Note d'Orientation de la Politique Sociale - Development
Note d'Orientation de la Politique Sociale - Development
Note d'Orientation de la Politique Sociale - Development
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Catégorie 10<br />
Le Conseil Economique et Social Ir<strong>la</strong>ndais<br />
Fon<strong>de</strong> en 1973, Le Conseil Economique et Social<br />
Ir<strong>la</strong>ndais est corps indépendant forme par un partenariat<br />
entre:<br />
• Les grands partis politiques.<br />
• Les associations d’employeurs.<br />
• Les syndicats.<br />
• Les organisations d’agriculteurs.<br />
• Le secteur communautaire et le troisième secteur<br />
(groupes <strong>de</strong> femmes, groupes <strong>de</strong> personnes âgées,<br />
personnes handicapées, conseils <strong>de</strong> <strong>la</strong> jeunesse,<br />
réseaux <strong>de</strong> lutte contre <strong>la</strong> pauvreté)<br />
• Le gouvernement central et local.<br />
La fonction du Conseil est d’ analyser et établir <strong>de</strong>s<br />
rapports au premier ministre sur <strong>de</strong>s questions stratégiques<br />
concernant <strong>la</strong> prise <strong>de</strong> décision économique et sociale, et<br />
<strong>de</strong> fournir <strong>de</strong>s alternatives pour <strong>de</strong>s résultats sociaux<br />
améliorés. Le CES Ir<strong>la</strong>ndais a très bien réussi dans <strong>la</strong><br />
promotion <strong>de</strong> <strong>la</strong> cohésion sociale. En 1986, le Conseil a<br />
émis une stratégie convenue pour sortir du cercle vicieux<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> stagnation et du chômage <strong>de</strong> l’Ir<strong>la</strong>n<strong>de</strong>, ce qui a<br />
conduit au programme <strong>de</strong> re<strong>la</strong>nce nationale accompagné<br />
par <strong>de</strong>s approches basés sur <strong>de</strong>s compétences pour lutter<br />
contre <strong>la</strong> pauvreté et l’exclusion sociale. Depuis lors, le<br />
CES Ir<strong>la</strong>ndais a été cite comme un exemple hautement<br />
réussi.<br />
Voir : http://www.nesc.ie/; Wagle et Shah, 2003: Ir<strong>la</strong>n<strong>de</strong>,<br />
Participation dans <strong>la</strong> prise <strong>de</strong> décision et réforme<br />
Macroéconomique.<br />
Les Conseils Economiques<br />
et Sociaux nationaux (CES)<br />
sont un bon exemple <strong>de</strong><br />
participation<br />
institutionnalisée<br />
d’intervenants représentatifs<br />
dans une société. Etablir <strong>de</strong>s<br />
rapports aux plus hautes<br />
autorités d’un pays<br />
(Parlement, Prési<strong>de</strong>nce, etc.),<br />
les CES sont <strong>de</strong>s corps<br />
consultatifs qui évaluent<br />
systématiquement les<br />
impacts sociaux <strong>de</strong>s<br />
politiques publiques et<br />
fournissent <strong>de</strong>s propositions<br />
alternatives a <strong>la</strong> croissance<br />
économique générant <strong>de</strong><br />
l’emploi et <strong>la</strong> justice sociale.<br />
Les CES sont une "voix <strong>de</strong><br />
société civile" respectée avec<br />
un impact dans <strong>la</strong> prise <strong>de</strong><br />
décision dans plusieurs pays<br />
<strong>de</strong> l’Union européenne et <strong>de</strong><br />
l’Amérique Latine. Les CES<br />
fonctionnent sous le principe<br />
du partenariat social pour<br />
développer un consensus<br />
social pour <strong>de</strong>s conseils<br />
concernant <strong>la</strong> politique , et<br />
sont formes par <strong>de</strong>s <strong>de</strong><br />
représentants élus <strong>de</strong> groupes socio-économiques importants, comme <strong>de</strong>s associations<br />
d’affaires , <strong>de</strong>s syndicats <strong>de</strong> travail, <strong>de</strong>s mouvements sociaux et ONG. En Espagne et<br />
au Nicaragua, les associations <strong>de</strong>s consommateurs sont aussi inclus ; aux Pays Bas et<br />
au Mexique , les professeurs d’université et cellules <strong>de</strong> réflexion; au Costa Rica, les<br />
représentants indigènes font parti aussi <strong>de</strong>s CES nationaux.<br />
Pour <strong>de</strong>s questions spécifiques ou locales, le mécanisme le plus standard est <strong>de</strong><br />
consulter directement les personnes affectées pour i<strong>de</strong>ntifier les meilleures solutions.<br />
Le développement social n’aurait pas eu lieu dans l’histoire sans <strong>la</strong> lutte <strong>de</strong> <strong>la</strong> société<br />
civile. Organiser <strong>la</strong> société civile, forger un consensus et unir les voix est essentiel.<br />
Les syndicaux sont le meilleure exemple <strong>de</strong> <strong>la</strong> société civile organisée; <strong>de</strong>puis le 19 eme<br />
siècle, les syndicaux ont réussi a élire <strong>de</strong>s lea<strong>de</strong>rs démocratiquement, pour encaisser<br />
les contributions, pour mobiliser les membres pour <strong>de</strong>s causes communes et pour unir<br />
en <strong>de</strong>s fédérations nationale et internationales. Parfois, les alliances stratégiques avec<br />
<strong>de</strong>s groupes différents <strong>de</strong>vraient être forgés pour faire passer <strong>de</strong>s messages, peu<br />
importe s’ils ne sont pas exactement les mêmes. Souvent a <strong>la</strong> fin du 20 eme siècle, <strong>la</strong><br />
société civile a perdu du terrain en étant trop fragmente.<br />
32