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search for common ground in the democratic republic of congo

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SEARCH FOR COMMON GROUND EN REPUBLIQUE DEMOCRATIQUE DU CONGO<br />

VUE D’ENSENBLE DU PROGRAMME<br />

CONTEXTE DU PAYS<br />

La République Démocratique du Congo (RDC) entre dans la dernière phase de la transition<br />

démocratique, après dix ans de guerre et 30 mois de gouvernement de transition. Si le calendrier<br />

électoral serré est respecté, un nouveau président et parlement sera élu le 30 ju<strong>in</strong> 2006. Après le succès<br />

du référendum constitutionnel de décembre 2005, la communauté <strong>in</strong>ternationale exerce une <strong>for</strong>te<br />

pression sur la Commission Electorale Indépendante pour qu’elle cont<strong>in</strong>ue dans cette voie. D’autre<br />

part, le nombre de morts et de déplacés a augmenté ces derniers mois. Des bataillons dissidents et des<br />

brigades du Nord Katanga, du Nord et du Sud Kivu et de l’Ituri, se sont opposées aux Forces Armées<br />

de la R. D. Congo soutenues logistiquement par la MONUC, la Mission de ma<strong>in</strong>tien de la paix des<br />

Nations Unies. La MONUC a aussi soutenu les FARDC pour le retrait des groupes armés rwandais et<br />

ougandais qui refusent de quitter la RDC en dépit des ultimatums nationaux et <strong>in</strong>ternationaux. Le<br />

retour d’environ 150.000 réfugiés <strong>congo</strong>lais des camps tanzaniens vers le Sud Kivu, lancée en<br />

septembre 2005, cont<strong>in</strong>ue à un rythme de 1000 réfugiés par sema<strong>in</strong>e. Bien que cela se déroule bien en<br />

général, des conflits liés à la terre et à la propriété risquent d’<strong>in</strong>tensifier la violence si une assistance<br />

suffisante n’est fournie à ce processus. La fragile transition est arrivée à un stade crucial. Si elle<br />

échoue, le re-déclenchement d’un conflit régional semble probable. Si elle réussit, elle pourrait<br />

résoudre certa<strong>in</strong>es des tensions pr<strong>of</strong>ondes au se<strong>in</strong> des groupes et communautés à travers le pays et<br />

contribuer à la stabilité régionale.<br />

L’APPROCHE DE SFCG EN RDC<br />

Search <strong>for</strong> Common Ground (SFCG) en RDC, connu localement comme Centre Lokolé (un lokolé est<br />

un <strong>in</strong>strument en bois utilisé pour rassembler les gens), fut établi en 2001 af<strong>in</strong> de soutenir le Dialogue<br />

Inter-<strong>congo</strong>lais. SFCG a depuis lors étendu son champ d’<strong>in</strong>tervention pour contribuer à une transition<br />

plus <strong>in</strong>clusive, et au développement d’une paix durable. SFCG emploie divers outils de construction<br />

de la paix, dont la production media et la <strong>for</strong>mation en technique ‘Common Ground’ (terra<strong>in</strong><br />

d’entente), tout en gardant sa flexibilité pour répondre rapidement aux nouveaux défis. SFCG estime<br />

que les médias -en particulier la radio- sont des moyens-clé d’éducation publique et de communication<br />

entre les groupes dans un pays aussi vaste où manquent des <strong>in</strong>frastructures de base. SFCG vise à<br />

<strong>in</strong><strong>for</strong>mer la population par rapport à la transition, et encourager sa participation active dans la prise de<br />

décisions à tous les niveaux qui affectent l’avenir du pays. SFCG tente également de réduire les<br />

conflits violents à l’Est du pays en aidant les communautés divisées par la guerre à rétablir des<br />

relations sa<strong>in</strong>es et de confiance. Avec des bureaux à K<strong>in</strong>shasa et à Bukavu, SFCG travaille en étroite<br />

collaboration avec les partenaires locaux et avec les organisations <strong>in</strong>ternationales dans tout le pays<br />

af<strong>in</strong> de mettre en œuvre ses programmes.<br />

OBJECTIFS DU PROGRAMME<br />

Améliorer la communication participative et <strong>in</strong><strong>for</strong>mative autour de la transition. SFCG produit des<br />

programmes radio et d’autres matériels médiatiques (comme des bandes dess<strong>in</strong>ées) af<strong>in</strong> d’<strong>in</strong><strong>for</strong>mer les<br />

Congolais quant aux enjeux de la transition sujets à la manipulation, à la division ou au conflit. Nos<br />

programmes radios en différentes langues <strong>congo</strong>laises et en français, sont diffusés via les 80 stations<br />

radio partenaires dans toutes les prov<strong>in</strong>ces du pays. Chaque sema<strong>in</strong>e, trois programmes sont produits<br />

dans nos bureaux à K<strong>in</strong>shasa : Arbre à Palabre est un magaz<strong>in</strong>e de 30 m<strong>in</strong>utes en français. Mopila, est<br />

un feuilleton éducatif en français, Kiswahili, Tshiluba, L<strong>in</strong>gala et Kikongo. Enf<strong>in</strong>, Boyoka pe bisso<br />

(« Ecoutez nous aussi ») est un programme de micro-trottoir en L<strong>in</strong>gala rassemblant des <strong>in</strong>terviews<br />

préenregistrées avec des Congolais, réalisées par un réseau de 20 correspondants. Un nouveau<br />

feuilleton a commencé en 2006, <strong>in</strong>titulé, « Dema<strong>in</strong> est un nouveau jour » sur le processus de DDR. En<br />

soutien au processus électoral, SFCG a produit 15.000 copies d’une bande dess<strong>in</strong>ée distribuée dans tout<br />

le pays, dans laquelle apparaît le célèbre personnage de Mopila. Une nouvelle pièce radiophonique sur


la ré<strong>in</strong>sertion sociale des ex-combattants a été lancée en 2006, en deux langues, en partenariat avec la<br />

Commission Nationale de Désarmement, Démobilisation et Ré<strong>in</strong>tégration.<br />

Contribuer à la réduction des tensions et au développement d’une paix durable dans l’Est du Congo.<br />

Depuis son bureau à Bukavu, SFCG aide à la consolider la paix à l’Est grâce aux programmes radio,<br />

dialogues transfrontaliers, campagnes de sensibilisation et médiation entre les communautés divisées<br />

par la guerre. Ces <strong>in</strong>itiatives visent à permettre aux populations de trans<strong>for</strong>mer les conflits sans avoir<br />

recours à la violence, en clarifiant les enjeux et façonnant des exemples<br />

positifs de construction de la paix. Jirani Ni Ndugu (Mon vois<strong>in</strong>, mon<br />

frère), un feuilleton radiophonique hebdomadaire et très populaire,<br />

diffusé en Swahili, traite des conflits dans la vie quotidienne des gens<br />

a<strong>in</strong>si que les façons de les résoudre pacifiquement. Le programme de<br />

SFCG <strong>in</strong>titulé Bâtisseurs de la Paix met en évidence les contributions<br />

extraord<strong>in</strong>aires à la paix réalisées par les organisations, les groupes et<br />

les <strong>in</strong>dividus. Dans le magaz<strong>in</strong>e En Parler, C’est Agir, le débat porte sur<br />

les controverses, les rumeurs et les tensions. En outre, l’équipe de<br />

jeunes journalistes de SFCG produit un programme hebdomadaire, Sisi<br />

Watoto (« Nous les enfants »), qui souligne l’impact de la guerre sur les<br />

enfants au Congo, a<strong>in</strong>si que la démobilisation et la ré<strong>in</strong>tégration<br />

d’anciens enfants soldats. Le nouveau programme Tukutane Tena<br />

(«Nous nous retrouvons tous encore ») se concentre sur le processus<br />

critique de rapatriement, en mettant en lumière les manières dont les<br />

conflits peuvent être résolus sans violence.<br />

Gloire, un reporter de Sisi Watoto<br />

OUTILS ET PARTENARIATS INNOVANTS<br />

SFCG utilise des outils <strong>in</strong>novants et culturellement appropriés, comme la musique et le théâtre, af<strong>in</strong><br />

d’atte<strong>in</strong>dre le plus grand nombre de gens. Cela comprend le théâtre participatif de terra<strong>in</strong> pour la<br />

trans<strong>for</strong>mation des conflits. Grâce à des techniques participatives renommées, les scénarios s’adaptent<br />

aux conflits réels qui doivent être trans<strong>for</strong>més pacifiquement à l’aide des suggestions de l’audience.<br />

Les <strong>for</strong>mations de journalistes en techniques ‘Common Ground’, contribuent à rendre le contexte<br />

médiatique plus responsable en rendant les journalistes plus sensibles à la trans<strong>for</strong>mation des conflits<br />

plutôt qu’à leur exacerbation. Les feuilletons radiophoniques restent un moyen essentiel pour<br />

transmettre de l’<strong>in</strong><strong>for</strong>mation et soulever des questions importantes via un <strong>for</strong>mat attirant et accessible.<br />

Depuis 2006, SFCG a entrepris une collaboration stratégique avec la Commission Electorale<br />

Indépendante, le Haut Commissariat aux Réfugiés des Nations Unies (UNHCR) et la Commission<br />

Nationale pour le Désarmement, la Démobilisation et la Ré<strong>in</strong>tégration des ex-combattants (Conader).<br />

En communicant des messages de trans<strong>for</strong>mation des conflits sur des thèmes pert<strong>in</strong>ents avec ces<br />

partenaires, les outils de SFCG atteignent des groupes ciblés risquant de basculer dans la violence.<br />

FORUM SUR LA POLITIQUE DES GRANDS LACS (FPGL)<br />

En plus des projets en RDC, SFCG organise à Wash<strong>in</strong>gton DC, avec l’aide d’organisations partenaires,<br />

le Forum sur la Politique des Grands Lacs. Ce <strong>for</strong>um est une opportunité pour les représentants du<br />

gouvernement et les agences non gouvernementales, le corps diplomatique et les organisations<br />

<strong>in</strong>ternationales de se concentrer sur des problèmes actuels de la région des Grands Lacs. SFCG soutient<br />

donc activement la transition <strong>congo</strong>laise en garantissant que la région des Grands Lacs reste prioritaire<br />

sur l’agenda des décideurs politiques et de la communauté <strong>in</strong>ternationale des ONG.<br />

Search <strong>for</strong> Common Ground en RDC est un programme de Search <strong>for</strong> Common Ground, une ONG<br />

<strong>in</strong>ternationale travaillant dans le doma<strong>in</strong>e de la trans<strong>for</strong>mation des conflits. Pour plus de renseignements,<br />

voir le site Internet du Centre Lokole, www.centrelokole.org ou le site de SFCG, www.sfcg.org , ou<br />

contacter le Programme de l’Afrique Subsaharienne, 1601 Connecticut Ave., NW, Suite 200, Wash<strong>in</strong>gton,<br />

DC 20009, USA ; téléphone (+1) (202) 265-4300 ; fax (+1)(202) 232-6718 ; e-mail <strong>search</strong>@sfcg.org<br />

Avril2006

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