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IJsselmeer Amsterdam Den Haag Rotterdam Duisburg Essen Dortmund Düsseldorf Köln Bonn Koblenz Wiesbaden Mainz Frankfurt a. M. Luxembourg Metz Saarbrücken Strasbourg Iffezheim Stuttgart 4Fig. 5.3.1 Le jeu de rôle a été en tout utilisé 23 fois, dont 17 fois dans le cadre du RéseauRhénan, 14 fois dans le cadre de projets hollandais, 1 fois pour les partenaires du RéseauRhénan à Amsterdam, 1 fois concernant le sujet des poissons grand migrateur à Freiburg et 1 fois lors du parlement des jeunes à Bonn. Basel Zürich Vaduz Bodensee Bregenz 76 Bern
5.3 Jeu de rôle workshops et excursions sur la Directive Cadre Européenne organisés par la fondation Reinwater Différentes façons de créer une participation active Des rencontres participatives sur la DCE Reinwater a développé un jeu de rôle, un atelier de travail et des excursions afin de contribuer, en tenant compte des différentes phases, à la mise en oeuvre de la DCE. Lors de ces rencontres, tous les acteurs concernés sont réunis autour d‘une même table afin de déterminer la direction commune à prendre et de préciser les mesures nécessaires pour atteindre un bon état écologique. Les jeux, les ateliers de travail et les excursions incitent tous les groupes d‘acteurs à participer au processus de réflexion. La détermination d’une base commune au travers de ces outils aide à résoudre des conflits d’intérêts. Les jeux de rôle sont principalement conçus pour mieux gérer un processus de participation qui peut sembler difficile au début. Les participants peuvent, par ce biais, tester les processus de la Directive Cadre sans s’engager. Ils sont amenés à jouer le rôle d‘un autre acteur, ce qui contribue à une meilleure compréhension entre les participants. Les ateliers de travail et les excursions aident à la prise de décision et doivent mener à l’élaboration d’un plan de gestion en faveur d’un bon état écologique. Ces deux méthodes, amènent les participants à délibérer sur les mesures à prendre ou à ne pas prendre. La nécessité de coopération Les structures publiques ressentent de plus en plus un besoin de communication et de coopération avec différentes RegioWasser e.V. Solidarite Eau Europe parties prenantes telles que les agriculteurs, les acteurs du tourisme ou les environnementalistes. Afin que le plan de gestion de bassin de 2009 soit utile, il semble nécessaire d’offrir la possibilité aux grands opposants au projet de s’exprimer et de se faire entendre. Dans le meilleur des cas, tous les acteurs locaux auront la possibilité de participer à la réflexion sur les mesures à prendre et pourront contribuer à leur mise en oeuvre concrète sur le terrain. Celle-ci peut s’avérer d’autant plus compliquée si, au contraire, les autorités envisagent de ne pas tenir compte des propositions des différents groupes. Spécifiquement dans les zones transfrontalières, la coopération joue un rôle très important pour prévenir le transfert des problèmes d‘un pays à l‘autre. Les groupes cibles Les groupes cibles choisis par la fondation Reinwater sont déterminés en fonction de la demande et de la nécessité sur le terrain. En principe, toute personne ayant un rôle dans la mise en oeuvre de la DCE peut participer aux rencontres. Les autorités locales et régionales responsables pour l‘eau sont les principaux partenaires du projet et prennent en charge l’invitation des différents acteurs concernés par le processus. Reinwater intervient en tant que tiers pour assurer la médiation au sein des réunions. De nombreux autres types d’acteurs concernés ont participé aux rencontres organisées par la fondation Reinwater. L’agriculture représente, aux Pays-Bas une des principales sources de pollution de l’eau et l’implication des agriculteurs dans un processus de réflexion sur les problématiques de l’eau reste difficile. Info Stichting Reinwater Vossiusstraat 20 1071 AD Amsterdam Phone ++31(0)20-5707814 Fax ++31(0)206753806 r.kuiper@reinwater.nl http://www.reinwater.nl Analyse des acteurs étapes de participation réalisées Information Ecoute / dialogue Concertation Coopération Responsabilistion 77
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