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Revue de Presse-Press Review-Berhevoka Çapê-Rivista Stampa-Dentro REDISTRIBUTION DIS CAIlTIS Les Britanniques entendent eux aussi relever ce défi. Royal Dutch/Shell a réactivé ses réseaux, tissés lors de son offensive de charme avortée envers Bagdad, en 1998. Chassée d'Irak au début des années 1960,BP a remis à jour ses vieillescartes géologiques. Ledirecteur général de BP,John Browne, a été on ne peut plus explicite,mardi, sur l'après-Saddam, Hussein, en AMÉRIQUE SoUIC~ : 8P Slati ..tÎcalll:eview Indiquant: «Nous aimerions être. 'et CnevronTexacorestent trop censûrs que nous serons tous sur un pied trées sur le continent américain. BP d'égalité et qu'il nyaura pas de cho- est très présente dans des zones ses pré-arrangées.» Ce lobbying (golfe du Mexique, met"du Nord, Intensif est à la hauteur de l'enjeu. . AlQka) où les conditions cllmati~ Interrogé par Le Monde, un porte-' ~~ues et la profondenr _des. giseparole du CNI a insisté sur le fait que, en cas de renversement du dic. :;J~ents entrainent des dépenses -tateur,la nouvelle équipe maintien- importantes. Pour sa part, Royal dra le principe d'accords de partage Dutch/Shell est pénalisée par l'Imde production. Face à la chute de la portance ~e ,ses av~irs.sur le conti- Bourse,lesvaleurspétrolières rassu- nent, africain (Nlgena, Angola), rent par leur cÔtéconcret et la bon- jugé Instable. ?e plus" le rend~ne tenue du prix du baril. Il n'est' me.ntélevé de It;xplora~on-expIOl: donc pas étonnant que les milieux ta~on, ~~ très.lo,msupéneur à celUi financiers s'intéressent de près, en des actiVitésde_Iaval,encourage les ,cas de conflit, à l'inévitable redistri- baron~pétroher~.Le r~age soufbution des cartes du jeu pétrolier fre de surc~pacltés. Lessence à la, irakien. « 11ne fait aucun doute que, pompe pâtit de Ja concurrt;n~edes pour les sociétés cotées, lesperspecti- -supennarchés, La ~étrochi~le est ves de croissance sont déterminantes. m~ée par le ralentissement Indus- Actuellement, il n'existe pas'de pro- ,triel.. _ " .vince pétrolière plus prometteuse que Dermer atout ,dupétr~le ~aklen : " .' un coat d'explOitation mféneur de l'Irak et ses 112milliards de barils de moitié à des puits en eaux profon- 'réserves prouvées. La production' . - . . mondiale stagne faute de découver- des. En dé~lt des efforts c~nsentis tes significatives» :comme l'indique peu:les majors ~our .réduITeleurs un spécialiste de la City, toutes les fral~ßé~éraux (hcencle!TIentsmas: .. majors sont à la recherche de nou-, sl(s" œcentrage finanCier),ceux-cI -veauxgisements pour couvrir l'aug- den:l~u~_ent trop élevés,estiment les mentation prévue de la demande analystes. ., -mondiale. Reste une grande Inconnue: un L'intérêt pQ~rla manne irakienne nouvea~ gouvernement à Bagdad _,participe aussi d'un souci de diversi- pro-ccldentalet stab~e honore- . fication géographique. ExxonMobiJ r~-t-il les contrats. Importants , Signésavecune.po!lzam~de compa- de la Prensa-Basm Ozeti L'Irak est au cœur des stratégies des « majors » de l'o:r noir , - Les gran~es soc.iétés internationales sont à la recherch~del1_ouveaux gisements pourcouvrir: !augmentation prevue de la demande dans tous les pays; -_,Bagdad, au deuxième rang des plus :Importantes réserves 'tnondiale~, loin derrière l'Arabie' saoudite, ëst l'objet de toutes les convoitises LONDRES PLUS DE 908 MILLIARDS DE BARILS-DE RÉSERVES PROUVÉES. . TOUt:U~~~e~~::~~~~:aiS enPrinëiP~ie-s ~~s~r~~s'dI pét;oï~d;;~~ï~;;;~~d~-à fi~2ôöï:~~';';;IÎi~;d;-d;b:;;;i;' parler: telle est la devise des grands -..rIf g- groupes pétroliers mondiaux à propos du pétrole irakien, qui excite bien des convoitises de la part des majors américaines comme de celles d'autres pays. . PSA (production sharing agreement): dans le jargon pétrolier, ce sigle,est lé sésame pennettant de bénéficier d'une surcote boursière. L'accord de partage cie la producpon entre un pays et une compagnie pennet à cette dernière d'mscrire les réserves qu'elle contrÔle dans son bilan Lesméthodes comptables considèrent ces droits de prospection et de forage comine des actifs tangibles. Il va de soi que pareille appréciation du compte d'exploitation attire les investisseurs. En revanche, l'autre type de contrat, la prestation de services, moins rémunératrice, n'a pas le même effet positif sur le titre. Refusant le partage de souveraineté sur leurs richesses énergétiques, des pays comme l'Iran et le Koweitrefusent, par exemple, d'accorder des PSA.En revanche; les accords d'exploration-exploitation signés récemment par Saddam Hussein avec certaines compagnies (dont TotaiFinaElf)sont des PSA.Ledélabrement de l'infrastructure pétrolière et le régime de sanctions ont, il est vrai, fortement limité la marge de manœuvre des dirigeants irakiens lors des négociations. " ,A Washington comme à Loncrres, les responsables du Congrès nation~ irakien (CNI), fédération de mouvements de l'opposition intérieure et en exil, sont discrètement . courtisés. ExxonMobiiet Chevron- Texaco choient Ahmed Chafubi, l'un des principaux opposants au régime', de Bagdad, particulièrement proche du vice-présidentaméricain, DickCheney. rr:f::::) ASIE CENTRALE gnies non américaines? Ces licences ne sont pas encore opératlon~ nelles en raisOndes sanctions frappant Bagdad. Ilne fait pas de doute qu~, si Saddam !-fussein venait à être renversé, ces accords seraient revus au profit des groupes américains. Mais les pétroliers franç\lis, russes et chinois ne manqueront pas de s'opposer vigoureusement à pareil chambardement. Enfin, les besoinsd'investissementsde l'appareil productif irakien sont énonnes. Cechantier titanesque exigeassurément non seulement des moyens, mais aussi du temps. Ces contraintes font dire à un trader de l'or noir basé à Genève: «Pour -devenir un acteur mondial, l'industrie irakienne a besoin de toutes les grossescompa- . -gnies, et pas seulement des américaines.lI y a gros à parier qu'on s'ache, minera vers un compromis. » . ftmoRde JEUDI 31 OCTOBRE 2002 M~R. 104
Revue de Presse-Press Review-Berhevoka Çapê-Rivista Stampa-Dentro de la Prensa-Basm Özeti LE MONDE DIPLOMATIQUE - OCTOBRE 2002 - Parti, clans et tribus, le fragile équilibre du régime .irakien :. ..., ,B!EN que le gouvememeut irakieu ait accepté 'e retour . des inspecteurs en désarmement de l'ONU, les Etats-Unis sont . déterminés à faire la guerre et à renverser le régime de Bagdad, si possible avec l'aval du Conseil de sécurité des Nations unies. Malgré un embargo qui étrangle la population, le président Saddam Hussein a réussi jusque-là à déjouer toutes les oppositions. . et à se maintenir au pouvoir en s'appuyant sur les clans et les tribus, . au détriment du rôle naguère attribué au parti Baas. L administration du président américain George W Bush ayant décidé d'obtenir une reddition sans conditions du régime de M. Saddam Hussein,l'imminente campagne militaire contre l'Irak . fait penser à la « mort annoncée» du célèbre roman de Gabriel Garcia Marquez. Et pourtant la mise à mort de ce régime pourrait se révéler excessivement coûteuse, voire dégénérer en chaos. Car nous avons affaire à un système politique singulier, qui a su résister à des secousses aussi graves que l'échec de sa guerre contre l'Iran (1980- 1988) et la cuisante défaite militaire du premier semestre de 1991 - après l'invasion du Koweït. Loin d'être fortuite, sa longévité est le fruit d'une stratégie .de pouvoir d'une étonnante complexité .mais soigneusement calculée. .Le jeune Saddam Hussein était un . admirateur du système hitlérien, penchànt hérité de son oncle maternel, Khairoullah Tilfah (I). Plus tard, il subit l'influence communiste et Staline viendra rejoindre la galerie de ses modèles. Le système qu'il entreprend de bâtir suivra cet héritage mais comportera des traits originaux. A l'instar du modèle allemand, le système du Baas d'Irak possède quatre points d'appui : une idéologie totalisante, un parti unique, le contrôle de l'économie (dite socialiste) et celui des médias et de l'armée. A la différence du modèle nazi, la version baasiste va transformer les institutions sociales traditionnelles des tribus et des clanS, encore influentes dans les • Sociologue basé à Londres, chercheur à l'Ecole de politique et de sociologie à l'université de Londres. Parmi ses ouvrages récents : Ayatollahs, Szifis and Ideologues. State, Religion and Social Movements in Iraq; Tribes and Power (codirigé avec Hisham Dawod), tous deux publiés chez Saqi Books, Londres, 2002. Par FALEH A. JABAR * regIons périphériques, provinciales et rurales, en clés de voûte de l'Etat. Trois postes stratégiques sont d'emblée résèrvés au clan dirigeant : ceux de ministre de la défense, de chef du bureau militaire du parti (al-Maktab al-Askari) et de chef du bureau de sécurité nationale (maktab al-Amn al-Qawmi). Mais, dans les premières années. du régime aiTivé aux affaires en 1968, il s'agit d'un tribalisme étatiste, limité à la tribu de l'élite régnante, l'Albou Nasir, dont le clan Al- Beijat constitue le noyau dur. Avec les années, d'autres factions tribales de second plan seront cooptées (2). A partir de là se mit en place une stratégie de la peur, destinée à assurer les assises du pouvoir, à bâtir une élite dirigeante et à juguler les scissions et luttes de pouvoir dont l'armée et la politique des partis auront tant souffert entre 1958 et 1970. La rente pétrolière constitue une autre composante du système totalisant mis en place par le Baas. Les vastes réserves du pays oilt permis l'essor' des services publics et de diverses formes de protection sociale. Les couches moyennes occidentalisées, enrichies par le boom pétrolier qui a suivi la guerre d'octobre 1973, verront s'ouvrir des horizons brillants. Ironiquement, c'est sous les contraintes d'une économie planifiée qu'une couche supérieure va prospérer de manière inattendue. On compte, en 1968, 53 ménages millionnaires en dinars (à. l'époque, 1 dinar = 3,10 dollars), 80 en 1980, et plus de 3000 en 1989. Mais ces nouvelles forces sociales, ces salariés et pro-. priétaires, ces couches moyennes et supérieures, doivent leUr prospérité non à un système libéral, mais presque exclusivement aux emplois et aux contrats d'Etat. Au sein du pouvoir et des classes montantes, les groupes tribaux ou fami- .. liaux occupent des positions strat~' giques. Cette « classe-clan» est hégémonique. dans l'armée, le parti, la bureaucratie et les .milieux d'affaires; elle est soudée par des liens idéologiques et des intérêts économiques, de mariage, et par une croyance profonde en l'ordre clanique, malgré tous les discours officiels contre le tribalisme. Ce système. totalitaire est donc un amalgame d'éléments modernes et tradi" tionnels, conçu pour contrôler les structures du pouvoir autant que les masses turbulentes de cette société multiethnique, où les Arabes sont divisés entre sunnites et chiites et où les Kurdes représentent une importante minorité (lirepages 6 et 7 le reportage de Michel Verrier).. C'est cette fusion qui est le principal ressort de la longévité du régime ... mais aussi son talon d'Achille. En termes de cohésion de l'élite dirigeante et d'emprise sur les leviers dû pouvoir, l'expérience du Baas est très . différente des régimes précédents, que ce soit celui du général Abdelkrim Kassem (1958-1963) - dont le coup d'Etat renversa la monarchie - ou celui du. maréchal Abdelsalam Aref (1963-1968), qui s'appuyait à la fois sur l'armée et sur les liens de sang (clan Joumailat). Tous deux échoueront à stabiliser le pouvoir. Le Baas va ajouter de nouveaux ingrédients à la formule de base (armée + solidarité tribale). Cet amalgame complexe sera long à mettre au point, car les différents composants du système sont par nature contradictoires. D'une part, les normes des partis modernes, normes dont se réclame le Baas, parti à vocation nationaliste arabe et socialiste, ne le mettent pas à l'abri des' schismes internes; d'autre part, ces normes vont entrer en contradiction avec les liens et les solidarités tribaux. Dans les premières années, on assista à une coexistence difficile entre l'aile civile et l'aile militaire du parti, avant que les militaires ne soient finalement confinés dans leurs casernes. L espace tribal lui-même sera déchiré par des rivalités, des 'intrigues sanglantes autour du pouvoir et des richesses. Mais il assurera en même temps une certaine cohésion. Le nationalisme laïc ne faisait pas partie du discours traditionnel desHélites tribales nobles, mais, en fin de compte, l'arabisme sera incorporé à ses valeurs. Certes, la richesse pétrolière va connaître des fluctilatio1)S incessantes, 105
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