eID Newsletter_octobre2009_FR - Registre National

eID Newsletter n°4 - octobre 2009
1. Ton eID, ça simplifie … un succès !
2. La migration vers le protocole TCP/IP pour l’accès au Registre
Nationale
3. Nous l’avons lu pour vous !

1.Ton eID ça simplifie …. un succès!
Le roadshow eID touche à sa fin. Nous pouvons déjà parler d'un succès ! Pas moins
de 60.000 visiteurs sont montés dans le bus eID et 36.000 lecteurs de carte ont été
distribués.
De même, les actions organisées en collaboration avec les communes, après il est
vrai des départs difficiles, ont capté une affluence croissante. A Koksijde, plus de
500 visiteurs ont été enregistrés. Le 22 septembre le compteur affichait 2036
visiteurs. Eux aussi sont tous rentrés chez eux avec un lecteur de carte en poche
Au cours d'une conférence de presse le 23 septembre 2009, nous avons appris que
les communes ont fortement apprécié cette action mais qu’il ne pouvait être question
d’en rester là.
Il y a encore beaucoup de travail à réaliser pour impliquer le citoyen aux évolutions
offertes par l’e-gov. Nous préparons déjà les actions suivantes.
Merci à tous les collaborateurs et plus particulièrement aux communes dont sans la
participation dynamique cette action de communication n’aurait pas été possible.
Lors d’un “community event”, les visiteurs pouvaient s’initier aux différentes
applications eID de manière ludique.

2. LA MIGRATION VERS LE PROTOCOLE TCP/IP POUR L’ACCES
AU REGISTRE NATIONAL
La migration du protocole X25 vers le protocole TCP/IP pour l’accès au
Registre national : 10 bonnes raisons pour les communes de franchir le
pas en toute confiance.
1) De quoi s’agit-il au juste?
Il s’agit en fait de la manière de communiquer avec le Registre national
Depuis plusieurs décennies vous communiquez quotidiennement au moyen de
vos PC et ordinateurs en temps réel avec le Registre national, pour mettre à jour
ou pour consulter cette base de données qui constitue la source originale et
primaire des données d’identification des personnes physiques.
En tant que gestionnaire ou responsable communal, ou en tant qu’agent
communal, peu vous importe l’architecture et l’infrastructure techniques
rendant possible cet accès quotidien en temps réel au Registre national ; votre
unique et légitime préoccupation est que cette communication soit rapide,
conviviale, le plus économique possible et qu’elle garantisse la confidentialité,
l’intégrité et la sécurité des informations échangées.
On ne peut méconnaître les évolutions survenues à ce niveau depuis que le
Registre national fut porté sur les fonds baptismaux ; vous en fûtes d’ailleurs les
partenaires privilégiés. Ces évolutions ont toujours été initiées dans la poursuite
de l’objectif d’intégrer les avancées technologiques en terme de performance, de
continuité du service, tout en maintenant les coûts des connexions au niveau les
plus bas possibles.

Le Registre national ne dispose pas et n’a jamais disposé d’un réseau privé mais
de points d’accès vers l’extérieur, réalisant la connexion à des réseaux externes
associés. Un réseau externe associé répond à certains critères d’agréation en
matière de sécurité des données, de performance, et de fiabilité.
Pour échanger des informations sur un réseau, on utilise un protocole qui est en
d’autres termes le langage de communication (la mise en forme) utilisé pour le
transfert des données. Grâce à ce protocole, vos et nos systèmes informatiques
se comprennent quand ils se parlent.
Le protocole X.25 est depuis plusieurs années le protocole d’accès le plus utilisé
(environ 90% des requêtes) pour l’accès à l’application des personnes physiques.
Les réseaux externes associés du Registre national sont toujours des réseaux
privés. (PubliLink : réseau DEXIA + Belgacom (= Bilan, TCP/IP), permet le X.25
en mode XOT, plus cher; DCS : Data Communication Service (Belgacom, X25);
Circuit d’abonnement : circuit fixe entre 2 localités; Fedman : Federal
Metropolitan Network : point d’accès Internet au Registre national; VERA :
réseau de la province du Brabant Flamand; IRISNET: réseau de la Région
Bruxelles-Capitale; C-NET : réseau CEVI; Ci-Port : réseau CIPAL)
2) Pourquoi changer alors que tout va bien ?
Petit rappel.
Il n’est pas inutile de rappeler ce qu’est le protocole TCP/IP.
Il s’agit d’un protocole libre de communication qui permet aux ordinateurs de
communiquer entre eux même si chacun continue à parler sa propre « langue ».
Publié en 1974, il a été utilisé par la majorité des réseaux qui au fil des années
se mettent à communiquer entre eux et l’ensemble prendra progressivement le
nom d’Internet.

TCP/IP est donc une convention déterminant comment les ordinateurs
s’échangent les informations. Cette convention implique que :
-chaque ordinateur possède une adresse
-l’information est envoyée d’une adresse vers une autre adresse ; elle est divisée
en petits paquets et est rassemblée à son arrivée.
-ces petits paquets peuvent emprunter des chemins différents pour arriver à
destination.
Le Registre national veut s’ouvrir au monde extérieur, travailler avec des
standards, offrir de nouveaux services à ses utilisateurs tout en
maintenant un haut niveau de sécurité et de performance.
Le protocole IP est utilisé pour l’accès à l’application des cartes d’identité
(introduite en 2003) et depuis fin 2006 pour l’accès à l’application « personnes
physiques » dans le cadre d’un projet pilote auquel se sont inscrits spontanément
un certain nombre d’utilisateurs. L’accès à l’application « mondossier » du
Registre national se fait également en utilisant ce protocole
Oui mais encore ? Quelles sont les bonnes raisons de migrer aujourd’hui
vers ce protocole ?
Avantages financiers : c’est moins coûteux !
- La première bonne nouvelle est que vous pouvez renoncer à l’abonnement
relatif à votre liaison X.25 et faire ainsi une économie se situant entre
800€ par an (accès DCS) et 1500€ par an (suppression de l’option XOT
pour un accès Publilink) selon le type de liaison dont vous disposez. Pour
une ligne louée, l’économie varie en fonction de la distance, mais sera au
moins de 500€ par an.
- Le matériel de connexion X.25 est amorti en général mais son support
technique est coûteux. Cela concerne essentiellement les cartes X.25 dans
les serveurs, les modems. L’économie se situe entre 100 et 200€/an.

Diminution de l’offre X.25
- le protocole est ancien et les réseaux externes vont diminuer l’offre X.25
progressivement. Jusque 2010, il n’y aura en tous cas pas d’abandon pour
les clients existants.
- Les pièces de rechange « X.25 » (cartes, modems, …) deviennent de plus
en plus rares et difficiles à obtenir
- Il était donc nécessaire d’assurer une transition vers les nouveaux
standards.
Toutes les situations ne sont pas identiques et donc, les solutions ne sont pas
identiques.
1) Votre commune ne dispose pas de fichier local de population
Vous êtes une commune dont le chiffre de la population n’est pas très élevé et
où les mouvements de population ne sont pas très importants. Actuellement,
vous disposez d’un ou de quelques postes de travail qui sont directement reliés
au Registre national soit via le réseau DCS de Belgacom, soit via Publilink soit via
une ligne louée ; vous disposez donc de ce qu’en jargon technique on qualifie,
« une liaison du type terminal-ordinateur ». Vous ne disposez pas d’un serveur
local sur se trouve votre fichier local de population et sur lequel tourne votre
application locale de gestion de la population.
-Outre le gain réalisé par l’abandon d’une connexion X.25, le remplacement de
votre connexion actuelle au Registre national par un accès en consultation et en
mise à jour via le site web : https:// www.rrnws.rrn.fgov.be/rrnweb à l’aide d’un
PC connecté à Internet, et en s’authentifiant à l’aide de la carte d’identité
électronique présente les avantages suivants:

- vous n’êtes plus dépendant du bon fonctionnement des équipements (tels que
les modems, cartes X 25….) installés au Registre national et/ ou dans votre
administration nécessaires pour établir la communication avec le RN, et vous
n’avez plus à vous soucier de la maintenance de ces appareillages (qui devient
de plus en plus coûteuse car les techniciens spécialisés en ce domaine
deviennent rares en raison de la généralisation de l’abandon du recours à ce
protocole de communication ;
- les agents communaux ne doivent plus utiliser de clefs variables et donc
introduire cette clef à chaque transaction tout en pensant à augmenter la
numéro de séquence de cette clef à chaque transaction puisque ce mode
d’authentification est remplacé, comme c’est déjà le cas pour l’accès à
l’application BELPIC, par l’utilisation de la carte d’identité électronique. Plus
besoin donc de téléphoner au call-center du Registre national pour obtenir la
communication du numéro de séquence correcte, en cas d’erreur, ou une
nouvelle clef en cas d’introduction, par trois fois et de manière consécutive d’un
numéro de séquence erroné. En outre, les responsables communaux pour le
Registre national n’ont plus à supporter la charge de travail et la responsabilité
liées à la gestion et au contrôle de l’utilisation des clefs qu’ils ont attribuées, en
début de mois, aux différents agents habilités à accéder au Registre national ;
cette gestion est intégralement effectuée par le Registre national ;
- la connexion est cryptée (donc illisible pour toute personne qui ne dispose pas
des autorisations nécessaires) ce qui constitue une garantie supplémentaire au
niveau de la sécurité et de la confidentialité des informations échangées ;
- l’utilisation de la carte d’identité électronique permet d’identifier de manière
irréfutable l’auteur de la transaction ; via l’application « mondossier » du
Registre national le citoyen peut obtenir communication des transactions
effectuées sur ses données au cours des six mois écoulés. Cette transparence
voulue par le législateur en 2003, a pour effet de rendre les personnes habilitées
à accéder au Registre national davantage conscientes du nécessaire respect des
finalités pour lesquelles cette autorisation d’accès a été accordée et à décourager
les intentions d’abus en ce domaine ;

- Le niveau de performance (temps de réponse) est maintenu voire amélioré
(ceci a été constaté dans le cadre de la phase pilote) ;
- puisque vous ne devez plus supporter les coûts d’un abonnement pour la
liaison, vous pouvez augmenter le nombre de postes connectés au RN, ce qui
vous permet de mieux organiser et répartir le travail et donc le bien-être de vos
collaborateurs ;
- En cas d’incident ou de désastre (inondation ou incendie ayant des
conséquences dommageables sur l’infrastructure communale), la connexion avec
le Registre national peut-être rétablie très rapidement à partir d’un autre poste
de travail connecté à Internet et équipé d’un lecteur de cartes d’identité. Ce qui
n’est guère le cas s’agissant des connexions actuelles (remplacement du modem,
remise en service de la ligne ….). La continuité du service à la population est
donc garantie ;
-A terme (moyennant une sécurisation de haut niveau) des connexions sans fils
pourront être mises en place, ce qui permettra d’envisager, une décentralisation
des points d’accès au Registre national, sans investissement ni infrastructure
fixes supplémentaires ,ce qui sera tout bénéfice pour le citoyen ( mairie de
quartier, bus communal …..) ;

2) Votre commune dispose d’un fichier local de population qui se trouve
sur un serveur connecté via une ligne louée ou via DCS au Registre
national.
Votre commune dispose d’une infrastructure informatique sur laquelle tournent
plusieurs applications dont l’application population. Votre ordinateur (serveur)
local est connecté au Registre national ; des postes de travail reliés via le réseau
Interne au serveur local passent par ce serveur pour communiquer avec le
Registre national ; vous disposez donc de ce qu’on appelle en jargon technique :
« une connexion ordinateur à ordinateur « avec le Registre national.
Quelles bonnes raisons avez-vous, en plus des avantages financiers et les
inconvénients liés au vieillissement du protocole X25 énoncés ci-avant,
de migrer du protocole de communication X 25 vers le protocole de
communication TCP/IP ?
Et c’est ici qu’il faut parler des services web (« webservices »)
Les webservices sont un nouveau mode d’accès aux données du Registre
national.
Ils utilisent les réseaux IP (Internet et autres) comme support de transmission.
Ils utilisent des standards internationaux tels que le SOAP (architecture générale)
et le XML (définition du contenu).
Ils offrent les avantages suivants :
-L’usage progressivement généralisé du format XML, norme en matière
d’échange de données, permettra une communication plus efficace entre
applications informatiques ; la présentation des résultats des transactions sous
ce format simplifie également l’exploitation des données par des systèmes tiers.
En d’autres termes, vous pourrez intégrer beaucoup plus facilement le résultat
des requêtes envoyées au Registre national dans vos applications locales,

- Le fonctionnaire que vous avez désigné comme responsable de la gestion des
utilisateurs peut, après avoir été enregistré en cette qualité pour votre
commune, effectuer celle-ci à distance en s’authentifiant avec sa carte d’identité
électronique. Il peut donc ajouter ou supprimer des personnes de la liste des
agents communaux autorisés à accéder au Registre national sans devoir chaque
fois adresser un courrier à celui-ci. La gestion des utilisateurs est donc plus
rapide et plus conviviale ;
-Le niveau de sécurité s’accroît par l’authentification des personnes effectuant
des transactions par la carte d’identité électronique. Comme expliqué ci-dessus,
l’authentification forte de l’auteur de la transaction permet de déterminer à tout
moment, qui a fait quoi et quand sur les informations du Registre national. La
protection de la vie privée s’en trouve renforcée ; la transparence rendue
possible par l’utilisation de la carte d’identité électronique comme moyen
d’authentification pour l’accès au Registre national est de nature à décourager les
tentatives d’abus ou d’utilisation illicite d’une autorisation d’accès et permet en
cas de passage à l’acte, d’identifier les auteurs des infractions commises en ce
domaine. En tant que responsable communal vous disposez d’un moyen de
contrôle réel sur le respect des dispositions protectrices de la vie privée par le
personnel communal
- Un mode d’accès du Registre national vers le client, appelé « webservice
sortant » (utilisé avec d’autres acteurs tiers importants) est désormais possible.
- En cas de désastre, comme expliqué ci-avant, la gestion de la continuité est
facilitée car la connexion au Registre national peut être rétablie plus rapidement

CONCLUSIONS :
• Des avantages financiers ;
• Suite à la diminution de l’offre X.25, un passage à terme
au TCP/IP est inévitable
• TCP/IP c’est le protocole de l’Internet, donc connu par tout
le monde
• Grâce à l’utilisation de l’eID et d’autres mesures, la
sécurité est garantie .
Si vous avez des questions
Si vous souhaitez des précisions
Si vous rencontrez des difficultés dans la réalisation de
la migration vers le protocole TCP/IP
N’hésitez pas à nous contactez ! (O2/518.21.60 : Eric
Roelandt, responsable du service Exploitation –
02/518.21.90 : Jean Cuvelier, informaticien, cellule
réseau- 02/ 518. 21.33 : El Habbib El Meskioui)
Nous sommes là pour vous aider !
C.ROUMA
Conseiller général
Responsable du Registre national
Tél : 02/518.20.31

3.Nous l’avons lu pour vous !
Les utilisateurs de Tax-on-Web sont remboursés plus
rapidement que jamais
Les contribuables qui ont rempli leur déclaration d'impôts via Internet sur Tax-on-
Web, seront remboursés plus rapidement que jamais. Les journaux Concentra
écrivent même que ce remboursement se fera dans le mois, mais il semble que cela
ne soit pas exact. Cela prendra quand même quelques mois de moins que les
années précédentes.
Europe
Les 680.000 déclarations qui ont été introduites par Tax-on-Web, ont été traitées
plus rapidement que jamais. Les remboursements rapides sont également liés à la
norme de Maastricht de trois pour cent. En raison de la crise du crédit, l'Europe
autorise un déficit plus grand en 2009 et le gouvernement espère ainsi commencer
l'année prochaine avec une ardoise (un peu) plus propre.
Priorité
Les utilisateurs de Tax-on-Web sont, depuis cette année, prioritaires. De cette
manière, les contributions souhaitent ainsi inciter les contribuables à utiliser Internet
autant que possible pour introduire leur déclaration d'impôts. Environ la moitié des
contribuables sont remboursés par le fisc. Un quart doit payer un supplément. Un
autre quart a payé le montant exact aux impôts. (belga/mvl/kh)
Source: Het Laatste Nieuws, 16/10/2009

The eID Company lance la SIGNBOX à l'usage des
consommateurs
The eID Company a lancé la SIGNBOX au début de cette année. C'est une plate-forme
on-line qui permet facilement aux particuliers de signer des documents au moyen de
leur carte d'identité électronique. Le service est par ailleurs entièrement gratuit. Le
service souhaite stimuler et promouvoir l'utilisation de la carte d'identité électronique.
"L'objectif implicite est de convaincre les entreprises, grâce à ce tout nouvel outil,
d'utiliser nos services," déclare Hugues Dorchy, associé de The eID Company
B.V.B.A. (Vilvoorde).
The eID Company a été créée au second semestre de l'année 2007 par Hugues Dorchy,
Olivier Libon et Yüksel Balci, qui possèdent chacun un tiers des actions. L'entreprise offre
des solutions permettant d'effectuer toutes sortes de transactions sur la base de l'identité
électronique et la sécurisation dans le cadre des services on-line, allant de sites web à des
applications web, intranet, extranet ou la sécurisation de l'accès à l'environnement de travail.
"A l'avenir, nous voulons étendre notre offre de services en soutenant des cartes de tous
types pour des applications professionnelles," pronostique Dorchy. Le groupe cible de
l'entreprise est en premier lieu le monde des banques, des assurances, de la comptabilité et
des soins de santé.
SIGNBOX
La plateforme récemment lancée permet à un utilisateur de signer électroniquement des
documents. Concrètement, les utilisateurs d'Internet peuvent télécharger leur document
électronique via le site Internet www.signer.be. La signature électronique de l'utilisateur est
ajoutée à un document. Le service est compatible avec des fichiers doc-, rtf-, pdf-, odt-, csu-,
xls-, ppt- et odp. La signature en tant que telle se déroule en utilisant un lecteur de carte, la
carte d'identité électronique et le code pin personnel y afférent.
Contrairement aux autres applications de signature, le service ne nécessiterait pas
d'installation préalable (à l'exception de l'installation unique du driver de la carte eID), pas
d'inscription de l'utilisateur ou de téléchargement complémentaire.

Cadre juridique
Le document signé électroniquement a par ailleurs la même valeur légale qu'une signature
écrite. La signature est placée au moyen de la clef sécurisée sur la carte eID. Le service
SIGNBOX vérifie automatiquement en ligne avec les autorités la validité de l'identité de
l'utilisateur. Au même moment, le document signé est automatiquement daté avec un "time
stamp".
La Belgique: un rôle de pionnier
La Belgique a introduit, comme on le sait, l'utilisation de la carte d'identité électronique.
Chaque Belge devra bientôt être en possession d'une carte eID. Notre pays joue de ce fait
un rôle de pionnier. L'Europe a en tout cas fait savoir que d'ici 2010, chaque citoyen
européen devra avoir une identité électronique. "Les solutions SIGNBOX seront les
premières années principalement orientées vers l'utilisation belge. La délivrance des
solutions eID au reste de l'Europe reste notre ambition et une question de temps" déclare
Olivier Libon, associé de The eID Company.
Le marché est-il prêt?
La technologie évolue rapidement. Les applications Internet se développent en nombre. Les
possibilités semblent peu à peu illimitées. La technologie en perpétuel développement est
parfois plus vite prête que les personnes qui doivent l'utiliser. La question est de savoir dans
quelle mesure les utilisateurs, en dépit des avantages technologiques, sont (déjà) prêts à
signer leurs documents en ligne. Les "jeunes" gens, qui sont déjà familiarisés avec Internet
et les applications actuelles de communication, adhèreront plus vite à cette technologie.
Pour les générations plus âgées, cela ne semble pas si évident. "Nous avons bien
conscience de ce fossé. Le concept SIGNBOX doit aider à convaincre et stimuler les gens",
concluent en chœur les associés.
Source: I-Tel

5 choses que vous pouvez faire avec votre carte eID
(Netto) – Ces derniers mois, un road show a parcouru 75 villes afin d'attirer l'attention
des citoyens sur les plus de 800 applications de la carte eID. Et chaque possibilité
est un peu plus utile que l'autre. Vous connaissiez déjà probablement Tax-on-Web,
mais les cinq applications suivantes sont également très pratiques.
1. Prendre le train sans billet
Vous avez acheté un billet en toute hâte sur le site de la SNCB depuis votre domicile
et quand vous voyez le contrôleur arriver, vous vous rendez compte que le document
se trouve encore dans votre imprimante. Et vous recevez une amende! Afin d'éviter
une telle perte de temps, vous pouvez également utiliser votre eID. Vous ne devez
plus imprimer le billet acheté en ligne, il est tout simplement téléchargé sur votre
carte eID. Le contrôleur insère votre carte eID dans son lecteur de carte et voit ainsi
que vous avez payé.
Pour plus d’info : http://www.b-rail.be/main/F/index.php
2. Rédiger et signer électroniquement un bail
Dès aujourd'hui, le propriétaire et le locataire ne doivent plus se rencontrer
physiquement pour signer un bail. Sur www.myrent.be vous pouvez très facilement
rédiger un modèle de bail. Vos données sont lues à partir de votre carte eID et sont
tout de suite correctement complétées, de sorte que vous devez encore seulement
décrire le bien loué et compléter les informations y relatives. Le contrat est établi
automatiquement et pourvu d'une signature électronique. Le locataire peut
également signer électroniquement et le document final est ensuite transmis par e-
mail au bureau local de l'enregistrement. Par ailleurs, vous pouvez télécharger
n'importe quel document sur votre ordinateur et le transférer de nouveau.
3. Guichet électronique dans votre commune
Vous en avez aussi marre de devoir vous libérer pour vous rendre à l'administration
communale pendant les heures d'ouverture pour des tâches administratives?
Heureusement, de plus en plus de villes offrent la possibilité de compléter et
d'envoyer des documents en ligne. Avec la carte eID, cela est encore plus simple.
Déclarer un changement d'adresse, demander une carte de riverain et à l'avenir,
déclarer la naissance de votre enfant ne sont que quelques exemples des
possibilités.

4. Police-on-Web
Sur www.police-on-web.be vous pouvez rapidement déclarer de petits délits au
moyen de votre carte eID. Les plaintes concernent la déclaration de vol d'un vélo ou
d'un vélomoteur, un vol à l'étalage, des dégradations diverses ou un graffiti.
Egalement pratique: de cette manière, vous pouvez demander une surveillance de
votre habitation lorsque vous êtes en vacances. La police surveille et vous pouvez
partir le cœur tranquille.
5. Consulter votre dossier au Registre national
Vous avez un important entretien d'embauche le lundi matin et le dimanche vous
constatez que vous avez besoin d'un Certificat de bonnes Vies et Mœurs. Votre
identité étant confirmée grâce à votre carte eID, vous pouvez sans problème
imprimer les documents souhaités.
Pour plus d’info : https://mondossier.rrn.fgov.be
... et pourquoi pas aller voter?
En effet, il y a encore de nombreuses autres applications particulièrement
divergentes de votre eID. Pensez par exemple à la possibilité d'emprunter des livres
à la bibliothèque, l'accès au parc à conteneurs, le calcul de votre pension, la
demande d'allocations d'étude, … Les autorités veulent constamment augmenter le
nombre de possibilités. "Une prochaine étape est de remplacer la carte SIS par la
carte eID" déclare le Ministre de l'ICT Vincent Van Quickenborne. “C'est mon rêve
qu'à terme tout le monde puisse voter depuis son domicile grâce à sa carte eID."
Vous trouverez toutes les applications sur http://my.belgium.be
Il y a anguille sous roche
Le plus grand problème semble être le lecteur de carte. Celui-ci est en vente partout
et coûte entre 10 et 20 euros. Vous trouverez le modèle qui vous convient sur
www.lecteursdecarte.be. Si vous souhaitez de plus amples informations sur les
applications possibles, vous pouvez vous rendre à Living Tomorrow pour la visite
guidée ‘Welcome to e-Belgium’. Vous y verrez ce qu'il est déjà possible de faire à
l'heure actuelle avec la carte eID et on vous aurez droit à quelques démonstrations
innovantes d'applications dans le futur. Vous trouverez de plus amples informations
sur www.eid.be.
Source: Annick Claus dans Netto (supplément au journal De Tijd)