Sozialalmanach - Caritas Luxembourg

(Klima, kindzentrierte Alltagsgestaltung, Erziehungsverhalten usw.) als zweite große
Säule der Gefährdung oder Förderung kindlicher Entwicklung im frühen Kindesalter
betrachtet werden“ 23 . Zu ähnlichen Ergebnissen kommt auch eine Studie des deutschen
Caritasverbandes: „Wenn die sozialen Netze tragen, Kinder mit ihren Familien integriert
sind und die Erwachsenen materiellen Mangel emotional ausgleichen können, haben die
Kinder gute Chancen. Löst die schlechte ökonomische Lage jedoch eine permanente Krise
in der Familie aus, schwinden die Entwicklungs- und Teilhabemöglichkeiten der Kinder“ 24 .
4. Armutsprävention und Office National de l’Enfance (ONE)
In den vorigen beiden Kapiteln wurde dargelegt, dass die Maßnahmen zur Verringerung
der Kinderarmut direkt an den Kindern unabhängig von ihrer Familienform anzusetzen
haben, die Einkommensarmut Auswirkungen auf die Lebenslage der Kinder hat und dass
der Grad des Zusammenhangs zwischen der Lebenslage des Kindes und dem Einkommen
der Eltern stark abhängig ist vom Familienleben.
Die Verringerung der Kinderarmut muss deswegen an zwei Ebenen ansetzen. Zum einen
geht es darum die Einkommensarmut der Haushalte mit Kindern zu bekämpfen (siehe
oben). Zweitens sind gezielt Maßnahmen zu entwickeln, die beim Kind ansetzen und von den
Lebenslagen armer Kinder ausgehen. Der Teufelskreis der Armut kann nur unterbrochen
werden, wenn die Einkommensarmut bekämpft wird und die Armutsprävention früh
ansetzt. Nur so können den Folgen der Einkommensarmut auf die Lebenslage der Kinder
entgegengewirkt werden 25 .
Auf die monetären Hilfen – hierzu zählen Kindergeld, Kinderboni und weitere
Familienzulagen (allocation de rentrée scolaire, allocation de naissance, …) – soll an
dieser Stelle nicht ausführlich eingegangen werden. Diese kommen allen Kindern zu Gute,
egal ob sie arm oder reich sind. Somit dienen diese Maßnahmen nicht dazu gezielt gegen
Kinderarmut vorzugehen 26 . Zu den spezifischen Maßnahmen gegen Kinderarmut gehören
23 Vgl. Holz (2000a), S. 103.
24 Tripp (2009).
25 Auf die Verortung der Armutsbekämpfung und Armutsprävention geht die Publikation „zero poverty“
von Caritas Europa ein (vgl. Caritas Europa 2010).
26 Was nicht heißen soll, dass das Kindergeld selektiv nach der Höhe des Einkommens der Eltern gestaffelt
oder gar ganz abgeschafft werden soll. Es sei an dieser Stelle daran erinnert, dass es nicht die Eltern,
sondern das Kind ist, das Anspruch auf das Kindergeld hat. Das Recht des Kindes auf Kindergeld kann
nicht eingeschränkt werden, weil das Kind aus wohlhabendem Hause stammt.
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