Directives du Cpi concernant la santé mentale et le soutien ...

indiquant les actions à entreprendre et ceux qui s’en chargeront. Il est recommandé
de constituer un groupe de coordination intersectorielle de la SMSPS unique auquel
participent les acteurs traditionnellement associés à la fois aux secteurs de la santé et
de la protection. C’est la meilleure façon de réduire l’éparpillement et de faire en
sorte que tous les aspects de la SMSPS, depuis le soutien social communautaire
jusqu’au traitement des troubles mentaux graves, soient pris en considération d’une
manière intégrée. Toutefois, il peut être utile de créer des sous-groupes chargés de
traiter de questions spécifiques (le soutien psychosocial dans les écoles ou les soins
de santé mentale dans les services de santé, par exemple).
Le groupe de coordination de la SMSPS doit coordonner son action avec
tous les secteurs pertinents ou Groupes sectoriels (« Clusters ») du CPI afin de
s’assurer que leurs activités sont réalisées d’une façon qui favorise la santé mentale
et le bien-être psychosocial. Il s’assurera également que les actions de SMSPS
pertinentes sont entreprises dans le cadre de ces Groupes sectoriels.
• Faire entrer dans le groupe de coordination de la SMSPS des représentants des
principaux ministères (tels que ceux de la santé, des affaires sociales et de l’éducation),
des agences/organisations des Nations Unies et des ONG. Les représentants d’autres
organisations, tels que d’autres ministères, des associations professionnelles et des
universités, des organisations religieuses ou communautaires et des associations
de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge, doivent être inclus lorsqu’ils s’occupent
de SMSPS. La consultation et les contributions des communautés doivent être
activement encouragées à tous les niveaux de la coordination.
• Utiliser les groupes de coordination déjà existants. À défaut, il convient de créer
des groupes ad hoc. Le groupe de coordination de la SMSPS doit coordonner son
action avec les groupes sectoriels de la protection et de la santé et, le cas échéant
avec tous mécanismes de coordination nationaux supplémentaires, y compris
les sites Web correspondants (le Centre d’information humanitaire, par exemple,
www.humanitarianinfo.org).
• Créer des groupes de coordination de la SMSPS aux niveaux infranational et/ou
national. En outre, encourager l’échange d’informations entre les organisations
au niveau international. Il faut instaurer une communication entre les groupes
de coordination nationaux et infranationaux, en définissant avec précision leurs
rôles respectifs.
• Les groupes de coordination de la SMSPS doivent être dirigés, là où cela est
possible, par une ou plusieurs organisations nationales avec l’appui technique
approprié fourni par les organisations internationales. Les organisations chefs de
file doivent bien connaître la SMSPS et être rompues aux techniques de coordination
inclusives (en évitant, par exemple, de faire la part trop belle à une approche ou à
un secteur particulier ou, dans le cadre d’un conflit armé, en étant considérées
comme impartiales par les principaux acteurs).
• S’employer à réduire les différences au niveau du pouvoir détenu par les membres
du groupe de coordination et à favoriser la participation des groupes sousreprésentés
ou disposant d’un pouvoir moindre (par exemple en utilisant les langues
locales et en réfléchissant à la structure et au lieu où se tiennent les réunions).
• Toutes les organisations sont tenues de coordonner leurs interventions (sous réserve
que cela ne soit pas contraire au principe « Ne pas nuire »). Les organisations
doivent veiller à ce que leurs représentants disposent de l’autorité, des connaissances
et des compétences nécessaires pour participer efficacement au travail de
coordination.
2. Coordonner la planification et l’exécution des programmes.
• Le groupe de coordination est chargé de coordonner la planification et l’exécution
de programmes au regard de ces Directives. Il s’agit notamment de faire en sorte que
les réponses minimales de SMSPS soient appropriées au contexte local et qu’elles
atteignent d’une façon équitable et rapide les communautés affectées par la situation
d’urgence.
• La facilitation du processus de planification stratégique intersectorielle et
interorganisations de la SMSPS comporte les éléments suivants :
• coordonner les évaluations de besoins et communiquer les conclusions
(voir Aide-mémoire 2.1);
• définir des priorités programmatiques et géographiques concertées;
• recenser les lacunes des interventions et s’employer à les combler;
• assurer une répartition fonctionnelle des tâches entre les acteurs;
• faciliter la coopération interorganisations en vue d’actions communes
(telles que les mécanismes de référencement ou les formations conjointes);
• coordonner la diffusion de l’information sur la situation d’urgence, les secours,
les droits juridiques et l’autonomie en matière de soins parmi la population
affectées (voir Aide-mémoire 8.1 et 8.2);
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Directives du Cpi concernant la santé mentale et le soutien psychosocial dans les situations d’urgence Aide-mémoire pour une réponse minimale 39