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Note d'Orientation de la Politique Sociale - Development

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Catégorie 1<br />

Intégrer l’équité à travers les secteurs<br />

Domaine<br />

Santé<br />

Tourisme<br />

Transport et<br />

infrastructure<br />

Travail<br />

Interventions<br />

typiques avec <strong>de</strong>s<br />

résultats équitables /<br />

progressifs<br />

Services <strong>de</strong> santé<br />

primaires et<br />

secondaires universels,<br />

programmes <strong>de</strong><br />

nutrition<br />

Petites compagnies<br />

intérieures<br />

Routes rurales,<br />

transport public<br />

abordable, transport<br />

non motoris é pour les<br />

ménages (bicyclettes,<br />

bisons…)<br />

Programmes <strong>de</strong> travail<br />

actifs et passifs<br />

Interventions<br />

typiques avec <strong>de</strong>s<br />

résultats<br />

inéquitables /régressi<br />

fs<br />

Frais d’utilisateurs,<br />

commercialis ation <strong>de</strong><br />

<strong>la</strong> santé, cliniques<br />

tertiaires hautement<br />

spécialisées (par<br />

exemple centres <strong>de</strong><br />

cardiologie)<br />

Petitement taxe pour<br />

les chaînes d’hôtels<br />

<strong>de</strong> luxe<br />

Aér oports, autoroute.<br />

Flexibilis ation <strong>de</strong><br />

travail<br />

Source <strong>de</strong> bons<br />

conseils<br />

OMS, Recueil<br />

d’informations du<br />

Document <strong>de</strong><br />

stratégie pour <strong>la</strong><br />

réduction <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

pauvreté PRSP <strong>de</strong><br />

<strong>la</strong> Banque<br />

Mondiale,<br />

UNRISD, <strong>Note</strong>s<br />

d’Orientation <strong>de</strong><br />

l’UNDESA<br />

DFID, Overseas<br />

<strong>Development</strong><br />

Institute<br />

Recueil<br />

d’informations du<br />

Document <strong>de</strong><br />

stratégie pour <strong>la</strong><br />

réduction <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

pauvreté PRSP <strong>de</strong><br />

<strong>la</strong> Banque, DFID<br />

OIT, <strong>Note</strong>s<br />

d’Orientation <strong>de</strong><br />

l’UNDESA,<br />

Commentaires<br />

Questions <strong>de</strong><br />

financement <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

santé exigent <strong>de</strong><br />

l’attention du point<br />

<strong>de</strong> vue <strong>de</strong> l’équité<br />

Le tourisme est un<br />

sujet tout a fait<br />

nouveau et a besoin<br />

d’être renforce<br />

IV.<br />

POLITIQUES UNIVERSELLES OU CIBLEES?<br />

Le débat sur les politiques universelles versus ciblées n’est pas nouveau. La plupart<br />

<strong>de</strong>s pays en développement ont inities <strong>de</strong>s politiques universelles <strong>de</strong>s le départ. Les<br />

‘industrialisants récent', dans leur objectif <strong>de</strong> promouvoir le développement intérieur,<br />

l’édification d'une nation et les normes sociales, se sont rendu compte que cibler<br />

n’était pas nécessaire et administrativement coûteux: les politiques universelles ont<br />

atteint les objectifs sociaux plus rapi<strong>de</strong>ment, et ont fourni une adhésion et <strong>de</strong> l’appui<br />

politique pour les politiques du gouvernement (Catégorie 12).<br />

Toutefois, l’expérience n’étais pas aussi positive dans <strong>la</strong> plupart <strong>de</strong>s pays en<br />

développement, <strong>la</strong> ou les services universels n’ont pas atteint leur objectif: <strong>la</strong><br />

couverture était basse, souvent servant une portion du secteur formel et les parties les<br />

plus riches <strong>de</strong> <strong>la</strong> société qui a s’est empare <strong>de</strong>s bénéfices, pendant que les pauvres et<br />

les groupes exclus sont restes non servis.<br />

Pendant les années 90, avec l’attention renouvelée pour <strong>la</strong> réduction <strong>de</strong> <strong>la</strong> pauvreté, <strong>la</strong><br />

plupart <strong>de</strong>s agences <strong>de</strong> développement ont fortement recomman<strong>de</strong> cibler les services<br />

pour les pauvres. Depuis que ceci a eu lieu après les années 80, le changement<br />

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