Note d'Orientation de la Politique Sociale - Development
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Pour réussir les OMD, l’engagement politique est nécessaire, particulièrement en un<br />
temps ou les gouvernements ont un espace réduit pour <strong>la</strong> politique (un étouffement <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong> capacité <strong>de</strong> décision <strong>de</strong> <strong>la</strong> politique intérieure dans une économie ), moins<br />
d’autonomie dans les interventions du secteur public et une capacité fiscale réduite.<br />
• Pour être durables, les politiques sociales ont besoin <strong>de</strong> <strong>la</strong> création d’alliances<br />
politiques <strong>de</strong> soutien, et d’être conçues en vue d’établir <strong>de</strong> telles alliances, tout en<br />
résistant <strong>la</strong> capture <strong>de</strong> <strong>la</strong> politique par l’élite ou <strong>de</strong>s droits acquis.<br />
• A une époque d’options <strong>de</strong> politique comprimées pour les administrations<br />
nationales , <strong>la</strong> créativité est nécessaire pour accroître <strong>la</strong> capacité pour le<br />
développement; les gouvernements et les agences <strong>de</strong> développement repensent les<br />
re<strong>la</strong>tions état marché , abandonnant les approches minimalistes <strong>de</strong>s<br />
gouvernements , et proposant <strong>de</strong> façons d’augmenter l’espace <strong>de</strong> <strong>la</strong> politique d’ un<br />
pays a travers <strong>de</strong>s différentes politiques macro-économiques et sectorielles.<br />
• Les politiques sociales réussies ont besoin <strong>de</strong> l’engagement politique du<br />
lea<strong>de</strong>rship d’un pays, et ne peuvent pas être imposes par <strong>de</strong>s conditions <strong>de</strong>s<br />
donateurs. Il n’ y a pas <strong>de</strong> politique toute faite . Les choix en fin <strong>de</strong> compte<br />
dépen<strong>de</strong>nt <strong>de</strong>s circonstances du pays, besoins intérieurs, accords/alliances<br />
politiques intérieurs, espace fiscal, et motivation gouvernementale. Les motifs<br />
sous-jacents d’un état pour <strong>la</strong> politique sociale peuvent inclure <strong>la</strong> construction <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong> nation, <strong>la</strong> promotion du développement intérieur, <strong>la</strong> cohésion sociale et <strong>la</strong><br />
stabilité politique.<br />
Liens:<br />
• UNRISD: <strong>Politique</strong> sociale dans un contexte <strong>de</strong> développement.<br />
http://www.unrisd.org/80256B3C005BB128/(httpProgrammeAreasForResearchHome)/61EF5<br />
70799AA5AC780256B480035B31C?OpenDocument<br />
• UNDESA: http://www.un.org/esa/<br />
• Banque Mondiale :<br />
http://econ.worldbank.org/WBSITE/EXTERNAL/EXTDEC/0,,contentMDK:20273940~menu<br />
PK:477175~pagePK:64165401~piPK:64165026~theSitePK:469372,00.html<br />
• PNUD OMD: http://www.undp.org/mdg/<br />
II.<br />
LA POLITIQUE SOCIALE DANS LES STRATEGIES<br />
DE DEVELOPPEMENT NAT IONAL<br />
Les gouvernements <strong>la</strong>ncent les stratégies <strong>de</strong> développement national pour construire<br />
les pays qui sont socialement inclusifs, générateurs d’emploi, économiquement fort et<br />
politiquement stable. Tableau 1 présente un organigramme du processus ; les détails<br />
sont fournis dans <strong>de</strong>s sections ci-<strong>de</strong>ssous. Les stratégies <strong>de</strong> développement national<br />
sont une opportunité pour repenser le contrat social d’un pays. Les approches<br />
sectorielles technocratiques seules sont insuffisantes. Pour être efficace, les stratégies<br />
nationales doivent être articulées d’une façon intégrée et appuyée par une alliance <strong>de</strong><br />
forces sociales et politiques , ou pactes sociaux, impliquant l’état, les affaires, et <strong>la</strong><br />
société civile organisée (voir Catégorie 16). Cette vision partagée est le facteur<br />
critique pour soutenir <strong>de</strong>s processus <strong>de</strong> développement. En fin <strong>de</strong> compte, c’est le<br />
consentement <strong>de</strong> différents groupes sociaux à poursuivre un intérêt commun qui<br />
permet au développement <strong>de</strong> réussir.<br />
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