Note d'Orientation de la Politique Sociale - Development
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• Utilisant les institutions et processus participatifs (voir <strong>la</strong> section pour<br />
s’assurer <strong>de</strong> <strong>la</strong> participation et <strong>la</strong> durabilité politique);<br />
• Impliquant <strong>de</strong>s partenaires <strong>de</strong> développement (<strong>de</strong>s agences <strong>de</strong> financement<br />
bi<strong>la</strong>téral et international et <strong>de</strong>s ONG internationales) pour s’avancer grâce a<br />
leur compétences et pour s’assurer <strong>de</strong> l’alignement avec les priorités<br />
nationales et l’harmonisation parmi les interventions <strong>de</strong>s donateurs.<br />
Catégorie 3<br />
Problèmes fréquents <strong>de</strong>s Stratégies <strong>de</strong> Développement National<br />
Manque d’information:<br />
ü Le diagnostic est fait sans information et analyse statistique adéquate par<br />
exemple, les génér alisations a propos <strong>de</strong>s "pauvres", ou bien ne pas prendre<br />
en considération un certain groupe social dans un pays, ou bien ignorer les<br />
sources du conflit.<br />
Manque <strong>de</strong> cohérence entre le diagnostic, les priorités et les budgets:<br />
ü Le diagnostic est incorrect, mais les stratégies et p<strong>la</strong>ns d’actions ne découlent<br />
pas <strong>de</strong> lui; les priorités nationales ne sont pas bases sur le diagnostic .<br />
ü Les stratégies et p<strong>la</strong>ns d’action indiquent les choses correctes mais n’ont pas<br />
d’objectifs ou d’échéances .<br />
ü Le diagnostic , les stratégies et les p<strong>la</strong>ns d’action sont bons, mais les priorités<br />
ne sont pas soutenues par <strong>de</strong>s allocations budgétaires adéquates, qui ont une<br />
tendance a perpétuer <strong>de</strong>s schémas <strong>de</strong> dépenses antérieurs. De nombreuses<br />
stratégies et p<strong>la</strong>ns, y compris quelques documents <strong>de</strong> stratégie pour <strong>la</strong><br />
réduction <strong>de</strong> <strong>la</strong> pauvreté ne sont pas correctement traduits en filières<br />
d’investissements publics.<br />
Manque <strong>de</strong> participation :<br />
ü Le diagnostic, les stratégies, les p<strong>la</strong>ns et/ou budgets fait avec une consultation<br />
publique très limitée ou non-représentative, résultant en une conception <strong>de</strong><br />
politique concernant les pauvres ou un rejet postérieur.<br />
ü Les p<strong>la</strong>ns sectoriels sont techniquement bons mais per<strong>de</strong>nt <strong>la</strong> perspective sur<br />
<strong>la</strong> réalité exposée aux gens ; il est nécessaire <strong>de</strong> développer <strong>de</strong>s P<strong>la</strong>ns d’Action<br />
Nationaux participatifs pour les plus age, <strong>la</strong> jeunesse, ou les popu<strong>la</strong>tions<br />
indigènes , pour s’assurer qu’ils sont servi adéquatement par tous les secteurs.<br />
Manque <strong>de</strong> compréhension <strong>de</strong> l’interaction entre les politiques économique et sociale:<br />
ü Les liens entre les politiques économique et sociale ne sont pas c<strong>la</strong>irs pour<br />
beaucoup <strong>de</strong> gens, par exemple, les étu<strong>de</strong>s ne conduisent pas à l’emploi; les<br />
étu<strong>de</strong>s accroissent <strong>la</strong> productivité, mais l’emploi est quasiment un résultat <strong>de</strong><br />
politiques macroéconomiques adéquates.<br />
ü La réduction <strong>de</strong> <strong>la</strong> pauvreté ne se produit pas seulement a cause <strong>de</strong>s micros<br />
interventions ciblées au niveau local, mais principalement a cause <strong>de</strong>s<br />
politiques équitables aux niveaux macro et sectoriel.<br />
Diagnostic Social<br />
Concevoir <strong>de</strong> bonnes politiques sociales exige une compréhension <strong>de</strong>s besoins <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
popu<strong>la</strong>tion d’un pays <strong>de</strong> différentes perspectives. Les objectifs <strong>de</strong> <strong>la</strong> politique sociale<br />
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