Bulletin de liaison et d'information - Institut kurde de Paris

Revue de Presse-Press Review-Berhevoka Çapê-Rivista Stampa-Dentro de la Prensa-Basm Özeti
-Le Monde - samedi, 12 avril 1997 -Le Monde - samedi, 12 avril 1997
L'Europe suspend le « dialogue critique»
avec le régime de Téhéran
Le « sommet de l'Etat» iranien a été jugé coupable de terrorisme par un tribunal allemand
l'Iran, cr au plus haut sommet de l'Etat », a été
jugé, jeudi 10 avril, coupable de terrorisme par
un tribunal allemand dans le procès du meurtre
de quatre opposants kurdes iraniens à Berlinen
1992. l'Union européenne a aussitôt invité les
Etats membres à rappeler cr pour des consultations
coordonnées» leurs ambassadeurs à Téhé- ,
ran et à suspen~re le ((dialogue critique» euroiranien.
les Etats-Unis réclament des sanctions.
LE CAS est assez exceptionnel
pour poser un problème. Quelle
attitude avoir envers un, Etat - en
l'occurrence J'Iran - dont «le plus
haut sommet» est accusé par la
ANALYSE
Un durcissement envers
Téhéran renforcerait
les tenants de
l'isolationnisme en Iran
justice d'un autre Etat - de droit
celui-là -, l'Allemagne, d'acte terroriste?
Que faire lorsque les
sanctions économiques contre Téhéran,
pas davantage que le maintien
d'un «dialogue critique »,
n'ont donné de résultats convaincants
?'
Le verdict prononcé jeudi
10 avril par un tribunal de Berlin,
dans le procès du meurtre de
quatre dirigeants de l'opposition
kurde iranienne dans cette même
ville, en 1992, est ciair: comme le
procureur, le tribunal a suffisamment
de preuves pour estimer que
c'est un «comité [officiel] des affaires
spéciales » qui a commandité
le meurtre, et c'est le ministre des
renseignements, Ali Fallahian, qui
a donné l'ordre de l'exécuter.
Dès l'annonce du verdict, Bonn
a décidéd'èxpulser quatre collaborateurs
d'organismes officiels iraniensen
Allemagne, de rappeler
son ambassadeur à Téhéran et de
ne plus' participer, «à moyen
terme », au «dialogue critique»
que l'Union européenne (UE) entretient
avec le régim:e des mol-
:lahs. L'UEayant opté, depuis 1992,
pour une politique commune envers
l'Iran, la présidence néerlandaise;4ltfrls
1Mt rl~.deg-diret-
:tetirs politiques, jeudi, à' Bruxelles,
a « iilVité/es pays membres à rappelerleilHs
1!mlflMsâdf!.urs'pIJuP!8és
'consultations coordonnées sur lefu- '
tur des relations de l'UE avec
l'Iran ». «Dans les circonstances
actuelles, indique un communiqué
de la présidence, il n'y a pas de
base pour la poursuite du dialogue
critique» avec Téhéran. L'UE
« condamne» l'implication du
«plus haut sommet de l'Etat» iranien
qu'elle juge «inacceptable »,
de la même manière qu'elle juge
qu'« aucun progrès ne peut être accompli»
grâce au «dialogue critique»
aussi longtemps que l'Iran
foulera aux pieds les règles internationales
et soutiendra le terrorisme.
CON5UL1'ATION5
Bien que les termes soient nuancés,
les représentants de la Grèce
et de l'Italie ont souhaité consulter
leurs gouvernements. La prési~
dence elle-même, tout en faisant
preuve de fermeté, ménage l'avenir,
en attendant que les gouvernements
des quinze Etats membres
se prononcent lors du conseil des
ministres des affairF.S~tra..T}gères
du 29 avril sur les « mesures appropriées
qu'il convient de prendre ».
Les Quinze ont le choix. Ils
peuvent décider de rompre définitivement
le «dialogue critique » et
leurs relations diplomatiques. lis
peuvent aussi, à l'instar des Etats-
Unis, opter pour des sanctions
économiques contre Téhéran.
Washington les a encore invités
jeudi soir, après le verdict, à
« suivre son exemple» et à «endiguer»
conjointement un régime
qui, comme l'Irak, constitue aux '
y~ux de Washington une «menace
» pour la région. Les Britanniques,
exaspérés par l'attitude de
l'Iran sur l'affaire Salman Rushdie,
souhaitent vivement aller dans
cette voie.
MlMW~t\t1f1è}'If\fi~ sont régulièrement
consultés en prévision
du verdict, ont pour le moment
opté polli"ùW'ffldYl:!n'tèrffi.e. Lesintérêts
économiques et commerciaux
ne seint sans doute pas
étranger~ à leur décision - l'Iran
est après tout un marché de
60 millions d'habitants, les infrastructures
iraniennes ont besoin
d'importants travaux de réfection
et les réserves pétrolières et gazières
sont loin d'être négligeables.
Mais le profit n'est pas la
seule motivation.
L'UE 'est d'autant moins
convaincue de l'efficacité de sanctions
que Madeleine Albright, le
secrétaire d'Etat américain, a ellemême
récemment admis que la
mise en quarantaine éconOmique
et commerciale de l'Iran n'avait
pas donné davantage de résultats
que le «dialogue critique ». Au
, reste, les conséquences pour l'Iran
de la suspension dudit « dialogue »
et les distances prises par rUE avec
lui ne sont pas négligeables: les
Quinze étaient la soupape dé sécurité
occidentale à laquelle s'accrochait
Téhéran face à l'ostracisme
des Etats-Unis. Cette
soupape a sauté désormais, mt-ce
pour un certain temps, et on voit
mal comment Téhéran peut faire
amende honorable
les ponts.
pour rétablir
DILEMME
Le dialogue de rUE avec l'Iran
était supposé demeurer «critique
» aussi longtemps que Téhéran
n'aurait pas donné satisfaction
sur quatre points: renoncer au terrorisme,
respecter les droits de
l'homme, cesser de s'opposer au
processus de paix au Proche-
Orient et s'engager à ne pas mettre
. en application lafatwa (décret religieux)
de l'imam Khomeiny,
condamnant à mort, en 1989, pour
« blasphème », Salman Rushdie,
l'écrivain britannique auteur des
Versets sataniques. Sur l'eM~blede
ces questions, on est loin du
compte,.
'
"rättttlide.à: adopter envers'1'1ran
est d'autant plus un dile~e qu'il
s'agit, tant pour les Etats-Unis ql\e
pour l'UE,de favoriser les modérés
au sein du régime et non d'en entrainer
la chute. Paradoxalement,
un durcissement envers Téhéran
favorise les tenants de l'isolationnisme
pour qui l'Occident est, par
définition, un «ennemi ». Et puis,
comme le dit l'ancien président
iranien Abolhassan Banisadr, «la
politique des sanctions punit en définitive
le peuple iranien ».
Dans des déclarations au
Monde, M. Banisadr, qui fut le premier
témoin appelé à la barre du
procès à révéler la chaîne de
conynandement qui mène au
«plus haut sommet de l'Etat iranien
», estime que «la rupture des
relations diplomatiques ne donnerait
pas non plus les résultats escomptés,
parce que, une fois de
plus, ce seraient les Iraniens qui en
paieraient le prix; et parce que,
comme en Irak, le régime s'en servirait
pour rejeter Ici responsabilité
des problèmes sur l'Occident ».
« Les Etats européens et occidentaux,
souligne-t-il, doivent réduire
au minimum leurs relations avec un
régime illégitime. » li faut, précisetoil,
limiter les relations économiques
à leur niveau commercial
le plus élémentaire, « ne pas accorder
des prêts au régime iranien, ne
pas investi; dans des projets dont il
serait partenaire» et opter pour la
transparence en «n'entretenant
pas de relations secrètes avec lui ».
Selon M. Banisadr, tant Hans
Dietrich Gensher que KlausKinkel,
l'ancien et l'actuel ministre allemand
des affaires étrangères, ont
ent~etenu de telles relations. Il
pense aussi« à M. Pasqua », l'ane
cien ministre français de l'intérieur,
dont nul n'a jamais compris
pourquoi, en janvier 1994, il avait
fait renvoyer et! 1t'al1, eninvoqtrant
la raison d'Etat, deux Iraniens réclamés
par la justice suisse pour le
'm~e d'un opposant iranien.
MounaNaïm
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