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Directives du Cpi concernant la santé mentale et le soutien ...

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vio<strong>la</strong>tions des droits. Toutefois, <strong>le</strong>s efforts faits pour instituer <strong>la</strong> protection juridique<br />

peuvent aussi causer un préjudice s’ils ne tiennent pas compte des considérations<br />

psychosocia<strong>le</strong>s. Par exemp<strong>le</strong>, <strong>le</strong>s victimes de crimes tels que <strong>la</strong> torture <strong>et</strong> <strong>le</strong> viol ont<br />

souvent l’impression d’être considérées avec réprobation ou suspicion à <strong>la</strong> suite des<br />

procé<strong>du</strong>res péna<strong>le</strong>s. Il importe de m<strong>et</strong>tre en p<strong>la</strong>ce <strong>la</strong> protection juridique d’une façon<br />

qui assure <strong>le</strong> bien-être psychosocial.<br />

La protection juridique suppose un travail de col<strong>la</strong>boration aux niveaux<br />

local, national, régional <strong>et</strong> international. Dans c<strong>et</strong>te optique de partenariat, un grand<br />

nombre d’acteurs différents jouent un rô<strong>le</strong> essentiel. Une bonne partie <strong>du</strong> travail de<br />

protection est affaire de spécialistes, mais toutes <strong>le</strong>s personnes associées à l’aide<br />

humanitaire se doivent d’appuyer une protection juridique adéquate.<br />

mécanismes de dénonciation <strong>et</strong> <strong>le</strong>urs risques potentiels. On peut intervenir en :<br />

• Organisant des groupes de dialogues suivant des modalités socia<strong>le</strong>ment<br />

acceptab<strong>le</strong>s (c’est-à-dire tenant compte des rô<strong>le</strong>s selon l’âge <strong>et</strong> <strong>le</strong> sexe <strong>et</strong> utilisant<br />

<strong>le</strong>s outils de communication appropriés) pour discuter des droits.<br />

• Fournissant des informations adaptées à l’âge <strong>et</strong> au sexe dans des lieux publics<br />

tels que <strong>le</strong>s sites de distribution de vivres, <strong>le</strong>s dispensaires <strong>et</strong> <strong>le</strong>s éco<strong>le</strong>s.<br />

• Faciliter l’utilisation des mécanismes juridiques garantissant l’accès aux services<br />

<strong>et</strong> aux denrées humanitaires, en s’assurant de l’existence de systèmes de dépôt de<br />

p<strong>la</strong>intes au suj<strong>et</strong> des vio<strong>la</strong>tions <strong>du</strong> droit à l’accès gratuit <strong>et</strong> sûr à ces services <strong>et</strong> à<br />

ces denrées.<br />

Interventions principa<strong>le</strong>s<br />

1. Recenser <strong>le</strong>s principa<strong>le</strong>s menaces à <strong>la</strong> protection <strong>et</strong> déterminer l’état des<br />

mécanismes de protection existants, en particulier pour <strong>le</strong>s personnes courant un<br />

très grand risque.<br />

• Effectuer des évaluations participatives (voir Aide-mémoire 2.1) avec <strong>le</strong>s personnes<br />

courant un risque accru (voir Chapitre 1) afin de recenser <strong>le</strong>s principaux facteurs<br />

de risque <strong>et</strong> <strong>le</strong>s aptitudes des personnes <strong>et</strong> <strong>le</strong>ur capacité de prévenir ces risques <strong>et</strong><br />

d’y faire face; de déterminer si des mécanismes de protection sont disponib<strong>le</strong>s au<br />

niveau local <strong>et</strong> s’ils protègent bien ou mal <strong>le</strong>s différents groupes; <strong>et</strong> de préciser quel<br />

<strong>soutien</strong> supplémentaire devrait être apporté (voir aussi Aide-mémoire 3.2).<br />

• Évaluer <strong>le</strong> préjudice que ces examens peuvent éventuel<strong>le</strong>ment causer à <strong>la</strong><br />

popu<strong>la</strong>tion, en analysant <strong>le</strong>s risques <strong>et</strong> avantages potentiels.<br />

2. Aider <strong>la</strong> popu<strong>la</strong>tion affectée à mieux connaître ses droits juridiques <strong>et</strong> à <strong>le</strong>s<br />

revendiquer de <strong>la</strong> façon <strong>la</strong> plus sûre possib<strong>le</strong>, en m<strong>et</strong>tant en œuvre des méthodes de<br />

communication appropriées (voir Aide-mémoire 8.1).<br />

À ces fins, on peut notamment :<br />

• Col<strong>la</strong>borer avec <strong>le</strong>s responsab<strong>le</strong>s de communauté <strong>et</strong> <strong>le</strong>s autorités loca<strong>le</strong>s<br />

compétentes (tel<strong>le</strong>s que <strong>le</strong>s hommes de loi, <strong>le</strong>s chefs de camp <strong>et</strong> <strong>la</strong> police) en vue<br />

de mobiliser <strong>le</strong>s membres de <strong>le</strong>ur communauté <strong>et</strong> <strong>le</strong>s informer sur <strong>le</strong>urs droits<br />

juridiques <strong>et</strong> sur <strong>la</strong> façon de <strong>le</strong>s réaliser en toute sécurité. Les questions à traiter<br />

en priorité peuvent être notamment : <strong>le</strong> droit d’accès à l’aide humanitaire; <strong>la</strong><br />

protection spécia<strong>le</strong> à m<strong>et</strong>tre en œuvre pour <strong>le</strong>s groupes vulnérab<strong>le</strong>s; <strong>et</strong> <strong>le</strong>s<br />

3. Appuyer <strong>le</strong>s mécanismes de suivi des normes juridiques, de dénonciation de <strong>le</strong>urs<br />

vio<strong>la</strong>tions <strong>et</strong> d’intervention à <strong>la</strong> suite de ces dénonciations.<br />

• Déterminer quand il est approprié de dénoncer des vio<strong>la</strong>tions <strong>et</strong> comment <strong>le</strong> faire.<br />

Comprendre que dans certaines situations, <strong>le</strong>s mécanismes officiels tels que <strong>le</strong><br />

recours à <strong>la</strong> police offrent un moyen de dénonciation approprié, mais que dans<br />

d’autres situations, <strong>le</strong> fait de signa<strong>le</strong>r une vio<strong>la</strong>tion à <strong>la</strong> police est risqué.<br />

• Les acteurs humanitaires doivent signa<strong>le</strong>r <strong>le</strong>s cas de privation de droits, tels que <strong>le</strong><br />

droit d’accès à l’aide humanitaire, à l’organe compétent, tel que <strong>la</strong> commission des<br />

droits de l’homme ou <strong>le</strong> groupe sectoriel de protection, en lui demandant de <strong>le</strong>s<br />

aider à arrêter <strong>le</strong>s mesures éventuel<strong>le</strong>s à prendre.<br />

• La communication de l’information doit respecter <strong>la</strong> confidentialité <strong>et</strong> ré<strong>du</strong>ire au<br />

minimum <strong>le</strong>s risques de représail<strong>le</strong>s ou de stigmatisation.<br />

• l peut être uti<strong>le</strong> d’avoir recours aux mécanismes nationaux <strong>et</strong>/ou internationaux<br />

(comme <strong>la</strong> résolution 1612 <strong>du</strong> Conseil de sécurité <strong>concernant</strong> <strong>le</strong>s enfants touchés<br />

par <strong>le</strong>s conflits armés).<br />

4. Appe<strong>le</strong>r au respect <strong>du</strong> droit international <strong>et</strong> des dispositions <strong>du</strong> droit national <strong>et</strong><br />

<strong>du</strong> droit coutumier, compatib<strong>le</strong>s avec <strong>le</strong>s normes internationa<strong>le</strong>s.<br />

À c<strong>et</strong>te fin, on peut notamment :<br />

• Recenser <strong>et</strong> diffuser des informations sur <strong>le</strong>s cadres juridiques nationaux <strong>et</strong><br />

internationaux (voir Aide-mémoire 4.2) qui protègent <strong>le</strong>s personnes à risque ;<br />

• Participer ou fournir un appui aux campagnes d’information destinées à m<strong>et</strong>tre fin<br />

à des vio<strong>la</strong>tions spécifiques, tel<strong>le</strong>s que <strong>le</strong>s détentions illéga<strong>le</strong>s, <strong>le</strong> refou<strong>le</strong>ment, <strong>la</strong><br />

72 <strong>Directives</strong> <strong>du</strong> <strong>Cpi</strong> <strong>concernant</strong> <strong>la</strong> santé <strong>menta<strong>le</strong></strong> <strong>et</strong> <strong>le</strong> <strong>soutien</strong> psychosocial dans <strong>le</strong>s situations d’urgence Aide-mémoire pour une réponse minima<strong>le</strong> 73

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