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Cadre Procédural de Réinstallation - Dr. Kai Schmidt-Soltau

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ICCN<br />

<strong>Cadre</strong> procédural <strong>de</strong> Réinstallation du Projet GEF-BM<br />

Annexe 3: Taux d’in<strong>de</strong>mnisation <strong>de</strong>s cultures<br />

Compensation <strong>de</strong>s essences forestières (RDC & BM : RP 334, 410 & 411)<br />

Groupe Essence Montant <strong>de</strong> la<br />

compensation en<br />

US$<br />

1 Avocat 295 / pied<br />

2 Manguier, palmier à huile 251 / pied<br />

3 Citronnier, oranger, pamplemoussier, mandarinier, bananier, papayer 200 / pied<br />

4 Arbre à pain, goyavier, pommier, prunier, safoutier, cœur <strong>de</strong> bœuf, 170 / pied<br />

maracouja<br />

5 Ananas 10 / pied<br />

6 Oseille, patate douce, haricot 2,5 / pied<br />

7 Canne à sucre 1 / pied<br />

8 Manioc 0,2 / pied<br />

.<br />

Annexe 4 : Définition <strong>de</strong>s termes clés<br />

Personne Affectée par le Projet (PAP): Toute personne qui, du fait du projet, perd <strong>de</strong>s droits <strong>de</strong><br />

propriété, d'usage, ou d'autres droits sur un bâtiment, <strong>de</strong>s terres, <strong>de</strong>s cultures annuelles ou pérennes,<br />

ou tout autre bien meuble ou immeuble, en totalité ou en partie et <strong>de</strong> manière permanente ou<br />

temporaire. Les PAP ne sont pas forcément toutes déplacées du fait du Projet. Parmi les PAP:<br />

• Déplacement Physique: Perte <strong>de</strong> l'hébergement et <strong>de</strong>s biens du fait <strong>de</strong>s acquisitions <strong>de</strong> terres<br />

par le projet, nécessitant que la personne affectée se déplace sur un nouveau site. Les Personnes<br />

Physiquement Déplacées (PPD) doivent déménager du fait du projet.<br />

• Déplacement Economique: Pertes <strong>de</strong> sources <strong>de</strong> revenu ou <strong>de</strong> moyens d'existence du fait <strong>de</strong><br />

l'acquisition <strong>de</strong> terrain ou <strong>de</strong> restrictions d'accès à certaines ressources (terre, eau, forêt), du fait <strong>de</strong> la<br />

construction ou <strong>de</strong> l'exploitation du projet ou <strong>de</strong> ses installations annexes. Les Personnes<br />

Economiquement Déplacées (PED) n'ont pas forcément toutes besoin <strong>de</strong> déménager du fait du projet.<br />

Involontaire: Involontaire renvoie aux actions se réalisant sans que les personnes déplacées ne donnent,<br />

en toute connaissance <strong>de</strong> cause, leur consentement et sans qu’elles aient la possibilité <strong>de</strong> choisir.<br />

In<strong>de</strong>mnisation: Paiement en espèces d'une in<strong>de</strong>mnité pour un bien ou une ressource acquis ou<br />

affectés par le projet.<br />

Compensation: Remplacement intégral, par paiement en espèces ou par remplacement en nature,<br />

d'un bien ou d'une ressource acquis ou affectés par le Projet.<br />

Groupes vulnérables: Des personnes qui, du fait <strong>de</strong> leur sexe, <strong>de</strong> leur ethnie, <strong>de</strong> leur âge, d’un<br />

handicap physique ou mental, ou d’un autre facteur économique ou social, peuvent se trouver<br />

affectées <strong>de</strong> manière plus grave par le processus d’un déplacement et d’une réinstallation, ou dont la<br />

capacité à réclamer ou à bénéficier <strong>de</strong> l'assistance lors <strong>de</strong> la réinstallation et d’autres avantages peut<br />

se trouver réduite. Un groupe particulièrement vulnérable constitue celui <strong>de</strong>s peuples autochtones, les<br />

«pygmées», qui doit alors profiter, selon la politique <strong>de</strong> la Banque Mondiale relative aux peuples<br />

autochtones (PO 4.10), d’une protection toute particulière contre un déplacement involontaire.<br />

Intégrale <strong>de</strong> remplacement : Le taux <strong>de</strong> compensation <strong>de</strong>s biens perdus doit être calculé par rapport<br />

à la valeur intégrale d’un remplacement, c'est-à-dire par rapport à la valeur du marché <strong>de</strong>s biens plus<br />

les coûts <strong>de</strong> transaction. En ce qui concerne la terre et les bâtiments, la valeur d’un remplacement est<br />

définie comme suit:<br />

• Terrains agricoles: Le prix du marché pour un terrain d'usage et <strong>de</strong> potentiel équivalent situé au<br />

voisinage du terrain affecté, plus le coût <strong>de</strong> mise en valeur permettant d'atteindre un niveau semblable<br />

ou meilleur que celui du terrain affecté, plus le coût <strong>de</strong> toutes taxes d'enregistrement et <strong>de</strong> mutation;<br />

• Zone <strong>de</strong> chasse, <strong>de</strong> cueillette, et <strong>de</strong> pêche: La valeur du droit traditionnel à la chasse, la<br />

cueillette dans la zone forestière d’un village constitue la valeur du marché <strong>de</strong> tous les produits<br />

forestiers. Ceci étant la source principale <strong>de</strong> revenu, elle peut être évaluée par rapport au prix<br />

d'achat d'avant la création du parc et à celui du prix actuel <strong>de</strong>s produits. Le projet <strong>de</strong>vra s'engager<br />

à offrir <strong>de</strong>s opportunités <strong>de</strong> revenu d'une valeur équivalente ou supérieure à ce prix.<br />

Rapport Final Février 2007 56

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