Sozialalmanach - Caritas Luxembourg

unbedingt dem Tatbestand der akuten Kindeswohlgefährdung Rechnung tragen müssen 32 .
Diese Öffnung ergibt neue Möglichkeiten für Hilfen: Die Prävention kann nun in den
Mittelpunkt der Hilfen rücken 33 . Zweitens wird die Lebenslage des Kindes zum zentralen
Gegenstand der Hilfen und bestimmt somit deren Ausrichtung.
Somit können nun alle Kinder und junge Erwachsene in Not, die sich in Luxemburg
befinden 34 , einen Antrag stellen. Die Eltern bzw. die Erziehungsberechtigten, sowie das urteilsfähige
Kind bekommen im 4. Artikel das Recht zugesprochen, einen Beistand/Assistenz
beim ONE zu beantragen 35 , sofern das Kind sich in einer Lebenslage befindet, die sich durch
Not kennzeichnet (Art. 4). Das AEF-Gesetz spricht den Eltern oder dem Kind keinen
gesetzlichen Anspruch auf eine Hilfe zu. Die Kinder, Eltern oder Erziehungsberechtigten
bekommen lediglich das Recht, einen Beistand/Assistenz vom ONE anzufragen 36 . Die
Aufgabe des Beistands/der Assistenz wird vom ONE durch die Gestaltung des Hilfeplans
bzw. beziehungsweise durch die Koordinierung der Hilfen für die Kinder und Jugendliche
umgesetzt 37 .
Wesentlich wird sein, inwieweit das Verständnis dieses Dienstes sich nicht auf die
Verhinderung oder Prävention von Vernachlässigung oder im schlimmsten Falle sogar
Missbrauch von Kindern reduziert. Das ONE bringt seinen Klienten und der luxemburgischen
Praxis Sozialer Arbeit nur dann einen Nutzen, wenn es gerade nicht gedacht wird
als Institution, die dem Jugendschutz und somit dem Jugendgericht vorgeschaltet wird,
sondern als eine neue Instanz konzipiert ist, die sich als Koordinator und Ansprechpartner
für Fragen der Erziehung und des Aufwachsens sieht und für Kinder, Jugendliche und
deren Familien Unterstützungsleistungen organisiert und koordiniert.
Dies führt dazu, dass unterschieden werden muss, zwischen einerseits Fällen bei denen eine
akute Gefährdung des Kinderwohls vorliegt und Gefahr in Vollzug ist. Hier kann man von
den Kindern als Opfer sprechen und diese bedürfen in erster Linie des Schutzes. Andererseits
gibt es die Fälle, bei denen Kinder, Jugendliche und Eltern Hilfe und Unterstützung benötigen,
damit sie ihre Entwicklungs-, Erziehungs-, Bildungs- und Sozialisationsaufgaben
32 Bis zur Einführung des Gesetzes „Aide à l’enfance et à la famille“ gab es ausschließlich das Jugendschutzgesetz.
Dies führte dazu, dass nur Fälle bearbeitet wurden, die ein ausgeprägtes abweichendes Verhalten
aufwiesen. D.h. die Symptome liegen vor und eine Gefährdung des Kindeswohls ist bereits eingetreten.
33 Und somit die bereits bestehenden Hilfen, die im Rahmen des Jugendschutzes aufgebaut sind, ergänzen.
34 Art. 1er: „La présente loi s’applique à tout enfant se trouvant sur le territoire du Grand-Duché et à tout
jeune adulte en détresse qui en fait la demande.“
35 Die Gruppe der jungen Erwachsenen „jeunes adultes“ wird im Artikel 4 nicht genannt.
36 Im Gegensatz dazu verleiht z.B. das deutsche Kinder- und Jugendhilfegesetz im §1 dem jungen Menschen
ein Recht auf Förderung seiner Entwicklung und auf Erziehung und beauftragt die Jugendhilfe mit der
Verwirklichung dieser Rechte.
37 Art. 5: „…l’ONE a la mission de veiller la mise en œuvre de l’aide sociale des enfants et des jeunes en
détresse“.
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