3 Participation citoyenne dans le bassin hydrographique ... - RiverNet

4.1 Cas d’étude de la partie Sud du Rhin
supérieur
Info
RegioWasser e.V.,
Alfred-Döblin-Platz 1
79100 Freiburg
Phone ++49 (0)761 45687153
http: www.regiowasser.de
e-mail: post@regiowasser.de
En coopération avec beaucoup
d’autres associations de protection de
l’environnement le long du Rhin supérieur,
les partenaires du RéseauRhénan,
RegioWasser e.V. et le Ak-Wasser dans
le Bundesverband Bürgerinitiativen
Umweltschutz (BBU) se sont donnés
pour objectif de sensibiliser le grand
public à l’opportunité que représente la
renaturation des anciens bras du Rhin.
Ils souhaitent convaincre le grand public
que la continuité écologique du Rhin
supérieur doit faire partie des actions
à réaliser dans le cadre de la mise en
œuvre de la Directive Cadre Européenne
de l’Eau.
Une analyse d’acteurs montre à quel
point les compétences sont dispersées
et multiples, surtout du côté allemand.
Ce fait souligne combien la planification
commune, transfrontalière dans le sens
de la Directive Cadre Européenne sur
l’Eau est encore loin du but dans le Sud
du Rhin supérieur.
Jusqu’à récemment, beaucoup de décisions
concernant le Rhin supérieur-ont
été préparées et prises au plus haut
niveau politique. Dans le meilleur des
cas, une participation du public a eu lieu
dans le cadre des enquêtes publiques
selon la réglementation en vigueur dans
les différents Etats.
La perception du « Vieux-Rhin» en tant
que frontière d’Etat, perception dépassée
selon les associations de protection
de l’environnement, était l’occasion de
faire de la continuité écologique et de la
revitalisation du « Vieux-Rhin » un projet
modèle de la coopération transfrontalière
franco-allemande dans le cadre de
la Directive Cadre Européenne sur l’Eau.
Au travers de nombreux entretiens, prises
de position et de manifestations, des
maires, élus et citoyens ont été informés
de l’existence des différents programmes
et études de faisabilité concernant
le Rhin supérieur afin de les sensibiliser
au grand potentiel d’un Rhin revalorisé
et franchissable.
Une des premières actions du RegioWasser
e.V. était l’organisation d’un colloque
avec Alsace Nature et de nombreuses
autres ONG du « Dreyeckland » (Suisse
du Nord-Ouest, Alsace, Pays de Bade,
Rhénanie Palatinat). Cette manifestation
trinationale intitulée « Une chance pour
le Rhin supérieur » a eu lieu en novembre
2002 et comptait 250 participants.
Lors de ce colloque, une résolution a
été votée par toutes les associations
de protection de la nature. Dans cette
résolution, les ONG du Dreyeckland se
positionnent de manière unanime pour
une revitalisation du Vieux-Rhin.
Le contexte historique
Avec le Traité de Versailles en 1919,
la France a obtenu le droit exclusif de
l’exploitation hydroélectrique au Sud
du Rhin supérieur. C’est en 1902 déjà,
que le France commence à mettre en
œuvre la construction d’un grand canal
bétonné, le Grand Canal d’Alsace en parallèle
au « Rhin de Tulla » sur l’initiative
de l’industriel alsacien René Koechlin. Le
Traité de Versailles stipulait par ailleurs
que la Suisse devait être représentée
dans la Commission Centrale pour la
Navigation du Rhin, donnant ainsi pour
la première fois le droit à la parole à la
Suisse concernant le futur du Rhin supérieur.
La Suisse avait par ailleurs un grand
intérêt à ce que le « Rhin de Tulla » soit
navigable avant la fin de la construction
du Grand Canal d’Alsace. Pour ce faire, il
fallait construire des épis permettant de
réguler l’étiage.
Avec l’achèvement du Canal et de ses 4
barrages équipés de centrales hydroélectriques
dans les années 50, l’ancien Rhin
de Tulla devenait sur une distance de
45km entre Märkt (juste an aval de Bâle)
http://www.restrhein.de
étapes de participation réalisées
Analyse des
acteurs
Information
Ecoute /
dialogue
Colloque à Colmar le 16.11.05, Ouverture
par P. Barbier
Concertation
http://membres.lycos.fr/colloquerhin/
Coopération
Responsabilistion
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