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Note d'Orientation de la Politique Sociale - Development

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sont d’accroître le bien être <strong>de</strong> tous les citoyens, construire le capital humain, soutenir<br />

l’emploi et accroître <strong>la</strong> cohésion sociale. Par conséquent, les besoins et risques <strong>de</strong>s<br />

popu<strong>la</strong>tions, aussi bien que <strong>la</strong> dynamique du marche du travail et les sources <strong>de</strong><br />

conflit, doivent être i<strong>de</strong>ntifiées afin <strong>de</strong> déterminer les objectifs <strong>de</strong> priorité <strong>de</strong><br />

développement social.<br />

I<strong>de</strong>ntifier les besoins: Comme convenu par les déc<strong>la</strong>rations internationales , les<br />

conventions et légis<strong>la</strong>tion nationale et simplement par le contrat social entre l’état et<br />

les citoyens , tous les groupes <strong>de</strong> <strong>la</strong> popu<strong>la</strong>tion d’un pays ont droit a une vie décente<br />

(nourriture, vêtements, étu<strong>de</strong>s, services <strong>de</strong> santé , normes d’emploi, sécurité sociale ,<br />

logement accessible, etc.). Qu’on commence par les droits <strong>de</strong>s gens ou par une<br />

approche <strong>de</strong> besoins basiques, le vi<strong>de</strong> entre <strong>la</strong> réalité <strong>de</strong>s citoyens et leur bien être<br />

potentiel a besoin d’être schématisé avec une volonté à trouver <strong>de</strong>s solutions.<br />

• Quels sont les trous? Qui sont exclus d’une vie décente et <strong>de</strong>s besoins<br />

basiques, et pourquoi? Pourquoi les groupes sociaux <strong>de</strong>vraient être cibles avec<br />

<strong>la</strong> plus gran<strong>de</strong> priorité? Quels politiques soc iales sont nécessaires?<br />

• Fournir <strong>de</strong>s données quantitatives et qualitatives en vue d’établir les priorités<br />

<strong>de</strong>s besoins <strong>de</strong>s différents groupes sociaux dans le pays:<br />

• Le cycle <strong>de</strong> <strong>la</strong> vie et les différentiels du genre:<br />

ü Enfants (garçons et filles)<br />

ü Jeunes (masculins et féminins )<br />

ü Adultes masculins et féminins a l’age du travail<br />

ü Vieux masculins et féminins<br />

• Groupes a revenu:<br />

ü Groupes <strong>de</strong> gens au-<strong>de</strong>ssus et au-<strong>de</strong>ssous du seuil <strong>de</strong> pauvreté.<br />

ü Taux <strong>de</strong> comptage: utilise toujours le seuil <strong>de</strong> pauvreté, les $2/jour (le<br />

seuil <strong>de</strong> pauvreté international) aussi bien que le $1/par jour (seuil <strong>de</strong><br />

pauvreté extrême).<br />

ü Les c<strong>la</strong>sses moyennes sont importantes pour le développement (souvent<br />

un petit groupe dans <strong>de</strong>s pays à faible revenu) et <strong>de</strong>vraient être<br />

distingués.<br />

ü A chaque fois que c’est possible, ventiler les conclusions par région,<br />

age, ethnicité , genre et statut minoritaire.<br />

• Les gens dans le secteur formel/informe l:<br />

ü Hommes et femmes travail<strong>la</strong>nt dans les secteurs forme l et informel<br />

ü Les catégories d’emploi principal/<strong>la</strong> subsistance <strong>de</strong>s gens <strong>de</strong>vraient être<br />

considérés, aussi bien que les différences entre les popu<strong>la</strong>tions urbaines<br />

et rurales<br />

• Groupes <strong>de</strong> popu<strong>la</strong>tion spéciale :<br />

ü Groupes discrimines (a cause <strong>de</strong> <strong>la</strong> c<strong>la</strong>sse, sexe, origine ethnique , etc.)<br />

ü Hommes et femmes avec <strong>de</strong>s handicapés<br />

ü Peuples indigènes<br />

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