Rapport – Volume 2 - Petit Fichier

II. Réponse du Président de la commune de Skhirate
(…)
(Texte réduit)
1. Évaluation du plan de développement économique et sociale de la
commune :
Le conseil communal de Skhirate a approuvé lors de la session ordinaire de février 2005 le projet
du plan de développement économique et social, qui a contenu un certain nombre de projets,
constituant un programme prioritaire pour la commune et exprimant les perspectives des élus locaux.
Cependant des contraintes d’ordre financières et des déséquilibres budgétaires au niveau du budget de
la commune, résultant à la fois du surendettement hérité des conseils précédents, de l’accumulation des
jugements prononcés contre la commune et de la faiblesse de l’encadrement des ressources humaines
ont rendu difficile la mission du conseil. D’autant plus, ceci lui a empêché d’annoncer des programmes
spécifiques pour la réalisation des études techniques et financières pour ces projets. Malgré ce contexte,
la commune a veillé sur la réalisation des projets dont le financement pouvait être supporté par la
capacité financière de la commune, notamment la construction d’un abattoir collectif, la rénovation
des voiries et de l’éclairage public. Egalement, la commune a entamé des négociations avec les services
extérieurs pour la réalisation des projets programmés rentrant dans le cadre de ses attributions, surtout
ceux concernant (i) la construction de complexes socioéconomiques financés par l’Initiative National
pour le Développement Humain en partenariat avec la commune et les associations locales, et aussi
(ii) l’extension du réseau d’alimentation en eau et en électricité et d’assainissement dans le cadre d’un
partenariat avec la REDAL.
Et suite à vos recommandations, la commune a procédé à l’élaboration du plan de développement
communal au titre de la période 2010- 2016, selon une démarche scientifique et en adoptant une
approche participative pointue, qui intègre tous les aspects techniques adoptés dans la planification
stratégique et qui prennent en considération les forces et les faiblesses du territoire de la commune et
aussi les secteurs les plus drainant d’investissements et plus favorisant du développement social et puis
les risques menaçant ces secteurs et qui peuvent influencer la programmation à moyen et long terme.
2. Gestion des projets
A. Projet du marché de gros
Le projet de construction du marché de gros des légumes et des fruits a coûté environ 26 344 531,09
DH sans comptabiliser les intérêts du crédit.
Ce projet réalisé pendant dix ans, a été financé par un crédit du FEC et a suscité un certain nombre
d’interrogations de la part des membres du conseil aussi bien lors du mandat électoral 2003-2009
que du mandat actuel, et a fait l’objet d’un nombre de rapports établis par plusieurs commissions
d’inspections.
Ce projet a constitué un véritable fardeau sur le budget de la commune du fait des échéances de crédit
y afférentes et du cumul des arriérées dûes en partie au déplacement des commerçants de l’ancien
marché vers le marché de gros des légumes et des fruits et ce, en se basant sur un cahier des charges
approuvé par les services centraux du ministère de l’intérieur et associé à la liste des bénéficiaires de
cette opération. L’ensemble de ces éléments ont suscité des observations et des interrogations des
deux conseils succédés.
RAPPORT ANNUEL DE LA COUR DES COMPTES - 2009
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