Note d'Orientation de la Politique Sociale - Development

Catégorie 22
Les pensions sociales de la Namibie
Apres l’indépendance du gouvernement colonial en 1990, le gouvernement Namibien a du
s’occuper de grandes disparités sociales et des groupes de la population extrêmement
vulnérables a cause des impacts du VIH/sida et les effets exclusionnaires de l’apartheid – La
Namibie a l’une des disparités de revenu les plus élevées dans le monde. Le gouvernement a
réformé le système de sécurité sociale hérité, élargissant la couverture a travers des pensions
sociales non contributives pour s’occuper de ces vulnérabilités . Il fait un transfert
monétaire non conditionnel a un taux uniforme de test des moyennes a (i) tous les
Namibiens au dessus de 60 ans (US$30 par mois, en 2001 la couverture avait atteint 92% de
la population ciblée), (ii) les personnes handicapées (US$25 par mois), (iii) les bénéfices de
soutien des enfants (approximativement US$15 par enfant/mois), et (iv) les subventions
supplémentaires pour encourager les parents (US$15 par enfant/mois , pour encourager
l’adoption des orphelins du VIH/sida. Les coûts totaux sont de 2.6% du PIB, actuellement le
gouvernement Namibie n étudie de quelle façon cibler plus profondément les programmes et
apporter des bénéfices plus importants aux pauvres, excluant les non pauvres.
Voir : Schlegerger ( 2002): La caisse de Pension Universelle de la Namibi e, OIT.
Dans des pays a faible revenu, les transferts, si conditionnel ou non, sont des
mécanismes re-distributifs rapides qui sont de plus en plus utilises pour (i) réduire la
pauvreté et l’insécurité alimentaire dans les ménages a faible revenu, (ii) élargir la
couverture des pensions dans des pays ou la sécurité sociale n’est pas bien développe,
(iii) promouvoir l’utilisation/la demande pour des services sociaux, et (iv) monétiser
les économies rurales. Catégorie 23 décrit les mécanismes.
(2) Répondre aux besoins communautaires urgents
D’autres instruments de protection sociaux pour le secteur informel incluent:
• Les programmes a court terme a fort impact multisectoriels, décrits des le
départ.
Les programmes de sécurité alimentaires devraient être une priorité
gouvernementale top, et devraient commencer par des systèmes d’alerte rapide
cartographiant les ménages vivant dans l'insécurité alimentaire (par degré de
consommation alimentaire et dénutrition), et lutter contre les causes de la
vulnérabilité alimentaire avec des options de politique a moyen terme tels que
les transferts agricoles et monétaires petite échelle.
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