Rapport – Volume 2 - Petit Fichier

Commune urbaine de Saidia
La commune urbaine de SAIDIA est gérée par un conseil communal composé de 11 membres. Elle
s’étend actuellement, après l’extension de son périmètre urbain, sur une superficie d’environ 40 km 2 ,
et sa population est estimée à 8000 habitants. Lors des dernières années, la commune a connu des
mutations substantielles dues essentiellement à la réalisation d’une nouvelle station balnéaire d’une
surface de 7,2 km 2 , ce qui lui a donné un rayonnement national et international.
Sur le plan de la gestion administrative, la commune compte 125 fonctionnaires dont 16 cadres
supérieurs, ses ressources financières s’élevaient en 2008 à 25.834.070,01 DH, et ses dépenses à
15.451.145,17 DH.
I. Observations et recommandations de la Cour régionale des comptes
La mission de contrôle de la gestion de la commune a abouti à la formulation de plusieurs observations,
dont les principales concernent les axes suivants :
A. La situation financière de la commune
L’analyse de la situation financière de la commune a permis de constater :
• Une autonomie financière limitée de la commune. En effet, la part affectée à la commune au titre
de la taxe sur la valeur ajoutée représente environ 37% du montant global de ses recettes ;
• Les charges du personnel représentent plus de 64% de l’ensemble de ses dépenses ;
• Un effort d’investissement faible. Ainsi, les dépenses d’investissement ne dépassent pas les 5%
de l’ensemble des dépenses.
Une telle situation financière ne permet donc pas à la commune de faire face aux nouvelles exigences et
contraintes imposées par les changements qu’elle a connu durant les dernières années, notamment :
• L’extension de son périmètre urbain qui est passé de 4 km 2 à 40 km 2 ;
• L’intégration, dans le ressort géographique de la CU Saidia, de la nouvelle station balnéaire
(7,2 km 2 ) ainsi que certains douars qui relevait des communes rurales de LAATAMNA et
MADAGH ;
• Le rayonnement touristique dont jouie actuellement la commune, et l’accroissement du nombre
de ses visiteurs surtout durant la période estivale ;
• Les besoins de la commune en infrastructures, en l’occurrence l’infrastructure routière et celle
relative à l’assainissement liquide et le drainage des eaux pluviales.
B. La gestion des recettes communales
1. La non application des pénalités de retard dans les cas des paiements hors
délais de certains impôts et taxes
La commune n’a pas appliqué, dans plusieurs cas, les pénalités de retard pour paiement hors délais,
dont le montant est estimé pour certains impôts et taxes à 556 219,70 DH (taxe sur les licences de taxis
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