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UNE IMMIGRATION INTELLIGENTE IT nation - jobs
et porte la date du 29 août 2008. La loi et
les règlements grand-ducaux d’exécution
ont été publiés au Mémorial le 10 septembre
2008. Les nouvelles dispositions législatives
et réglementaires sont entrées en vigueur le
1 er octobre 2008.
La nouvelle loi prévoit des procédures d’immigration
facilitées pour des personnes
hautement qualifiées en provenance de
pays tiers. Le gouvernement a donc pris en
compte les idées défendues par la Chambre
de Commerce relatives à la nécessité d’instituer
une procédure administrative rapide
dans l’obtention d’autorisation pour la main
d’œuvre hautement qualifiée et les personnes
revêtant un poste de responsabilité.
Par ailleurs, la Chambre de Commerce avait
souligné dans son avis que des conditions
trop sévères de renouvellement d’autorisation
de séjour, en particulier en ce qui concerne
les conditions d’intégration, risqueraient de
priver le Luxembourg de main-d’œuvre adéquate
et suffisante. Il a été tenu compte en
partie de ces réflexions. Des personnes en
provenance de pays tiers et qui séjournent
moins de trois mois au Luxembourg pour
voyage d’affaires ne sont plus soumises à
autorisation. Si le gouvernement n’a pas tenu
compte de toutes les remarques faites par
la Chambre de Commerce, il n’en reste pas
moins que la nouvelle loi améliore nettement
les règles de circulation et d’immigration du
Grand-Duché.
Vous êtes-vous concertés avec des
sociétés ou entreprises locales pour
connaître leurs besoins en termes de
recrutement ?
La Chambre de Commerce est un établissement
démocratique, sur base élective. Ses
membres élus sont donc les porte-paroles
naturels des secteurs qu’ils représentent, non
seulement au sein de notre assemblée plénière,
mais des différentes commissions et groupes
de travail qui ont justement été mis en place
pour recueillir les idées et besoins des acteurs
sur place. Le manque de personnel qualifié
est donc une des grandes préoccupations
de tous les secteurs et branches représentés
au sein de la Chambre de Commerce. Le
Luxembourg a besoin des spécialistes de haut
niveau, pas seulement pour le monde bancaire
ou le secteur des NTIC, mais aussi de plus en
plus dans d’autres branches. Il est souvent
demandé à ces spécialistes d’être plurilingues,
ce qui ne facilite évidemment pas la recherche.
Il faudra donc faire des efforts conséquents
au niveau de la Grande Région pour mettre
en place l’apprentissage du français et de
l’allemand dès le petit âge, sans évidemment
négliger l’anglais.
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L’avis de Nicolas Schmit,
Ministre délégué au Ministère des Affaires étrangères du Luxembourg
Le Luxembourg plaide en faveur d’une politique
européenne en matière d’immigration.
Nous avons collaboré intensément à la
rédaction du Pacte sur l’immigration et l’asile
dans un sens équilibré. L’Europe a besoin
d’immigration. Mais elle doit gérer ces flux
en prenant en compte ses propres intérêts
économiques mais aussi ceux des pays
d’origine. Une bonne politique d’immigration
est conduite dans le cadre d’une approche
coopérative. Elle facilite la vie aux entreprises
qui doivent recruter en dehors de l’Union,
mais elle doit également s’orienter selon les
besoins et les réalités critiques des pays
d’origine des immigrés. L’immigration ne doit
pas réduire le potentiel de développement de
ces pays, mais, à terme, le renforcer.
Au niveau européen, nous sommes prêts
à adopter un certain nombre de directives
importantes : les droits des personnes en
provenance des Etats tiers établies depuis
un certain temps dans l’Union ; la lutte contre
l’immigration illégale et les employeurs qui
l’utilise, les personnes hautement qualifiées,
la fameuse «blue card». Ce dernier volet est
important. Nous avons fait une grande ouverture
à cet égard dans la nouvelle loi. L’Europe
doit attirer davantage de personnes hautement
qualifiées qui s’orientent actuellement
majoritairement vers d’autres pays tels que
les Etats-Unis, le Canada. C’est un aspect
important de la globalisation. L’Europe a
un retard à combler. Je pense en revanche
que le Luxembourg, avec la nouvelle
loi, s’est doté d’un instrument adapté qui
devrait nous aider à attirer les compétences
dont une économie performante, misant sur
l’innovation, a besoin.
L’immigration est devenue un des grands
sujets internationaux de notre temps. C’est
d’une certaine manière une des facettes de
la globalisation.
NOVEMBRE 08 79