Rapport – Volume 2 - Petit Fichier

Régie Autonome de Distribution d’Eau et d’Eléctricité d’Oujda
(RADEEO)
La Régie Autonome de Distribution d’Eau et d’Electricité d’Oujda (RADEEO), est un établissement
public à caractère commercial et industriel doté de la personnalité civile et de l’autonomie financière
conformément au décret n°2.64.394 du 29 septembre 1976 relatif aux régies communales. Elle est
soumise à la tutelle des ministères de l’intérieur et des finances, ainsi qu’au contrôle préalable défini par
la loi 69.00 relative au contrôle financier de l’Etat sur les entreprises publiques et autres organismes.
Depuis juin 1979, la Régie assure la distribution d’eau potable dans la ville d’Oujda et la production
d’une partie des besoins de la ville, l’autre partie est produite par l’ONEP ; à compter d’octobre 2001
elle gère également le réseau d’assainissement liquide.
L’administration de la Régie est assurée par un Conseil d’Administration, un Comité de Direction, un
comité d’audit et un Directeur assisté par un staff administratif et technique dont l’effectif s’est établi
en fin 2008 à 331 constitués de 35 cadres, 102 agents de maîtrise, 122 agents d’exécution et 72 agents
occasionnels.
En 2008, le nombre de clients desservis par la régie est estimé à plus de 107.000 ; la longueur du réseau
exploité est de 1.419 km pour l’eau potable et 880 km pour l’assainissement. Le volume d’eau potable
vendu s’élève à plus de 13 millions m 3 .
La Régie a réalisé en cette même année un chiffre d’affaires et un résultat net consolidés de l’ordre
de 157,5 MDH et – 81,2 MDH respectivement. Les charges d’exploitation de la Régie, hors
dotations d’exploitation aux amortissements, se sont élevées à 114,2 MDH ; alors que ses dépenses
d’investissement ont atteint 50,5 MDH.
I. Observations et recommandations de la Cour régionale des comptes
Les principales observations relevées dans le cadre du contrôle de la gestion de la RADEEO, et les
recommandations formulées en vue d’en améliorer les méthodes et d’en accroître l’efficacité et le
rendement, peuvent être présentées selon les axes suivants :
A. Missions et Stratégie
A ce niveau, des insuffisances et dysfonctionnements sont observés, lesquels peuvent être résumés
ci-après :
1. Non atteinte des objectifs du plan stratégique
La RADEEO a élaboré un plan stratégique quinquennal qui fait l’objet d’une actualisation chaque
année à l’occasion de la préparation et l’adoption des budgets. Toutefois, il a été constaté que les
principaux objectifs n’étaient pas suffisamment quantifiés, et ne se sont pas appuyés sur un système
fiable de prévision et de mesure.
Ainsi, des écarts importants sont enregistrés entre les objectifs et budgets prévisionnels et les résultats
atteints. L’examen de la mise en œuvre du plan directeur de distribution d’eau potable (PDEP), a
montré, à titre d’illustration, des perturbations et des modifications parfois très considérables en terme
de délai de réalisation, de nature et consistance des ouvrages, d’augmentation dans la masse des travaux,
de coût de réalisation, etc. Ceci dénote l’existence de problèmes en termes d’évaluation correcte des
RAPPORT ANNUEL DE LA COUR DES COMPTES - 2009
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