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Note d'Orientation de la Politique Sociale - Development

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<strong>de</strong>s services <strong>de</strong> santé sont fort: <strong>la</strong> santé améliorée augmente <strong>la</strong> productivité du<br />

travailleur et réduit le nombre <strong>de</strong> jours <strong>de</strong> conge a cause <strong>de</strong> ma<strong>la</strong>die; pour les enfants,<br />

<strong>la</strong> malnutrition réduit l’intelligence, le poids du corps , et les retours <strong>de</strong><br />

l’investissement dans l’éducation. Les interventions <strong>de</strong> <strong>la</strong> santé publique sont vitales<br />

pour <strong>la</strong> santé d’une société dans l’ensemble, et sont les seuls moyens efficaces<br />

d’empêcher <strong>la</strong> transmission répandue <strong>de</strong>s ma<strong>la</strong>dies transmissibles tels que <strong>la</strong> ma<strong>la</strong>ria,<br />

VIH/sida , tuberculose, cholera, polio.<br />

• Les soins <strong>de</strong> santé primaires comprennent <strong>de</strong>s niveaux essentiels <strong>de</strong> soins <strong>de</strong><br />

santé fourni <strong>de</strong> <strong>la</strong> même manière a chacun, tels que les soins d’urgence; soins<br />

curatifs <strong>de</strong> base, y inclus <strong>la</strong> chirurgie mineure et <strong>la</strong> gestion <strong>de</strong>s médicaments;<br />

<strong>la</strong> santé <strong>de</strong>ntaire et buccale; <strong>la</strong> santé maternelle et reproductive; et les services<br />

préventifs (<strong>la</strong> promotion <strong>de</strong> <strong>la</strong> santé , l’éducation sanitaire , <strong>la</strong> lutte contre les<br />

vecteurs, l’immunisation et les vaccinations). Puisque les soins primaires et<br />

secondaires ont les impacts les plus importants sur <strong>la</strong> santé générale d’une<br />

popu<strong>la</strong>tion, les services publics et gratuits (ou a un taux nominal) sont<br />

encourages.<br />

• Les soins <strong>de</strong> santé secondaire incluent <strong>de</strong>s services médicaux ambu<strong>la</strong>toires et<br />

<strong>de</strong>s soins d’ hôpitaux ordinaires (les services externes et ma<strong>la</strong><strong>de</strong>s hospitalises)<br />

via référence <strong>de</strong>s services <strong>de</strong>s soins médicaux primaires.<br />

• Les soins médicaux tertiaires incluent <strong>de</strong>s services médicaux spécialises<br />

(c’est-à-dire cardiologie ) et sont généralement seulement disponibles dans <strong>la</strong><br />

capitale, au niveau national.<br />

Il y a <strong>de</strong>s questions multiples concernant le financement <strong>de</strong> <strong>la</strong> santé. Généralement ,<br />

trois options principales existent:<br />

• Systèmes <strong>de</strong> santé publique complètement financés par <strong>de</strong>s revenus<br />

imposables, auxquels n’importe quel citoyen a accès gratuitement a <strong>de</strong>s frais<br />

nominaux; si bien gérés et financés, ceci a les meilleurs impacts sur <strong>la</strong> santé<br />

nationale.<br />

• Systèmes <strong>de</strong> santé privée complètement financés par <strong>de</strong>s individus; d’un point<br />

<strong>de</strong> vue <strong>de</strong> l’équité ceci n’est pas une option conseillée, particulièrement dans<br />

<strong>de</strong>s pays en développement. Des exonérations <strong>de</strong>s frais pour <strong>de</strong>s groupes à<br />

faible revenu sont une option.<br />

• Les p<strong>la</strong>ns d’assurance sociale par lesquels les individus partagent les risques,<br />

pour que les ménages couverts par le p<strong>la</strong>n ne paient pas le coût total aux<br />

fournisseurs <strong>de</strong> services quand ils utilisent les services. Ceci est <strong>la</strong> pratique <strong>la</strong><br />

plus courante puisqu’il y a une importante provision privée <strong>de</strong> services <strong>de</strong><br />

santé. Les gouvernements commencent par un p<strong>la</strong>n d’assurance pour les<br />

travailleurs du secteur formel, et s’étendre progressivement à d’autres groupes<br />

comme p<strong>la</strong>n supplémentaire , normalement a travers le financement croisé<br />

et/ou le soutien <strong>de</strong>s recettes fiscales générales. Quelques options pour<br />

l’é<strong>la</strong>rgissement <strong>de</strong> <strong>la</strong> couverture sont présentées en <strong>de</strong>ssous. La clé est qui est<br />

couvert et qu’est ce qui est couvert; le <strong>de</strong>rnier exige une analyse pru<strong>de</strong>nte<br />

puisque les gouvernements peuvent ne pas vouloir voir le budget <strong>de</strong> <strong>la</strong> santé<br />

épuisé par <strong>de</strong>s traitements curatifs chers.<br />

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