Sozialalmanach - Caritas Luxembourg

Das ONE könnte im Sinne der Armutsprävention dafür Sorge tragen, dass
Armutsprävention ein integraler Bestandteil neuer Konzepte und Ansätze wird. Neue
präventive Hilfen könnten auf die Bedürfnisse der Kinder aus benachteiligten armen
Familien ausgerichtet sein und gezielt die Teilhabechancen der Kinder verbessern sowie
die Benachteiligungen hinsichtlich Bildung und Gesundheit vermindern 39 . Somit wäre ein
aktiver Beitrag zur Gewährleistung der Kinderrechte geleistet.
Es gilt zudem den Kontakt zu Kindern aus Haushalten herzustellen, die unter der
Armutsschwelle leben und von den Folgen der Armut stärker betroffen sind. Dies erfordert
jedoch eine pro-aktive Haltung der Akteure aus dem sozialen Sektor 40 . Damit Kinder zu
ihren Rechten kommen und durch Prävention das Auftreten von Benachteiligungen verhindert
wird, kann man nicht auf die Anfrage des Kindes oder seines Erziehungsberechtigten
warten. Die Koppelung des ‚Zwanges‘ der halbjährlichen Kontrollbesuche als Bedingung
für die Rückerstattung der Zahnarztkosten zeigt den Grad der Bereitschaft des Klienten ein
präventives Verhalten an den Tag zu legen 41 . Dass Kinder oder deren Erziehungsberechtigte
von sich aus, die ihnen widerfahrene Benachteiligung oder gefährdete Lebenslage erst
selbst erkennen und im Anschluss bei einer Behörde einen Antrag auf Hilfe einreichen,
scheint daher wenig Erfolg versprechend. Soll präventiv gearbeitet werden, kann man nicht
warten bis das Kind auffällig wird und von einer dritten Person der Behörde „gemeldet“
wird. Für präventive Arbeit ist es zu diesem Zeitpunkt bereits zu spät. Das ONE oder auch
andere Dienste des sozialen Sektors müssten niedrigschwellig und aufsuchend arbeiten,
ohne dabei die Rechte, Privatsphäre und Würde der Familie zu verletzen. So könnten den
Eltern Hilfestellungen angeboten bekommen, deren Zustandekommen jedoch immer einer
Einwilligung der Kinder oder der Erziehungsberechtigten bedarf. Dies könnte z.B. bereits
mit einer ersten Kontaktaufnahme vor der Geburt eines Kindes erfolgen. Erste Kontakte
werden hergestellt, die Berührungsängste der Erziehungsberechtigten werden abgebaut
und eine gute Basis für eine gelingende Kooperation wäre gelegt.
In 2009 hat die Kinderrechtskonvention sein 20jähriges Bestehen gefeiert. Viel wurde mit
den Kindern und über die Kinderrechte gesprochen. Die Umsetzung der Kinderrechte gilt es
besonders für Kinder und Jugendliche aus einkommensarmen Haushalten voranzutreiben.
39 Der Artikel 13 des AEF-Gesetzes könnte festschreiben, dass die Träger der Dienstleistungen verpflichtet
werden den Aspekt der Armutsprävention bei den Dienstlesitungen zu berücksichtigen. Die Bereiche
Gewalt-, Sucht- und Suizidprävention wurden z.B. in diesem Artikel explizit genannt.
40 Damit sind gleichermaßen die Akteure aus Bildung, Erziehung, Soziales und Gesundheit gemeint. Dies
wird umso wichtiger nach der Reform des „office social“; durch die Auflösung des „service de proximité“
geht eine allgemeine Anlaufstelle für Bürgerinnen und Bürger verloren, die für alle Nöte und Probleme
zuständig war.
41 Ähnlich ist es bei der „allocation de naissance“. Die Auszahlung der Geldbeträge verpflichtet das Neugeborene
an einer bestimmten Anzahl an Untersuchungsterminen teilzunehmen.
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