>de</strong> <strong>de</strong>struction<br />

massive <strong>de</strong> Saddam ? S'assurer<br />

la maîtrise du pactole pétrolier irakien?<br />

Instaurer un nouvel ordre géopolitique<br />

régional? La doctrine américaine tient,<br />

quant à elle, en une formule: le « changement<br />

<strong>de</strong> régime », épilogue d'un cres-<br />

.cendo rhétorique. En janvier 2002,George<br />

W. Bush <strong>de</strong>ssine 1'« axe du mal» : Irak, 3i<br />

Iran, Corée du Nord. En avril, il proclame<br />

que « Saddam Hussein doit partir ». Avant<br />

<strong>de</strong> vanter, en juin, les vertus <strong>de</strong> la« guerre<br />

préventive ». L'inflexion date en fait du<br />

31 octobre 1998, lorsque le démocrate<br />

Bill Clinton fait adopter par le Congrès<br />

l'Iraq Liberation Act; .dès lors, il apparaît<br />

clairement que Washington exclut <strong>de</strong><br />

transiger avec le rescapé <strong>de</strong> « Tempête<br />

du désert ». Un facteur plus personnel<br />

peut éclairer l'obstination <strong>de</strong> Bush: les<br />

services américains soupçonnent Saddam<br />

d'avoir orchestré une tentative d'assassinat<br />

visant, en 1993, George Bush père,<br />

alors eri visite au Koweït. Complot déjouéà<br />

temps.<br />

POUR Une guerre peut obéir à plusieurs<br />

impératifs. Armement, terrorisme, pétrole,<br />

démocratie: en liquidant le régime irakien,<br />

on gagne sur toute la ligne.<br />

CONTRE L'efficacité comman<strong>de</strong> <strong>de</strong> s'en<br />

tenir à un objectif clair. Ainsi validé, l'argument<br />

<strong>de</strong> l'attaque préventive crée un précé<strong>de</strong>nt<br />

aventureux. Imaginons que l'In<strong>de</strong> ou le<br />

Pakistan s'empare <strong>de</strong> c<strong>et</strong> argument au suj<strong>et</strong><br />

du Cachemire ...<br />

~Arépreuve<br />

du drOit<br />

international<br />

Guerre juste, guerre propre, guerre<br />

sainte? L'article 2 <strong>de</strong> la Charte<br />

<strong>de</strong>s Nations unies invite les pays<br />

membres à s'abstenir <strong>de</strong> faire usage <strong>de</strong><br />

la force contre l'intégrité territoriale ou<br />

l'indépendance politique <strong>de</strong> tout Etat.<br />

Le recours aux armes est jugé légitime<br />

dans <strong>de</strong>ux cas. Washington peut difficilement<br />

se prévaloir du droit à 1'« autodéfense<br />

individuelle ou collective », à<br />

'<br />

moins d'employer le concept aléatoire<br />

d'autodéfense anticipée; en revanche,<br />

George W. Bush peut agir en vertu d'une<br />

« résolution spécifique du Conseil <strong>de</strong> sécurité<br />

<strong>de</strong>s Nations unies ». D'où le souci<br />

d'obtenir le vote d'un texte autorisant<br />

clairement le déclenchement d'une opération<br />

militaire dans le cas où l'Irak se<br />

déroberait à ses obligations. Pour peu<br />

que les liens entre Bagdad <strong>et</strong> AI-Qaeda<br />

soient établis, les Etats-Unis pourraient<br />

encore invoquer la résolution adoptée le<br />

14 septembre 2001. Elle leur perm<strong>et</strong><br />

d'« utiliser la force nécessaire <strong>et</strong> appropriée<br />

contre les nations, organisations <strong>et</strong><br />

individus qui ont décidé, préparé, autorisé,<br />

commis ou soutenu <strong>de</strong>s attentats<br />

terroristès ». Un hic: sous c<strong>et</strong>te forme,<br />

le texte s'applique parfaitement à l'Arabie<br />

saoudite ou au Pakistan, alliés <strong>de</strong><br />

l'Amérique ...<br />

.POUR Les documents fondateurs <strong>de</strong> "ONU<br />

<strong>et</strong> les textes votés à ce jour donnent aux<br />

Etats-Unis le droit d'agir. Une nouvelle résolution<br />

peut, au besoin, confirmer <strong>et</strong> préciser<br />

leur mandat.<br />

CONTRE Rien n'autorise le recours aux<br />

armes sans le feu vert explicite du Conseil <strong>de</strong><br />

sécurité. Passer outre contribuerait à discréditer<br />

le forum onusien. Et la superpuissance.<br />

américaine verrait forcément son image ternie<br />

pour avoir cédé à la tentation hégémonique.<br />

L'ONU1<br />

sa cohésie . on<br />

<strong>et</strong>son avenir<br />

Inattendue, la volte-face <strong>de</strong> Saddam<br />

Hussein sur le r<strong>et</strong>our « sans conditions<br />

» <strong>de</strong>s inspecteurs a semé le<br />

trouble au sein du<br />

Conseil <strong>de</strong> sécurité,<br />

faisant resurgir les<br />

lignes <strong>de</strong> faille traditionnelles<br />

entre<br />

les cinq membres<br />

permanents. Le couple amencanobritannique<br />

exige le vote d'une résolution<br />

extrêmement contraignante, interdisant<br />

la moindre entrave aux travaux<br />

<strong>de</strong>s experts <strong>de</strong> l'Unmovic (Commission<br />

<strong>de</strong> contrôle, <strong>de</strong> vérification <strong>et</strong>d'inspection<br />

<strong>de</strong>s Nations unies) <strong>et</strong> <strong>de</strong> l'AlEA.<br />

« Ils doivent pouvoir se rendre n'importe<br />

où, interroger n'importe qui, <strong>et</strong> cela n'importe<br />

quand », tranche le secrétaire d'Etat<br />

Colin Powell. Les tenants du compromis<br />

soupçonnent d'ailleurs Washington <strong>de</strong><br />

songer à une formulation piégée, inacceptable<br />

vue <strong>de</strong> Bagdad, ou qui fournirait<br />

très vite l'alibi requis pour hâter le<br />

châtiment militaire. La nouvelle feuille<br />

<strong>de</strong> route onusienne doit, selon George<br />

Bush <strong>et</strong> les siens, aller très au-<strong>de</strong>là du<br />

renvoi sur place <strong>de</strong>s inspecteurs. Elle.<br />

dressera la liste <strong>de</strong>s 16 résolutions bafouées<br />

en douze ans par l'Irak. Elle doit<br />

aussi sommer le régime <strong>de</strong> m<strong>et</strong>tre fin aux<br />

persécutiàns infligées aux civils <strong>et</strong> aux<br />

minorités, <strong>de</strong> respecter ses engagements<br />

- libération <strong>de</strong>s prisonniers, versement<br />

<strong>de</strong>s dommages <strong>de</strong> guerre - envers le Koweït,<br />

<strong>de</strong> renoncer à tout soutien au terrorisme<br />

<strong>et</strong> au commerce illicite avec les<br />

pays voisins. La Russie <strong>et</strong> la Chine jugent<br />

superflue l'adoption d'un nouveau<br />

texte. A leurs yeux, la résolution 687, votée<br />

en avri11991, suffit. « L'Irak, indiqu<strong>et</strong>-elle,<br />

doit accepter inconditionnellement<br />

que soient détruits, enlevés, neutralisés,<br />

sous supervision internationale, toutes<br />

les armes chimiques <strong>et</strong> biologiques <strong>et</strong> tous<br />

les stocks d'agents (...), ainsi que toutes<br />

les installations <strong>de</strong> recherche <strong>et</strong> développement,<br />

d'appui <strong>et</strong> <strong>de</strong> production •••<br />

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