Directives du Cpi concernant la santé mentale et le soutien ...

Aide-mémoire 2.1
Procéder à des évaluations des problèmes de santé mentale
et des problèmes psychosociaux
Fonction: Evaluation des besoins, suivi et évaluation
Phase: Réponse minimale
Cadre général
Les évaluations des besoins de la santé mentale et du soutien psychosocial (SMSPS)
dans les situations d’urgence permettent (a) de comprendre la situation d’urgence (b)
d’analyser les menaces pesant sur la santé mentale et le bien-être psychosocial et les
capacités en la matière, et (c) d’analyser les ressources correspondantes afin de
déterminer, en consultation avec les parties prenantes, si une intervention est nécessaire
et, dans l’affirmative, la nature de cette intervention 1 .
Une évaluation doit permettre de rassembler des informations sur la façon
dont la population vit la situation d’urgence, comment elle y réagit et en quoi cette
situation affecte sa santé mentale ou son bien-être psychosocial. Elle doit indiquer
comment les personnes, les communautés et les organisations font face à la situation
d’urgence. Elle doit évaluer les ressources et préciser les besoins et les problèmes. Les
ressources comprennent notamment les techniques de survie et les compétences de la
vie courante des individus, les mesures prises par les communautés et les capacités
des gouvernements et des ONG. Il est indispensable de comprendre comment soutenir
les populations touchées pour mieux répondre aux besoins de SMSPS. Une évaluation
doit également s’inscrire dans un processus permanent de collecte et d’analyse de
données en collaboration avec les principales parties prenantes, en particulier la
communauté affectée, afin d’améliorer la programmation.
Interventions principales
1. Garantir la coordination des évaluations.
• Coordonner les évaluations avec les autres organisations qui examinent les
problèmes psychosociaux et de santé mentale. Il est essentiel de coordonner les
évaluations pour garantir une utilisation efficace des ressources, faire le point le plus
exact et le plus exhaustif possible de la situation en matière de SMSPS et éviter à la
population concernée le fardeau inutile d’examens à répétition.
• Les organisations doivent commencer par déterminer les évaluations qui ont été
faites et évaluer les informations disponibles (par exemple en réalisant une analyse
sur dossier, en s’adressant à d’autres organisations et en examinant les informations
disponibles sur le pays, telles que la documentation ethnographique préexistante et
les données concernant le système de santé mentale). Elles ne doivent préparer de
nouvelles évaluations de terrain que si elles sont nécessaires.
• Les organisations doivent informer le groupe de coordination (voir Aide-mémoire
1.1) des problèmes sur lesquels elles procèdent à des évaluations, sur les lieux ainsi
que sur les modalités. Elles doivent être prêtes à adapter leurs évaluations en
fonction des besoins et à communiquer les informations.
• Dans la plupart des situations d’urgence, différents groupes (départements
ministériels, organisations des Nations Unies, ONG, etc.) recueillent des
informations sur différents aspects de la SMSPS (voir le tableau plus loin) dans un
certain nombre de régions géographiques. Le groupe de coordination doit aider à
choisir les organisations chargées de recueillir tel ou tel type d’informations et où
elles le feront. Il doit également veiller dans la mesure possible à ce que toutes les
informations présentées dans le tableau puissent être mises à la disposition de la
zone affectée. Il doit aider les organisations à le faire d’une manière appropriée et
coordonnée (par exemple en normalisant les principaux instruments). Ces données
d’évaluation doivent être périodiquement rassemblées, analysées et partagées entre
les différentes organisations impliquées.
• Les facteurs sociaux spécifiques doivent être inclus dans les évaluations effectuées
par tous les secteurs, y compris les services communautaires, la protection, la santé,
l’éducation, les abris, l’alimentation et l’eau et l’assainissement (voir les aidemémoire
correspondant à chaque secteur ou domaine).
2. Recueillir et analyser les informations essentielles concernant la santé mentale et
le soutien psychosocial.
Le tableau ci-après indique les principales informations dont doivent disposer les
organisations s’occupant de la SMSPS (à noter que chaque organisation se focalisera
sur les aspects spécifiques se rapportant plus particulièrement à son activité).
• L’évaluation doit rassembler des informations ventilées par âge, sexe et lieu, lorsque
cela est possible. Il s’agit notamment de recenser les groupes vulnérables dans la
communauté ainsi que leurs besoins et capacités propres. Les groupes les plus
souvent à risque sont décrits au Chapitre 1.
• Indiquer les besoins ainsi que les ressources des différents groupes de la population
affectée, depuis les personnes traumatisées qui fonctionnent bien jusqu’à celles qui
ne fonctionnent pas normalement en raison d’un trouble mental grave.
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Directives du Cpi concernant la santé mentale et le soutien psychosocial dans les situations d’urgence
Aide-mémoire pour une réponse minimale 43