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Directives du Cpi concernant la santé mentale et le soutien ...

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<strong>Directives</strong> <strong>concernant</strong> <strong>la</strong> santé <strong>menta<strong>le</strong></strong> <strong>et</strong> <strong>le</strong> <strong>soutien</strong> psychosocial (SMSPS)<br />

dans <strong>le</strong>s situations d’urgence : matrice des interventions<br />

Fonction ou domaine<br />

Préparation aux situations d’urgence<br />

Réponse minima<strong>le</strong><br />

(à m<strong>et</strong>tre en œuvre même pendant <strong>la</strong><br />

situation d’urgence, mais aussi dans<br />

<strong>le</strong> cadre d’une réponse globa<strong>le</strong>)<br />

Réponse globa<strong>le</strong><br />

(réponse supplémentaire éventuel<strong>le</strong> pour <strong>la</strong> phase<br />

de stabilisation <strong>et</strong> cel<strong>le</strong> de reconstruction rapide)<br />

A. Fonctions communes à tous <strong>le</strong>s domaines<br />

1 Coordination • Recenser <strong>le</strong>s organisations <strong>et</strong> <strong>le</strong>s experts qualifiés<br />

• É<strong>la</strong>borer <strong>le</strong>s politiques <strong>et</strong> p<strong>la</strong>ns nationaux des organisations <strong>et</strong><br />

interorganisations d’intervention d’urgence en matière de SMSPS<br />

• Déterminer <strong>le</strong>s mécanismes, rô<strong>le</strong>s <strong>et</strong> responsabilités en matière<br />

de coordination aux niveaux local, régional, national <strong>et</strong><br />

international<br />

• Désigner <strong>le</strong>s coordonnateurs SMSPS pour <strong>le</strong>s situations<br />

d’urgence dans chaque région<br />

• Col<strong>le</strong>cter des fonds pour <strong>la</strong> SMSPS, y compris pour sa<br />

coordination<br />

• Intégrer <strong>la</strong> SMSPS à tous <strong>le</strong>s p<strong>la</strong>ns sectoriels de préparation<br />

aux situations d’urgence<br />

• P<strong>la</strong>ider pour <strong>la</strong> SMSPS dans toutes <strong>le</strong>s phases de l’action<br />

humanitaire<br />

1.1 Assurer <strong>la</strong> coordination<br />

intersectoriel<strong>le</strong> de <strong>la</strong> santé<br />

<strong>menta<strong>le</strong></strong> <strong>et</strong> <strong>du</strong> <strong>soutien</strong><br />

psychosocial<br />

• M<strong>et</strong>tre en p<strong>la</strong>ce des structures de coordination <strong>du</strong>rab<strong>le</strong>s, incluant<br />

des représentants de l’État <strong>et</strong> de <strong>la</strong> société civi<strong>le</strong><br />

• É<strong>la</strong>borer des p<strong>la</strong>ns stratégiques interorganisations <strong>et</strong> promouvoir<br />

<strong>la</strong> programmation <strong>et</strong> <strong>la</strong> col<strong>le</strong>cte de fonds communes aux fins<br />

de <strong>la</strong> SMSPS<br />

• Améliorer <strong>le</strong> partage d’informations entre <strong>le</strong>s acteurs<br />

humanitaires<br />

• Établir un lien entre <strong>le</strong>s activités d’urgence en matière de SMSPS<br />

<strong>et</strong> <strong>le</strong>s activités de développement<br />

• Intégrer <strong>le</strong>s activités de SMSPS aux politiques, p<strong>la</strong>ns <strong>et</strong><br />

programmes nationaux <strong>et</strong> s’assurer que <strong>le</strong>s programmes m<strong>et</strong>tent<br />

en œuvre <strong>le</strong>s politiques, p<strong>la</strong>ns <strong>et</strong> moyens existants<br />

2 Evaluation des besoins,<br />

suivi <strong>et</strong> évaluation<br />

• Renforcer <strong>le</strong>s capacités d’évaluation des besoins, de suivi <strong>et</strong><br />

d’évaluation en matière de SMSPS<br />

• Évaluer <strong>et</strong> compléter <strong>le</strong>s informations existantes sur <strong>le</strong>s capacités<br />

des communautés <strong>et</strong> <strong>le</strong>s risques/menaces auxquels el<strong>le</strong>s sont<br />

exposées<br />

• Evaluer <strong>la</strong> capacité des organisations en matière d’intervention<br />

SMSPS en urgence<br />

• É<strong>la</strong>borer des p<strong>la</strong>ns <strong>et</strong> instruments interorganisations adaptés à <strong>la</strong><br />

culture loca<strong>le</strong> d’évaluation rapide des situations d’urgence<br />

• Rassemb<strong>le</strong>r <strong>et</strong> diffuser <strong>le</strong>s données <strong>et</strong> instruments d’évaluation<br />

2.1 Procéder à des évaluations des<br />

problèmes de santé <strong>menta<strong>le</strong></strong> <strong>et</strong><br />

des problèmes psychosociaux<br />

2.2 M<strong>et</strong>tre en p<strong>la</strong>ce des systèmes<br />

participatifs de suivi <strong>et</strong><br />

d’évaluation<br />

• Procéder à des évaluations régulières <strong>et</strong>, selon <strong>le</strong>s besoins,<br />

à des analyses de situation supplémentaires approfondies<br />

• Suivre <strong>et</strong> évaluer <strong>le</strong>s programmes au regard des activités<br />

p<strong>la</strong>nifiées, en utilisant des indicateurs pré-définis<br />

• Suivre <strong>et</strong> évaluer <strong>le</strong>s activités de SMSPS au regard des présentes<br />

<strong>Directives</strong><br />

• Diffuser <strong>le</strong>s résultats <strong>et</strong> <strong>le</strong>s enseignements des activités<br />

d’évaluation des besoins, de suivi <strong>et</strong> d’évaluation<br />

• E<strong>la</strong>borer des indicateurs interorganisations en mqtière de<br />

SMSPS <strong>du</strong>rant <strong>la</strong> phase de transition<br />

• É<strong>la</strong>borer ou adapter des stratégies, des indicateurs <strong>et</strong> des<br />

instruments de suivi <strong>et</strong> d’évaluation<br />

• Passer en revue <strong>le</strong>s interventions SMSPS antérieures <strong>et</strong> recenser<br />

<strong>le</strong>s pratiques recommandées, <strong>le</strong>s défis rencontrés, <strong>le</strong>s <strong>la</strong>cunes<br />

constatées<br />

3 Normes en matière de protection<br />

<strong>et</strong> de droits de l’homme<br />

• Promouvoir <strong>le</strong>s droits de l’homme, <strong>le</strong> droit international<br />

humanitaire <strong>et</strong> <strong>le</strong>s pratiques recommandées pertinentes<br />

• Examiner <strong>le</strong>s politiques <strong>et</strong> <strong>la</strong> légis<strong>la</strong>tion existantes en matière<br />

de protection<br />

• M<strong>et</strong>tre en p<strong>la</strong>ce des mécanismes perm<strong>et</strong>tant de suivre <strong>et</strong> de<br />

signa<strong>le</strong>r <strong>le</strong>s vio<strong>la</strong>tions des droits de l’homme <strong>et</strong> de demander<br />

réparation des préjudices causés par ces vio<strong>la</strong>tions<br />

• Col<strong>la</strong>borer avec <strong>le</strong>s personnes à risque en vue de définir des<br />

priorités, de développer des capacités <strong>et</strong> de formu<strong>le</strong>r des<br />

stratégies en matière de protection <strong>et</strong> de sécurité<br />

3.1 M<strong>et</strong>tre en p<strong>la</strong>ce un cadre pour<br />

assurer <strong>le</strong> respect des droits de<br />

l’homme par <strong>le</strong> biais de <strong>la</strong> santé<br />

<strong>menta<strong>le</strong></strong> <strong>et</strong> <strong>du</strong> <strong>soutien</strong> psychosocial<br />

3.2 Recenser, suivre, prévenir <strong>et</strong><br />

répondre aux menaces <strong>et</strong> aux abus<br />

en matière de protection par <strong>le</strong><br />

biais de <strong>la</strong> protection socia<strong>le</strong><br />

• Renforcer <strong>la</strong> capacité nationa<strong>le</strong> de suivre, signa<strong>le</strong>r <strong>et</strong> prévenir <strong>le</strong>s<br />

vio<strong>la</strong>tions des droits de l’homme <strong>et</strong> <strong>du</strong> droit humanitaire <strong>et</strong> de<br />

demander réparation des préjudices causés par ces vio<strong>la</strong>tions<br />

• Renforcer <strong>la</strong> recherche des responsab<strong>le</strong>s des vio<strong>la</strong>tions des droits<br />

de l’homme<br />

• Renforcer <strong>le</strong>s capacités de protection socia<strong>le</strong><br />

• Examiner <strong>le</strong>s données <strong>et</strong> comb<strong>le</strong>r <strong>le</strong>s <strong>la</strong>cunes au niveau des<br />

services aux personnes ayant des besoins spécifiques (groupes<br />

à risque)<br />

• Institutionnaliser <strong>la</strong> formation à <strong>la</strong> protection à l’intention des<br />

travail<strong>le</strong>urs de tous <strong>le</strong>s secteurs, y compris <strong>le</strong>s forces armées <strong>et</strong><br />

24 <strong>Directives</strong> <strong>du</strong> <strong>Cpi</strong> <strong>concernant</strong> <strong>la</strong> santé <strong>menta<strong>le</strong></strong> <strong>et</strong> <strong>le</strong> <strong>soutien</strong> psychosocial dans <strong>le</strong>s situations d’urgence Matrice des interventions 25

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