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3 Participation citoyenne dans le bassin hydrographique ... - RiverNet

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5.3 Jeu de rô<strong>le</strong><br />

workshops et excursions sur la<br />

Directive Cadre Européenne organisés<br />

par la fondation Reinwater<br />

Différentes façons de créer une participation<br />

active<br />

Des rencontres participatives sur la<br />

DCE<br />

Reinwater a développé un jeu de rô<strong>le</strong>,<br />

un atelier de travail et des excursions<br />

afin de contribuer, en tenant compte des<br />

différentes phases, à la mise en oeuvre<br />

de la DCE.<br />

Lors de ces rencontres, tous <strong>le</strong>s acteurs<br />

concernés sont réunis autour d‘une<br />

même tab<strong>le</strong> afin de déterminer la direction<br />

commune à prendre et de préciser<br />

<strong>le</strong>s mesures nécessaires pour atteindre<br />

un bon état écologique. Les jeux, <strong>le</strong>s ateliers<br />

de travail et <strong>le</strong>s excursions incitent<br />

tous <strong>le</strong>s groupes d‘acteurs à participer<br />

au processus de réf<strong>le</strong>xion. La détermination<br />

d’une base commune au travers<br />

de ces outils aide à résoudre des conflits<br />

d’intérêts.<br />

Les jeux de rô<strong>le</strong> sont principa<strong>le</strong>ment<br />

conçus pour mieux gérer un processus<br />

de participation qui peut semb<strong>le</strong>r diffici<strong>le</strong><br />

au début. Les participants peuvent,<br />

par ce biais, tester <strong>le</strong>s processus de la<br />

Directive Cadre sans s’engager. Ils sont<br />

amenés à jouer <strong>le</strong> rô<strong>le</strong> d‘un autre acteur,<br />

ce qui contribue à une meil<strong>le</strong>ure compréhension<br />

entre <strong>le</strong>s participants.<br />

Les ateliers de travail et <strong>le</strong>s excursions<br />

aident à la prise de décision et doivent<br />

mener à l’élaboration d’un plan de<br />

gestion en faveur d’un bon état écologique.<br />

Ces deux méthodes, amènent <strong>le</strong>s<br />

participants à délibérer sur <strong>le</strong>s mesures à<br />

prendre ou à ne pas prendre.<br />

La nécessité de coopération<br />

Les structures publiques ressentent de<br />

plus en plus un besoin de communication<br />

et de coopération avec différentes<br />

RegioWasser e.V.<br />

Solidarite Eau Europe<br />

parties prenantes tel<strong>le</strong>s que <strong>le</strong>s agriculteurs,<br />

<strong>le</strong>s acteurs du tourisme ou <strong>le</strong>s<br />

environnementalistes.<br />

Afin que <strong>le</strong> plan de gestion de <strong>bassin</strong><br />

de 2009 soit uti<strong>le</strong>, il semb<strong>le</strong> nécessaire<br />

d’offrir la possibilité aux grands opposants<br />

au projet de s’exprimer et de se<br />

faire entendre. Dans <strong>le</strong> meil<strong>le</strong>ur des cas,<br />

tous <strong>le</strong>s acteurs locaux auront la possibilité<br />

de participer à la réf<strong>le</strong>xion sur <strong>le</strong>s<br />

mesures à prendre et pourront contribuer<br />

à <strong>le</strong>ur mise en oeuvre concrète sur <strong>le</strong><br />

terrain.<br />

Cel<strong>le</strong>-ci peut s’avérer d’autant plus<br />

compliquée si, au contraire, <strong>le</strong>s autorités<br />

envisagent de ne pas tenir compte des<br />

propositions des différents groupes.<br />

Spécifiquement <strong>dans</strong> <strong>le</strong>s zones transfrontalières,<br />

la coopération joue un rô<strong>le</strong><br />

très important pour prévenir <strong>le</strong> transfert<br />

des problèmes d‘un pays à l‘autre.<br />

Les groupes cib<strong>le</strong>s<br />

Les groupes cib<strong>le</strong>s choisis par la fondation<br />

Reinwater sont déterminés en fonction<br />

de la demande et de la nécessité sur<br />

<strong>le</strong> terrain. En principe, toute personne<br />

ayant un rô<strong>le</strong> <strong>dans</strong> la mise en oeuvre de<br />

la DCE peut participer aux rencontres.<br />

Les autorités loca<strong>le</strong>s et régiona<strong>le</strong>s responsab<strong>le</strong>s<br />

pour l‘eau sont <strong>le</strong>s principaux<br />

partenaires du projet et prennent en<br />

charge l’invitation des différents acteurs<br />

concernés par <strong>le</strong> processus. Reinwater<br />

intervient en tant que tiers pour assurer<br />

la médiation au sein des réunions.<br />

De nombreux autres types d’acteurs<br />

concernés ont participé aux rencontres<br />

organisées par la fondation Reinwater.<br />

L’agriculture représente, aux Pays-Bas<br />

une des principa<strong>le</strong>s sources de pollution<br />

de l’eau et l’implication des agriculteurs<br />

<strong>dans</strong> un processus de réf<strong>le</strong>xion sur <strong>le</strong>s<br />

problématiques de l’eau reste diffici<strong>le</strong>.<br />

Info<br />

Stichting Reinwater<br />

Vossiusstraat 20<br />

1071 AD Amsterdam<br />

Phone ++31(0)20-5707814<br />

Fax ++31(0)206753806<br />

r.kuiper@reinwater.nl<br />

http://www.reinwater.nl<br />

Analyse des<br />

acteurs<br />

étapes de participation réalisées<br />

Information<br />

Ecoute /<br />

dialogue<br />

Concertation<br />

Coopération<br />

Responsabilistion<br />

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