Sozialalmanach - Caritas Luxembourg

comportement responsable de nombreuses entreprises qui optent pour le chômage partiel et
ce en dépit d’un coût résiduel plus élevé leur incombant ainsi. En effet, le fait de permettre
le recours au chômage partiel pendant une période transitoire étendue dans l’espoir de
voir la conjoncture économique se redresser évite une situation très préjudiciable à tous
les salariés concernés, mais surtout aux plus vulnérables qui, une fois leur emploi perdu,
auraient eu des difficultés accrues à réintégrer le marché de l’emploi. Ceci est vrai même
en cas de reprise du niveau d’activité en raison des spécificités de notre marché de travail
et notamment de son exposition au sein de la Grande région.
Comme la durée de l’exposition à la pauvreté n’est pas sans incidence sur la gravité
dudit phénomène, il s’agit surtout d’éviter que des personnes se retrouvent en situation de
chômage prolongé ou répété.
En analysant les raisons qui mènent à des périodes d’inactivité professionnelle étendues
on s’aperçoit que ce sont surtout les demandeurs d’emploi qui ne disposent pas d’une
solide formation qui sont les plus exposés au chômage. En effet, selon les chiffres de
l’Administration de l’Emploi (ADEM) 3 se rapportant au mois de novembre 2009, 47,3%
des demandeurs d’emploi ont un niveau de formation inférieur. Le taux de demandeurs
disposant d’un niveau de formation supérieur n’a été que de 15,4% et celui des demandeurs
à niveau de formation moyen de 34,9%. Il s’agit dès lors d’agencer notre système éducatif
de façon à relever le niveau général de la formation.
La tertiairisation de notre économie ainsi que le degré de sophistication croissant des
biens et services requiert des procédures et des méthodes de travail de plus en plus élaborées.
Ce phénomène rend évidement les personnes à faible qualification encore plus vulnérables
et augmente ainsi le nombre de laissés pour compte. Il tend par ailleurs à creuser l’écart des
revenus entre ceux qui font partie prenante de cette économie et les exclus, et ce en raison
des salaires élevés reflétant la haute valeur ajoutée générée par les actifs.
Dans ce contexte, il importe de porter une attention particulière à la composition future
de notre économie nationale et au fait qu’il importe de maintenir des activités offrant
également des emplois à des personnes à faible qualification et de ne pas les abandonner tout
simplement aux économies émergentes ou à coûts salariaux plus faibles. L’aboutissement
de cette approche est évidemment tributaire du niveau de compétitivité de notre économie.
S’il existe partant une corrélation forte, voire une relation de cause à effet entre le
niveau de formation des membres d’une société, le niveau d’activité de son économie et le
phénomène de la pauvreté, il n’en reste pas moins que l’ampleur de ce phénomène ne tient pas
exclusivement aux décisions politiques et au développement économique. Les statistiques
démontrent en effet que des raisons sociologiques sont au même titre à son origine.
3 ADEM (2009).
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