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Rapport – Volume 2 - Petit Fichier

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- Le registre des observations formulées par les usagers et les services de la commune ;<br />

- Le registre de suivi des distances quotidiennes parcourues et de réparation des engins de collecte<br />

des ordures.<br />

Par conséquent, la problématique de traitement des déchets solides reste posée avec acuité en l’absence d’une décharge<br />

publique réglementée. Aussi, est-il recommandé à la commune de mener une nouvelle réflexion sur la méthode à adopter<br />

pour la gestion de ce service, afin de trouver une solution définitive au problème de l’assainissement solide.<br />

C. Evaluation de certains projets de la commune<br />

1. Centre commercial<br />

Pour lutter contre le problème des vendeurs ambulants et relancer l’activité commerciale de la ville, la<br />

commune a projeté la construction d’un centre commercial de 43 magasins sur une superficie de 2567<br />

m 2 . Cependant, la réalisation de ce projet soulève les observations suivantes :<br />

• Absence d’étude préalable de faisabilité pour déterminer les besoins de la commune pour ce type<br />

de projet, son emplacement et son mode de financement.<br />

• Le choix de l’emplacement du projet a été effectué selon les disponibilités du patrimoine de la<br />

commune. En effet, il a été réalisé à côté de l’abattoir municipal, mais loin du souk hebdomadaire<br />

et des artères de la ville.<br />

• Le projet est situé sur une zone accidentée, ce qui a engendré des coûts supplémentaires et des<br />

difficultés dans la construction de ses différentes composantes et dans le raccordement du centre<br />

commercial et de l’abattoir au réseau d’assainissement.<br />

• Le coût de réalisation du projet a atteint 3 197 659.39 DH, enregistrant une augmentation de 8%<br />

du montant prévu au cahier des charges, sachant que ce montant englobe uniquement les gros<br />

œuvres sans tenir compte des autres lots relatifs au revêtement, à la menuiserie et à la peinture, ce<br />

qui a engendré un arrêt des travaux dans l’attente de la disponibilité des crédits et de la passation<br />

des marchés relatifs aux lots non encore réalisés.<br />

• Le retard dans le lancement des autres lots, dont l’ouverture des plis était prévue durant le mois<br />

de janvier 2010, a entraîné un retard considérable dans la réalisation de ce centre commercial. De<br />

ce fait, et dans le meilleur des cas, les travaux ne seront achevés que le mois d’août 2010. Au vu<br />

de la date de commencement des travaux (03 août 2007), il en découle que la réalisation de 43<br />

magasins aura duré plus de trois ans.<br />

• Absence d’une vision claire sur les domaines d’exploitation du centre commercial (boucherie,<br />

vente de légumes et de fruits, etc..). De plus, le conseil communal n’a pas encore arrêté ni la liste<br />

des bénéficiaires, ni le cahier des charges fixant les conditions d’exploitation.<br />

Aussi, la Cour régionale recommande-t-elle d’activer la réalisation des projets en question, en dépassant les blocages<br />

éventuels, en arrêtant les activités commerciales à exercer au sein du centre et en décidant des modalités de leur<br />

exploitation.<br />

2. Construction des routes<br />

La commune a réservé durant les quatre dernières années, des crédits importants qui ont atteint<br />

12 053 909,67 DH pour la réalisation des routes. Sur ce plan, il a été constaté ce qui suit:<br />

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