Directives du Cpi concernant la santé mentale et le soutien ...
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2. Effectuer <strong>le</strong> plus rapidement possib<strong>le</strong> une évaluation politique, social <strong>et</strong> sécuritaire<br />
de <strong>la</strong> situation.<br />
En plus de l’évaluation <strong>et</strong> de <strong>la</strong> col<strong>le</strong>cte d’informations généra<strong>le</strong>s sur <strong>le</strong> contexte (voir<br />
Aide-mémoire 2.1), il est important :<br />
• D’observer <strong>et</strong> de discuter de façon informel<strong>le</strong> avec de nombreuses personnes issues<br />
de <strong>la</strong> communauté affectée ;<br />
• De localiser <strong>le</strong>s personnes c<strong>le</strong>fs, aussi bien <strong>le</strong>s hommes que <strong>le</strong>s femmes<br />
(animateurs, enseignants, guérisseurs, <strong>et</strong>c.) qui peuvent partager des informations<br />
(a) sur <strong>le</strong>s questions de pouvoir <strong>et</strong> d’organisation <strong>et</strong> sur <strong>le</strong>s processus de prise de<br />
décision au sein de <strong>la</strong> communauté, (b) sur <strong>le</strong>s règ<strong>le</strong>s culturel<strong>le</strong>s à respecter <strong>et</strong> (c)<br />
sur <strong>le</strong>s difficultés <strong>et</strong> <strong>le</strong>s dangers dont il faut avoir conscience dans <strong>la</strong> mobilisation<br />
de <strong>la</strong> communauté.<br />
3. Entrer en contact avec différents interlocuteurs-c<strong>le</strong>fs <strong>et</strong> divers groupes formels -<br />
ou non- pour comprendre <strong>le</strong>s modes d’organisation de <strong>la</strong> popu<strong>la</strong>tion loca<strong>le</strong> <strong>et</strong> voir<br />
comment différentes organisations peuvent participer aux opérations de secours.<br />
Les communautés se composent de groupes, aux intérêts divergents <strong>et</strong> dont<br />
l’influence ou <strong>le</strong> pouvoir diffèrent, dont il convient de tenir compte à chaque étape de<br />
<strong>la</strong> mobilisation des communautés. Il est souvent uti<strong>le</strong> de rencontrer séparément <strong>le</strong>s<br />
représentants des différents groupes définis selon l’appartenance religieuse ou<br />
<strong>et</strong>hnique, <strong>le</strong>s tendances politiques, <strong>le</strong> sexe <strong>et</strong> l’âge, ou <strong>la</strong> caste <strong>et</strong> <strong>la</strong> c<strong>la</strong>sse<br />
socioéconomique. Poser à ces groupes des questions tel<strong>le</strong>s que <strong>le</strong>s suivantes :<br />
• Lors des situations d’urgence antérieures, comment <strong>la</strong> popu<strong>la</strong>tion loca<strong>le</strong> a-t-el<strong>le</strong><br />
fait face à <strong>la</strong> crise ?<br />
• Selon quel<strong>le</strong>s modalités <strong>le</strong>s habitants s’entraident-ils aujourd’hui?<br />
• Comment <strong>la</strong> popu<strong>la</strong>tion loca<strong>le</strong> peut-el<strong>le</strong> participer à l’intervention d’urgence?<br />
• Qui sont <strong>le</strong>s personnes ou groupes c<strong>le</strong>fs qui pourraient aider à organiser <strong>le</strong>s<br />
dispositifs de <strong>soutien</strong> sanitaire, de <strong>soutien</strong> en matière de logement, <strong>et</strong>c.?<br />
• Comment chaque secteur d’un camp ou d’un vil<strong>la</strong>ge peut-il ‘personnaliser’<br />
son espace?<br />
• Serait-il uti<strong>le</strong> de mobiliser des structures <strong>et</strong> des processus décisionnels<br />
préexistants? Dans l’affirmative, que peut-on faire pour donner aux habitants d’un<br />
camp <strong>le</strong>s moyens de se grouper (par ex. par vil<strong>la</strong>ge ou par c<strong>la</strong>n)?<br />
• En cas de différends à propos des ressources ou des équipements, comment <strong>la</strong><br />
communauté en ré<strong>du</strong>it-el<strong>le</strong> l’acuité ? Quel est <strong>le</strong> processus de règ<strong>le</strong>ment des<br />
différends?<br />
4. Favoriser <strong>la</strong> participation des personnes marginalisées.<br />
• Être bien conscient des questions de pouvoir <strong>et</strong> d’injustice socia<strong>le</strong>.<br />
• Associer <strong>le</strong>s personnes marginalisées à <strong>la</strong> p<strong>la</strong>nification <strong>et</strong> à l’acheminement de<br />
l’aide.<br />
• Engager des discussions sur <strong>le</strong>s moyens d’autonomiser <strong>le</strong>s groupes marginalisés <strong>et</strong><br />
de prévenir ou de ré<strong>du</strong>ire <strong>la</strong> stigmatisation ou <strong>la</strong> discrimination.<br />
• Ces discussions doivent, si possib<strong>le</strong>, rester compatib<strong>le</strong> avec <strong>la</strong> nécessité de tenir<br />
compte des structures d’autorité existantes, y compris de l’appareil administratif<br />
local.<br />
• Faire participer <strong>le</strong>s jeunes, qui, bien que sont souvent considérés comme une<br />
source de problèmes, peuvent jouer un rô<strong>le</strong> précieux dans l’intervention d’urgence<br />
car ils sont souvent capab<strong>le</strong>s de s’adapter rapidement <strong>et</strong> de façon créatrice à une<br />
situation en évolution rapide.<br />
5. Prévoir très rapidement des espaces sûrs <strong>et</strong> suffisants pour accueillir <strong>le</strong>s<br />
discussions sur <strong>la</strong> p<strong>la</strong>nification <strong>et</strong> <strong>la</strong> diffusion de l’information.<br />
Des espaces sûrs, qui peuvent être couverts ou ouverts, perm<strong>et</strong>tent aux groupes de se<br />
réunir pour p<strong>la</strong>nifier <strong>le</strong>ur participation à l’intervention d’urgence <strong>et</strong> de mener des<br />
activités re<strong>le</strong>vant des efforts propres à <strong>la</strong> communauté (voir Aide-mémoire 5.2) ou<br />
des activités religieuses <strong>et</strong> culturel<strong>le</strong>s (voir Aide-mémoire 5.3). Ces endroits sûrs<br />
peuvent éga<strong>le</strong>ment être utilisés pour offrir une protection <strong>et</strong> un <strong>soutien</strong> aux enfants<br />
(Aide-mémoire 3.2 <strong>et</strong> 5.4), pour mener des activités d’apprentissage (Aide-mémoire<br />
7.1) <strong>et</strong> pour communiquer des informations importantes aux membres de <strong>la</strong><br />
communauté (Aide-mémoire 8.1, 8.2).<br />
6. Promouvoir des processus de mobilisation des communautés.<br />
• Organiser, si <strong>la</strong> situation sécuritaire <strong>le</strong> perm<strong>et</strong>, des discussions sur <strong>le</strong> contexte<br />
social, politique <strong>et</strong> économique <strong>et</strong> <strong>le</strong>s causes de <strong>la</strong> crise. Le fait de donner une<br />
106 <strong>Directives</strong> <strong>du</strong> <strong>Cpi</strong> <strong>concernant</strong> <strong>la</strong> santé <strong>menta<strong>le</strong></strong> <strong>et</strong> <strong>le</strong> <strong>soutien</strong> psychosocial dans <strong>le</strong>s situations d’urgence Aide-mémoire pour une réponse minima<strong>le</strong> 107